周瀚醇,張 穎
(安徽工商職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,合肥 231141)
黨的十九大報(bào)告指出:“要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)”,能否打贏“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”尤其是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,已然成為人民群眾是否能擁有“獲得感、幸福感、安全感”的重要路徑之一。霧霾是特定氣候條件下與人類活動相互作用的結(jié)果。作為霧霾中的核心污染物,PM2.5直徑小、吸附性強(qiáng)、易攜帶毒害物質(zhì)侵入人體心肺器官,會對人體健康及大氣環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的侵害。
據(jù)《2019 年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》[1]顯示,全國168 個地級市的PM2.5平均濃度為44 微克/立方米,略低于安徽省46 微克/立方米的數(shù)值。另據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019 年安徽省經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已位列全國第11 位,為歷史最好記錄??梢姲不帐〗?jīng)濟(jì)在取得快速發(fā)展成就的同時,霧霾污染已成為不容忽視的環(huán)境問題和民生問題。
霧霾雖然被普遍認(rèn)為是由污染物和氣象條件共同決定,但經(jīng)過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),眾多學(xué)者在分析其產(chǎn)生原因時,更廣泛地將視角聚焦到了霧霾的形成機(jī)制、傳輸路徑、影響因素尤其是社會經(jīng)濟(jì)因素方面。從研究角度看,能源結(jié)構(gòu)與能源消費(fèi)[2-4]、城市交通[5,6]、城市化推進(jìn)[7-9]、FDI 外資的進(jìn)入[10,11]、環(huán)境規(guī)制[12,13]等因素均對霧霾的形成有不同程度影響;從研究地域看,多以全國范圍[14-17]、長三角地區(qū)[18]、長江中游城市群[19]、北方地區(qū)[20]、省域范圍[21]為研究尺度進(jìn)行分析。綜合而言,鮮有文獻(xiàn)考慮人口規(guī)模、城市綠化水平對霧霾形成機(jī)制的影響;另外對于在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)增長水平是否與霧霾污染呈現(xiàn)“倒U 型”結(jié)構(gòu)也較少提及。
基于此,文章以2018 年安徽省PM2.5為研究目標(biāo),采集16 個地級市的相關(guān)數(shù)據(jù),首先對安徽省霧霾污染的空間分布特征進(jìn)行可視化描述,然后對該省霧霾污染是否存在空間相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn),最后,構(gòu)建空間計(jì)量回歸模型,探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等六項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)因素對安徽省霧霾污染的影響,并進(jìn)一步考察安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和霧霾污染間是否符合“環(huán)境庫茲涅茨曲線”。
1.全局空間自相關(guān)分析
根據(jù)地理學(xué)第一定律,任何事物都存在空間相關(guān)性,距離越近的事物空間相關(guān)性越大。通常采用全局Moran′s I 統(tǒng)計(jì)量,它能反映整個研究區(qū)域內(nèi),各個地域單元與鄰近地域單元之間的相似性。其計(jì)算公式為:
2.局部空間自相關(guān)分析
局部空間自相關(guān)用以解釋局部地區(qū)是否存在變量集聚現(xiàn)象。通常采用LISA 圖和局部Moran′s I 指數(shù)對研究變量進(jìn)行局部自相關(guān)性的檢驗(yàn),其計(jì)算公式為:
正的Ii表示一個高值被高值所包圍(高-高)或一個低值被低值所包圍(低-低),負(fù)的Ii表示一個低值被高值所包圍(低-高)或者一個高值被低值所包圍(高-低)。
3.空間回歸模型
在研究變量間的影響關(guān)系時,變量往往存在空間依賴性,故而違背了經(jīng)典最小二乘法的前提條件,所以需要建立空間計(jì)量回歸模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。針對截面數(shù)據(jù),目前常見的空間計(jì)量模型包括空間誤差模型和空間滯后模型。
(1)空間誤差模型(Spatial Error Model,SEM),通過誤差項(xiàng)的空間自相關(guān)設(shè)置把空間依賴效應(yīng)反映出來,即在誤差項(xiàng)中包含引起自變量出現(xiàn)空間相關(guān)的因素。其模型設(shè)定如下:
其中,W 是空間權(quán)重矩陣,μ 為誤差項(xiàng),λ 是誤差項(xiàng)的空間回歸系數(shù),若該系數(shù)顯著則說明誤差項(xiàng)之間存在空間自相關(guān);在本研究中,λWμ 體現(xiàn)為其他城市解釋變量對本地區(qū)霧霾污染的空間溢出程度。
(2)空間滯后模型(Spatial Error Model,SEM),通過加入因變量的空間自相關(guān)設(shè)置來解決空間依賴性問題,即在模型中加入因變量的空間滯后項(xiàng)。其模型設(shè)定如下:
其中,W 是空間權(quán)重矩陣,ρ 表示相鄰地區(qū)因變量的觀測值對本地區(qū)因變量觀測值的影響程度,若系數(shù)顯著則說明空間相關(guān)性顯著;在本研究中,ρWy 體現(xiàn)為其他城市霧霾污染對本地區(qū)霧霾污染的空間溢出效應(yīng);(3)、(5)兩式中X 為自變量矩陣,ε 為服從N(0,σ2In)的隨機(jī)誤差項(xiàng)。
1.被解釋變量
PM2.5也稱為可入肺顆粒物,其單位為微克/立方米,是“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的重要監(jiān)測指標(biāo)。雖然在地球大氣成分中含量占比很少,但對空氣質(zhì)量及空氣能見度有著巨大影響,對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的危害則更大。按照世界衛(wèi)生組織WHO 發(fā)布的《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》,該值年均濃度不超過10 微克/立方米,而我國目前采用的濃度限值最低標(biāo)準(zhǔn)為年均不超過35 微克/立方米[22]。
文章根據(jù)安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的城市空氣質(zhì)量日報(bào)、環(huán)境質(zhì)量月報(bào),選取安徽省16 個地級市2018 年的月均PM2.5濃度數(shù)據(jù)做為研究對象,并將觀測數(shù)據(jù)整合為季度、年度數(shù)據(jù),分析霧霾污染的空間分布特征。
2.解釋變量和其他控制變量
學(xué)者一般認(rèn)為[21],霧霾污染與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)。安徽省淮南、淮北兩市盛產(chǎn)煤礦,銅陵又為“銅都”,馬鞍山興鋼鐵,第二產(chǎn)業(yè)比重較高且多為“高污染、高能耗、高成本”制造業(yè),這是導(dǎo)致安徽省霧霾污染嚴(yán)重的主要原因。此外,隨著城鎮(zhèn)化水平的加快、城市化的建設(shè)與推進(jìn),城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的“三廢”污染物不斷增多,也會加劇霧霾的嚴(yán)重[7-9]。
基于此,文章選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平作為解釋變量??紤]到園林綠化能調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減弱噪音;汽車尾氣排放的SO2,NOx 也是造成霧霾污染的重要來源之一,故同時選取城市綠化水平、交通擁堵作為控制變量。
由于存在“環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)”,即Panayoutou(1993)[23]認(rèn)為“環(huán)境質(zhì)量與人均收入間存在倒U 型關(guān)系”,為了檢驗(yàn)安徽省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量間是否符合EKC 假說,研究也加入了人均GDP 水平的二次項(xiàng)。
具體變量選取與指標(biāo)說明見表1。
3.數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)處理說明
全文數(shù)據(jù)來源于安徽省生態(tài)環(huán)境廳及2018 年《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》,數(shù)據(jù)處理采用ArcGis10.2,GeoDa,Matlab2013b 等軟件。
文章將首先構(gòu)建安徽省霧霾污染影響因素的經(jīng)典空間計(jì)量模型見式(6),再根據(jù)判別法則判斷適用空間滯后模型見式(7)還是空間誤差式模型見式(8)。
式中:i 代表第i 個地區(qū),包含全省16 個地級市;PM2.5為被解釋變量;Xi為表1 中各解釋變量;ρ 為被解釋變量空間滯后項(xiàng)的回歸系數(shù),λ 為空間誤差系數(shù),W 為空間權(quán)重矩陣;α0為常數(shù)項(xiàng);α1為各解釋變量的回歸系數(shù);ε 為隨機(jī)誤差項(xiàng)。為消除異方差影響,所有變量均取對數(shù)值。
霧霾污染通常季節(jié)性變化突出,按四季的傳統(tǒng)劃分,即春季(3 月-5 月)、夏季(6 月-8 月)、秋季(9 月-11月)和冬季(12 月-次年2 月),文章采集了2018 年3 月—2019 年2 月安徽省16 個地級市的PM2.5數(shù)據(jù)作為衡量霧霾污染的指標(biāo),將各月數(shù)據(jù)取平均值后作為某季節(jié)的PM2.5平均濃度值,其分布四分位圖如圖1 所示,各季節(jié)PM2.5濃度值的描述性統(tǒng)計(jì)見表2。
圖1 安徽省2018 年霧霾污染的空間分布季節(jié)特征
從圖1 和表2 可以看出,第一,安徽省霧霾污染季節(jié)性變化明顯:夏季霧霾污染程度最輕,其PM2.5值波動范圍為28-35,符合我國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各地級市間差異也最小;春季次之;秋季霧霾污染開始分化,直至冬季霧霾污染達(dá)到一年之中最重。第二,安徽省霧霾污染程度按照“淮河以北、江淮之間、長江以南”的地域分布,呈遞減趨勢:占安徽省三分之一國土面積的皖北六市,除夏季空氣質(zhì)量稍好以外,其他季節(jié)均占據(jù)了“霧霾排行榜”前列。第三,地處江淮之間的皖中地區(qū)則在冬季時候霧霾污染最重,而長江以南地區(qū)全年大部分時間PM2.5值均不超過40。
表2 安徽省2018 年季節(jié)性PM2.5 值的描述性統(tǒng)計(jì)
通過前述圖1 對安徽省霧霾污染分季節(jié)可視化研究可知,該省霧霾污染覆蓋面積較廣、重污染地區(qū)分布集中。因此文章構(gòu)建“車相鄰”(Rook Contiguity)空間權(quán)重矩陣,得到2018 年安徽省PM2.5濃度值的全局MORAN’s I 值,該值統(tǒng)計(jì)描述如表3 所示,它為正值并通過了1%顯著水平的檢驗(yàn);結(jié)合圖2(a),發(fā)現(xiàn)PM2.5的大部分散點(diǎn)落入第一、三象限,說明該年度霧霾污染存在顯著的空間正相關(guān)性。
圖2 安徽省2018 年P(guān)M2.5 的MORAN 散點(diǎn)圖及局部集聚LISA 圖
表3 安徽省2018 年P(guān)M2.5 值的全局MORAN’s I 統(tǒng)計(jì)值
圖2(b)即PM2.5濃度值的局部LISA 圖則展示了安徽省地級市間霧霾污染的聚集情況。2018 年安徽省霧霾污染的高—高聚集地區(qū)主要分布在亳州、淮北、蚌埠、宿州等地級市,這四個城市地處傳統(tǒng)意義上的北方地區(qū),冬季降雨量較少,加之人口密度大,采掘業(yè)較發(fā)達(dá),極易造成霧霾污染的擴(kuò)散。而低—低聚集地區(qū)分布在宣城、池州、黃山等皖南地區(qū),這三個城市自然風(fēng)景資源豐富,植被覆蓋率高,氣候溫潤,霧霾污染程度相對較輕。
故在分析該省霧霾污染形成的影響因素時,必須充分考慮空間地理的作用及霧霾污染的空間溢出效應(yīng)。
關(guān)于選擇空間誤差模型還是空間滯后模型,Anselin(2006)[24]給出了基于Lagrange 乘子檢驗(yàn)機(jī)制:首先進(jìn)行傳統(tǒng)的最小二乘回歸估計(jì)法(OLS),然后計(jì)算兩種模型的Lagrange 乘數(shù)統(tǒng)計(jì)量,如果兩者均不顯著,則選擇最小二乘回歸法;如果其中之一顯著,則選擇顯著的統(tǒng)計(jì)量對應(yīng)之模型;如果兩者都顯著,則再根據(jù)穩(wěn)健的Lagrange 即Robust LM-lag、Robust LM-error 作進(jìn)一步判定。
從表4 中可見:經(jīng)OLS 檢驗(yàn)表明LMλ和LMρ統(tǒng)計(jì)量均顯著,則比較穩(wěn)健的R-LMlag 和R-LMerr 之后發(fā)現(xiàn)空間滯后模型(SLM)更穩(wěn)??;結(jié)合log-likelihood(對數(shù)似然估計(jì))、AIC(赤池信息準(zhǔn)則)、SC(施瓦茨信息準(zhǔn)則),可知空間滯后模型(SLM)的log-likelihood 最大,AIC 和SC 值最小,表明該模型的擬合度最優(yōu)。故最終確定采用SLM 模型進(jìn)行影響因素分析。
表4 空間回歸模型實(shí)證檢驗(yàn)
具體來說,安徽省霧霾污染存在明顯的空間溢出效應(yīng),空間自相關(guān)系數(shù)ρ 為0.539 0,意為周圍其他地區(qū)的PM2.5每增加1%,本地的PM2.5值將增加0.539 0%,這和本研究中圖2 的LISA 集聚圖的結(jié)果一致。這表明:第一,在大氣滿足一定的風(fēng)速、高程、溫度條件時,會形成有利于霧霾污染擴(kuò)散的外部環(huán)境;第二,我國于2019 年頒布實(shí)施的《健康中國行動組織實(shí)施和考核方案》中,才將主要健康指標(biāo)納入各級政府績效考核范圍,在此前仍存在以“唯GDP 考核”為中心的思想,各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不免普遍存在污染排放的惡性循環(huán)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看,人均GDP 的彈性系數(shù)為正值、人均GDP 平方項(xiàng)的彈性系數(shù)為負(fù)值且在一定統(tǒng)計(jì)水平下均顯著,印證了安徽省霧霾污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的關(guān)系符合“環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)”假說。即:在早期“粗放式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,“重發(fā)展輕保護(hù)、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”現(xiàn)象突出,人均GDP 和霧霾污染呈正向關(guān)系;而在近年安徽省空氣污染治理已初見成效,隨著人均GDP 的增長,霧霾污染有減弱趨勢。
從城鎮(zhèn)化發(fā)展水平看,城鎮(zhèn)化建設(shè)對霧霾污染存在負(fù)向作用,但影響不顯著,這與預(yù)期不相符??赡艿脑蚴?,安徽省現(xiàn)階段整體城鎮(zhèn)化水平較高,在城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中,受法律法規(guī)對節(jié)能建材使用的要求、受《環(huán)保法》加大環(huán)境污染處罰力度等因素限制,會盡量使用節(jié)能減排的燃料,進(jìn)而減少PM2.5的排放。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重看,第二產(chǎn)業(yè)所占比重越高則霧霾污染程度越嚴(yán)重。安徽省的第二產(chǎn)業(yè)集中在采掘、冶煉、有色金屬加工等方面,均屬于“高能耗、高污染”產(chǎn)業(yè),表明粗放式的工業(yè)發(fā)展模式尤其是依托重工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要加快轉(zhuǎn)型和升級,盡力推進(jìn)以新能源、新材料等清潔能源為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;此外,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也是降低第二產(chǎn)業(yè)所占比重的渠道之一。
從人口規(guī)模角度看,人口密度對霧霾污染的影響為正但不顯著。可能的解釋為霧霾是特定氣候條件下與人類活動相互作用的結(jié)果,高密度人口的經(jīng)濟(jì)及社會活動必然會排放大量PM2.5,一旦超過大氣循環(huán)能力和承載度,再受靜穩(wěn)天氣等影響,極易出現(xiàn)大范圍霧霾。雖然安徽省人口密度對霧霾污染有正效應(yīng)影響,但尚在大氣循環(huán)承受范圍內(nèi),所以未產(chǎn)生明顯的不良影響。
在控制變量中,城市綠化水平系數(shù)為負(fù)值且通過了1%的顯著性檢驗(yàn),說明城市綠化水平的提高能顯著降低霧霾污染;交通擁堵系數(shù)為正值且也通過了1%的顯著性檢驗(yàn),反映了城市中機(jī)動車數(shù)量尤其是私家車的快速增長,加劇了汽車尾氣向大氣排放,如遇空氣擴(kuò)散不利條件,更會加重PM2.5的惡化。
文章使用2018 年安徽省16 個地級市的截面數(shù)據(jù),分析了安徽省霧霾污染的空間分布特征,并采用空間計(jì)量回歸模型研究影響霧霾的社會經(jīng)濟(jì)因素,得到如下結(jié)論:(1)安徽省霧霾污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性變化,僅夏季空氣質(zhì)量最優(yōu)且符合我國現(xiàn)行空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、冬季霧霾污染程度最嚴(yán)重、春秋季次之。(2)安徽省霧霾污染程度由北向南,以淮河、長江為界呈逐級遞減趨勢。(3)采用空間滯后模型(SLM)能更好解釋安徽省霧霾污染的社會經(jīng)濟(jì)影響因素。(4)安徽省霧霾污染有顯著的空間溢出效應(yīng),周圍其他地區(qū)的PM2.5每增加1%會使得本地的PM2.5值增加0.539 0%。(5)人均GDP、第二產(chǎn)業(yè)所占比重、交通擁堵的上升等會顯著導(dǎo)致PM2.5值的上升;城市綠化水平的提高能顯著降低霧霾污染;城鎮(zhèn)化水平和人口密度對霧霾污染的影響不明顯。(6)霧霾污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間呈倒U 型關(guān)系,符合“環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)”假說。
根據(jù)以上結(jié)論分析,研究揭示了如下政策建議:
霧霾污染存在明顯的溢出效應(yīng),沒有哪個區(qū)域可以獨(dú)善其身。安徽省已于2018 年修訂了省版《大氣污染防治條例》,接下來要進(jìn)一步構(gòu)建起重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制、開展大氣污染防治科學(xué)普及與技術(shù)交流合作,在實(shí)施管理方案、聯(lián)動監(jiān)測系統(tǒng)、污染補(bǔ)償、責(zé)任界定等方面建立起新體制,破解“霧鎖連城”困局。
結(jié)合當(dāng)下“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的要求,加大清潔能源使用力度,堅(jiān)決摒棄落后產(chǎn)能;扶植和培育生物醫(yī)藥、新能源、新材料等高質(zhì)量、生態(tài)類產(chǎn)業(yè),形成綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);配套綠色金融政策,提供財(cái)稅政策支持,鼓勵企業(yè)增加綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)及制造投入,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的有效供給,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)環(huán)境安全、應(yīng)對氣候變化等多重目標(biāo)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。
生態(tài)城市需要從能源、生態(tài)及交通等綜合角度出發(fā)減少霧霾災(zāi)害。一方面繼續(xù)“節(jié)能降耗”,不斷提高能源和環(huán)保材料的使用效率,加大可再生能源使用,厲行節(jié)約理念,避免能源浪費(fèi);另一方面,倡導(dǎo)以生態(tài)理念布局城市自然環(huán)境,借鑒發(fā)達(dá)國家海綿城市、城市“綠肺”、天然氧吧、屋頂綠化等成功經(jīng)驗(yàn),把“青山綠水”留在“會呼吸”的生態(tài)城市中;最后,在公共出行方面提倡和鼓勵騎行、步行,減輕城市擁堵、減少汽車尾氣排放,構(gòu)建城市綠色交通運(yùn)輸體系。