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        一圖讀懂《關于切實保障好困難群眾基本生活的通知》

        2022-09-06 07:35:16
        中國民政 2022年12期
        關鍵詞:疫情生活

        近日,民政部、財政部聯合印發(fā)《關于切實保障好困難群眾基本生活的通知》,部署各地全面落實黨中央、國務院關于扎實穩(wěn)住經濟、完善社會民生兜底保障措施有關要求,切實保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

        扎實做好低保等基本生活救助工作

        ●加大低保制度落實力度,對符合低保條件的生活困難家庭,及時納入低保范圍。

        ●為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼,受疫情影響嚴重地區(qū)可為臨時生活困難群眾發(fā)放一次性臨時救助金。

        ●積極促進有勞動條件的救助對象務工就業(yè),對因家庭成員就業(yè)導致收入超過低保標準的家庭,給予一定的漸退期。

        ●密切關注物價變動情況,及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,按時足額發(fā)放價格臨時補貼。

        加強摸底排查、主動發(fā)現

        ●加強主動發(fā)現機制建設,及時發(fā)現救助需求,跟進實施救助幫扶。

        ●充分利用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,強化對低收入人口的監(jiān)測預警,對發(fā)現的困難群眾及時干預、精準救助、綜合幫扶。

        ●進一步暢通社會救助服務熱線等困難群眾咨詢求助渠道。

        加大未參保失業(yè)人員等困難群眾臨時救助力度

        ●加強對未參加失業(yè)保險的無生活來源失業(yè)人員的救助幫扶。

        ●對受疫情影響無法返崗復工、連續(xù)三個月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經本人申請,由務工地或經常居住地發(fā)放一次性臨時救助金,幫助其渡過生活難關。

        ●加大對生活困難未就業(yè)大學生等青年的救助幫扶力度。

        ●對低保對象、特困人員以及脫貧人口中的新冠肺炎患者、因家庭成員被隔離收治等原因導致基本生活出現暫時困難的家庭,根據需要直接給予臨時救助。

        ●對其他基本生活受到疫情影響陷入困境,相關社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人,及時通過臨時救助給予幫扶。

        進一步提高 救助可及性、時效性

        ●加強低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助工作的銜接,統(tǒng)籌使用各項救助政策措施。

        ●全面落實“先行救助”“分級審批”等政策規(guī)定,合理設定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批額度,適當提高中高風險區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備用金下撥額度和審批額度,疫情嚴重地區(qū)可由社區(qū)(村)直接實施臨時救助。

        ●結合實際,明確臨時遇困外來人員申請臨時救助的具體情形、救助標準和救助時限,對在非戶籍地因疫情影響基本生活陷入困境的群眾,由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。

        ●充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌整合救助資源。

        ●簡化優(yōu)化救助程序,積極應用“互聯網+”、手機APP等信息化手段,逐步推行社會救助全流程線上辦理。

        強化監(jiān)督管理

        ●加強對社會救助工作的督促檢查,確保各項政策措施落實落地。

        ●進一步明確困難群眾救助資金用途,規(guī)范使用范圍和發(fā)放方式,強化資金監(jiān)管,嚴禁以任何形式擠占、挪用、截留、滯留救助資金。

        ●深入開展社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理。

        ●在加強內部監(jiān)督的同時,自覺接受紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。

        ●建立完善容錯糾錯機制,激勵黨員干部擔當作為。

        優(yōu)化完善救助服務方式

        ●針對困難群眾實際需要實施分類化、差異化救助,統(tǒng)籌運用發(fā)放實物、現金和提供服務等方式,提供精準救助幫扶。

        ●疫情防控期間,積極幫助遇困群眾做好個人防護,妥善解決外來滯留人員用餐、住宿等問題。

        ●加強分散供養(yǎng)特困人員走訪探視和照料服務。

        ●鼓勵、支持慈善組織、志愿者、專業(yè)社會工作者等社會力量積極參與社會救助。

        ●完善和落實支持社會力量參與社會救助的政策措施,加大政府購買服務力度。

        ●鼓勵、引導慈善組織設立社會救助項目。

        切實加強組織保障

        ●加強資金保障,統(tǒng)籌用好中央財政困難群眾救助補助資金和地方各級財政安排資金,對疫情嚴重地區(qū)給予適當傾斜,確保資金及時足額下達。

        ●強化部門協(xié)調配合、政策銜接和資源統(tǒng)籌,形成救助合力。

        ●加強政策宣傳,提高群眾對救助政策的知曉度。

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