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        資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率測度及影響因素分析
        ——以新疆為例

        2022-09-06 03:57:58高志剛
        新疆財(cái)經(jīng) 2022年4期
        關(guān)鍵詞:新疆效應(yīng)效率

        高志剛,田 豐

        (新疆財(cái)經(jīng)大學(xué),新疆 烏魯木齊 830012)

        2017年,黨的十九大報(bào)告明確指出,“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”①詳見《建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》,http://cpc.people.com.cn/19th/n1/2017/1022/c414305-29601495.html。,這為未來中國的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了路線。2020 年,“十四五”規(guī)劃綱要提出,要“完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國”②詳見《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(全文·下)》,https://xw.qq.com/cmsid/20210313A09Z8100。,這為實(shí)現(xiàn)2030年“碳達(dá)峰”以及中國經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展提出了更為具體明確的行動(dòng)方案。資源型區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和支撐作用,新時(shí)代實(shí)現(xiàn)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展意義重大。因此,應(yīng)科學(xué)測度資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率,明確資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,以綠色發(fā)展為引領(lǐng),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力,為資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展找尋有力突破口。

        一、相關(guān)研究評(píng)述

        目前,針對(duì)我國綠色經(jīng)濟(jì)效率的研究主要基于國家、省區(qū)市等宏觀層面展開,同時(shí)還有針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的研究,如長江經(jīng)濟(jì)帶[1]等。學(xué)者們針對(duì)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間效應(yīng)及影響因素進(jìn)行了大量研究,主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚、城市化水平、教育投入、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)開放度、環(huán)境規(guī)制等方面展開。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面來看,錢爭鳴[2]、班斕[3]、林曉[4]研究表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在“U”形關(guān)系,聶玉立[5]從城市層面展開的實(shí)證研究也驗(yàn)證了這一結(jié)論。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來看,班斕[3]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有負(fù)向影響,但錢龍[6]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向空間溢出效應(yīng)。從產(chǎn)業(yè)集聚方面來看,任陽軍[7]認(rèn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向空間溢出效應(yīng);陳彤[8]認(rèn)為金融集聚在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等方面具有顯著優(yōu)勢(shì),可以通過這些路徑提高綠色經(jīng)濟(jì)效率;馬彥瑞[9]發(fā)現(xiàn)工業(yè)集聚對(duì)提高綠色經(jīng)濟(jì)效率有促進(jìn)作用,且政府干預(yù)可作為中介因素提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。從城市發(fā)展方面來看,方齊云[10]、任陽軍[7]認(rèn)為城市化水平對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有負(fù)向影響,而對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向影響;張文博[11]研究發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)效率與城市規(guī)模存在倒“U”形關(guān)系;徐祥[12]認(rèn)為人口密度增大可能產(chǎn)生城市擁堵效應(yīng),進(jìn)而對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有負(fù)向影響。從人才、教育和科技創(chuàng)新方面來看,錢龍[6]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步能夠帶動(dòng)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高;林曉[4]認(rèn)為遼寧省教育投入對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向空間溢出效應(yīng);張英浩[13]認(rèn)為科研水平與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在正相關(guān)關(guān)系;沙依甫加瑪麗·肉孜[14]認(rèn)為人力資本集聚有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色經(jīng)濟(jì)效率的提高,這種促進(jìn)作用是通過提高創(chuàng)新能力和高質(zhì)量FDI等途徑發(fā)揮作用的。從經(jīng)濟(jì)開放度方面來看,林曉[4]認(rèn)為遼寧省經(jīng)濟(jì)開放度對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有負(fù)向空間溢出效應(yīng);宋曉玲[15]認(rèn)為現(xiàn)階段雙向FDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向作用,但存在區(qū)域異質(zhì)性。從環(huán)境規(guī)制方面來看,張英浩[13]在研究環(huán)境規(guī)制對(duì)中國區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響時(shí)發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在倒“U”形關(guān)系;張文愛[16]估計(jì)了不同類型的環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)行政型、市場型、公眾參與型環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響程度依次遞減,且不同空間權(quán)重矩陣下環(huán)境規(guī)制的溢出效應(yīng)強(qiáng)于直接效應(yīng)。

        另外,學(xué)者們對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率問題也進(jìn)行了研究。如羅宣[17]研究發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)資源型城市綠色發(fā)展效率存在顯著差異,提高技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步有利于提高綠色發(fā)展效率;李赫然[18]對(duì)全國資源型城市的研究表明,大部分資源型城市綠色經(jīng)濟(jì)效率處于中上游水平,但發(fā)展不均衡;胡博偉[19]發(fā)現(xiàn)干旱區(qū)資源型城市綠色經(jīng)濟(jì)效率總體較低;朱金鶴[20]認(rèn)為新疆南北疆地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)“北高南低,北速南緩”的特點(diǎn);高志剛[21]研究發(fā)現(xiàn)2000 年—2017 年間新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)先下降后波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),并在不同時(shí)段表現(xiàn)出不同的空間集聚性。

        通過梳理既有文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的相關(guān)研究已取得較為豐富的成果,但鮮有文獻(xiàn)對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素進(jìn)行研究。新疆是典型的資源型區(qū)域,是我國向西開放的門戶,也是我國在西北的重要安全屏障,具有重要的戰(zhàn)略地位。目前新疆正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的重要時(shí)期,在利用資源優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,煤化工、石油化工等產(chǎn)業(yè)不可避免地會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來不利影響,因此,科學(xué)測度新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率并找尋其重要影響因素具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。此外,從研究方法來說,相較于其他面板模型,空間計(jì)量模型更側(cè)重從空間聯(lián)系的角度分析綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響機(jī)制,如果忽略區(qū)域間的空間聯(lián)系將會(huì)降低結(jié)論的可信度,因此從空間角度研究資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率更為科學(xué)?;诖?,本文選取2000 年—2017 年新疆14 個(gè)地州市面板數(shù)據(jù),運(yùn)用非期望產(chǎn)出的超效率SBM-DEA模型測算新疆各地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率,判斷新疆區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率是否存在空間相關(guān)性,并通過空間計(jì)量模型分析新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素和空間溢出效應(yīng),進(jìn)而提出提高新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的對(duì)策建議,為資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論參考。

        二、綠色經(jīng)濟(jì)效率影響因素的理論分析

        既有研究表明,影響綠色經(jīng)濟(jì)效率的因素涉及多個(gè)方面,本文擬從資源型區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),重點(diǎn)揭示宏觀經(jīng)濟(jì)因素對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。一般來說,宏觀經(jīng)濟(jì)因素主要是通過極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響,其影響路徑見圖1。

        (一)宏觀外部環(huán)境

        從宏觀外部環(huán)境出發(fā),本文主要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度來探討其對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。

        1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。環(huán)境庫茲涅茨曲線揭示了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),環(huán)境污染程度較輕,但隨著人均收入的增加,環(huán)境污染程度隨經(jīng)濟(jì)增長而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平或者說到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)以后,隨著人均收入的增加,環(huán)境污染程度逐漸減弱,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。因此,本文假設(shè)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在非線性的“U”形關(guān)系。

        2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表示各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間的比例關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可反映一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。資源型區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排,進(jìn)而促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,本文假設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        3.城鎮(zhèn)化水平。新型城鎮(zhèn)化注重城鎮(zhèn)化的整體質(zhì)量,不同于過去的擴(kuò)張式發(fā)展并在理念上更加注重綠色發(fā)展。在人力、智力支持下,城鎮(zhèn)化水平的提高可促使社會(huì)資源集聚進(jìn)而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),勞動(dòng)力的集聚可產(chǎn)生“勞動(dòng)力蓄水池”并提高期望產(chǎn)出,促使綠色經(jīng)濟(jì)效率提高。因此,本文假設(shè)人口城鎮(zhèn)化率的提高對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        4.經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度。經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度可通過貿(mào)易水平來體現(xiàn)。一般來說,對(duì)外貿(mào)易可以帶來要素的流通,資源型區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)也會(huì)通過對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行擴(kuò)散,產(chǎn)生溢出效應(yīng)。另外,經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度越高,越有利于市場向競爭型市場轉(zhuǎn)變,而競爭型市場會(huì)強(qiáng)化創(chuàng)新能力,降低非期望產(chǎn)出,提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。因此,本文假設(shè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度的提高對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        (二)宏觀內(nèi)部積累

        從宏觀內(nèi)部積累出發(fā),本文主要圍繞自主創(chuàng)新能力、教育水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率來分析其對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。

        1.自主創(chuàng)新能力。提升自主創(chuàng)新能力有利于解決資源利用效率低的問題,良好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制可以助推資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量,而生產(chǎn)過程中高新技術(shù)的廣泛運(yùn)用可以節(jié)約生產(chǎn)要素投入,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并形成“知識(shí)蓄水池”,改變以往傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高耗能、低產(chǎn)出的局面。因此,本文假設(shè)自主創(chuàng)新能力的提升對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        2.教育水平。教育水平可反映國民素質(zhì),表征個(gè)人環(huán)保意識(shí)、綠色生產(chǎn)消費(fèi)習(xí)慣等,教育水平對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著潛在且深遠(yuǎn)的影響。提高教育水平可以提高人力資本質(zhì)量,而在生產(chǎn)過程中,高素質(zhì)勞動(dòng)力可以節(jié)約資源并增加期望產(chǎn)出,進(jìn)而提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。因此,本文假設(shè)教育水平的提高對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        3.勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率可反映勞動(dòng)能力與物質(zhì)資本結(jié)合后的效率。提高勞動(dòng)者平均熟練程度、科技發(fā)展水平等均可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,勞動(dòng)技能水平較高的工人能夠更加高效地利用生產(chǎn)資料并提升生產(chǎn)水平,降低非期望產(chǎn)出。因此,本文假設(shè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高對(duì)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有正向影響。

        三、新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的測算及結(jié)果

        (一)綠色經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)涵與測算方法

        綠色經(jīng)濟(jì)效率(GEE)是在考慮資源消耗投入與環(huán)境污染成本的基礎(chǔ)上,用以評(píng)價(jià)地區(qū)要素投入、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的指標(biāo)[2]。數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(DEA)是基于多投入、多產(chǎn)出變量評(píng)價(jià)同類型決策單元(DMU)相對(duì)有效性的方法。本文所采用的非期望產(chǎn)出超效率SBM-DEA 模型,不僅可以較好地解決變量“松弛”問題,還可以解決決策單元同時(shí)為1 的問題。假設(shè)需測量n個(gè)決策單元的綠色經(jīng)濟(jì)效率(記作DMUj,j= 1,2,…,n),每一個(gè)決策單元都有m種投入(記作xi,i= 1,2,…,m)和q種產(chǎn)出,其中期望產(chǎn)出記作期望yr(r= 1,2,…,q1),非期望產(chǎn)出記作期望bt(t= 1,2,…,q2),則非期望產(chǎn)出的超效率SBMDEA模型[22]可表示如下:

        式(1)中,ρ是DMU 的綠色效率值分別是投入、期望產(chǎn)出、非期望產(chǎn)出的松弛變量。當(dāng)ρ越接近0時(shí)表示綠色經(jīng)濟(jì)效率越低,當(dāng)ρ越接近1(甚至大于1)時(shí)表示綠色經(jīng)濟(jì)效率越高。

        (二)變量選取與數(shù)據(jù)來源

        本研究的時(shí)間跨度為2000 年—2017 年,樣本范圍為新疆14 個(gè)地州市①14個(gè)地州市包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、哈密市、昌吉回族自治州(以下簡稱昌吉州)、伊犁州直屬縣市(以下簡稱伊犁州直)、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博爾塔拉蒙古自治州(以下簡稱博州)、巴音郭楞蒙古自治州(以下簡稱巴州)、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州(以下簡稱克州)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)。(不包含兵團(tuán)城市)。綠色經(jīng)濟(jì)效率一般從投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面綜合衡量,其中投入要素主要包括資本、勞動(dòng)、資源,產(chǎn)出要素主要包括GDP、環(huán)境污染。研究中變量的選取說明如下:資本投入用資本存量來衡量,同時(shí)借鑒單豪杰[23]的研究,以永續(xù)盤存法進(jìn)行測算,計(jì)算公式為Ki=Ii+(1 -δ)Ki-1,其中Ki為i年的資本存量,Ii為i年的固定資產(chǎn)投資,折舊率δ為10.96%,并以2000年為基期。勞動(dòng)投入用14個(gè)地州市全部就業(yè)人員數(shù)衡量。資源投入采用熵值法以用水總量、建成區(qū)面積、14個(gè)地州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量綜合后的資源消耗指數(shù)來衡量。期望產(chǎn)出用14 個(gè)地州市實(shí)際GDP 來衡量,并以2000 年為基期進(jìn)行平減。非期望產(chǎn)出用環(huán)境污染來衡量,采用熵值法以工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量、工業(yè)煙粉塵排放量綜合后的環(huán)境污染指數(shù)來衡量。研究中所用數(shù)據(jù)來源于2001年—2018年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》,以及新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局等官方網(wǎng)站,并采用插值法和趨勢(shì)外推法對(duì)個(gè)別缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

        (三)綠色經(jīng)濟(jì)效率測算結(jié)果

        運(yùn)用非期望產(chǎn)出的超效率SBM-DEA 模型可測算出新疆14 個(gè)地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率,結(jié)果見表1。由表1可知,新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率總體呈“W”形變化態(tài)勢(shì)。2000年綠色經(jīng)濟(jì)效率較高,主要與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施有關(guān),政策扶持使新疆經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,直到2004 年資本投入和勞動(dòng)力投入都保持持續(xù)增加,但因GDP 的增加并未達(dá)到與投入相匹配的水平,且資源消耗與環(huán)境污染沒有得到足夠重視,因而綠色經(jīng)濟(jì)效率有所下降;2005 年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》發(fā)布后,各級(jí)政府逐漸重視節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境,因而綠色經(jīng)濟(jì)效率略有提高;2008 年全球金融危機(jī)后,綠色經(jīng)濟(jì)效率又開始下降,各級(jí)政府依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,2015 年后綠色經(jīng)濟(jì)效率又呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。此外,烏魯木齊市、昌吉州綠色經(jīng)濟(jì)效率整體較高,主要是這兩地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,在樣本期間投入產(chǎn)出的效率值均處于模型的生產(chǎn)前沿面上;而克州等地生態(tài)更為脆弱,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,對(duì)資本、勞動(dòng)力的吸引能力相對(duì)較弱,綠色經(jīng)濟(jì)效率也較低。

        表1 新疆14個(gè)地州市部分年份綠色經(jīng)濟(jì)效率測算結(jié)果

        同時(shí),本文依據(jù)Global Moran's I 指數(shù)[24]公式,選用反距離平方矩陣計(jì)算2000 年—2017 年新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率Moran's I指數(shù),以判斷是否存在空間相關(guān)性,結(jié)果見表2。由表2可知:2000年—2001年受西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的政策支持,新疆各地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率在空間上表現(xiàn)出一定的相關(guān)性,但發(fā)展后勁不足;2002 年—2005 年新疆各地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率未顯著提高,在空間上也未表現(xiàn)出明顯的空間相關(guān)性。2006年—2017年Moran's I指數(shù)顯著為正,表明這期間新疆14個(gè)地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率在空間上呈現(xiàn)出集聚態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步看,2006 年—2012 年總體呈上升態(tài)勢(shì),2013 年—2017 年總體呈下降態(tài)勢(shì),空間上表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)其主要原因是新疆各區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),地區(qū)間綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì),特別是向北疆中部和東疆集聚,而2010年對(duì)口援疆政策實(shí)施后,集聚效應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞯鼐邪l(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng),綠色經(jīng)濟(jì)效率的Moran's I指數(shù)有所降低??傮w上看,新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)出顯著的空間正相關(guān)性,因此需從空間角度分析綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。

        表2 新疆2000年—2017年綠色經(jīng)濟(jì)效率Moran's I指數(shù)及檢驗(yàn)結(jié)果

        四、新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率影響因素分析

        (一)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率影響因素的模型構(gòu)建

        1.空間計(jì)量模型的構(gòu)建。本研究采用空間杜賓模型(SDM)分析新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素,其既考慮了本地區(qū)自變量的影響,又考慮了鄰近地區(qū)滯后自變量的影響。模型形式設(shè)定如下:

        式(2)中:i、j表示樣本區(qū)域,t表示年份,lnGEEit表示i區(qū)域t年綠色經(jīng)濟(jì)效率的對(duì)數(shù);ρ為空間滯后系數(shù),wij為空間權(quán)重矩陣W中的元素,wijlnGEEit為t年綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間滯后項(xiàng);βi為各自變量的待估參數(shù),Xit為解釋變量;αi為鄰近地區(qū)自變量對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的邊際影響系數(shù),即滯后項(xiàng)的待估參數(shù),wijXit為綠色經(jīng)濟(jì)效率各影響因素的滯后項(xiàng);ui為個(gè)體固定效應(yīng),γt為時(shí)間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。本文使用反距離平方空間權(quán)重矩陣,假定兩個(gè)區(qū)域之間的距離決定了空間效應(yīng)的強(qiáng)度,區(qū)域之間的空間距離越近,空間效應(yīng)越強(qiáng)。反距離平方空間權(quán)重矩陣表達(dá)形式如下:

        2.空間溢出效應(yīng)的分解。空間杜賓模型包含因變量空間滯后項(xiàng)、自變量空間滯后項(xiàng)和自變量的非空間相關(guān)項(xiàng),這會(huì)使得模型具有非線性結(jié)構(gòu),因而回歸系數(shù)β的估計(jì)結(jié)果無法直接反映空間邊際效應(yīng),也就不能準(zhǔn)確衡量各自變量對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。對(duì)此,LeSage[25]認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步對(duì)自變量進(jìn)行偏微分分解,即將空間效應(yīng)分解為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)(又稱溢出效應(yīng))??臻g效應(yīng)可由偏微分方法分解如下:

        式(4)中,In=( 1,…,1)T1×n,若等式兩邊同時(shí)乘以(In-ρW)-1可得:

        令U(W)=(In-ρW)-1,Vr(W)=U(W)(In βr+αrW),其中r(r=1,2,…,k)表示第r個(gè)解釋變量,則式(5)可以轉(zhuǎn)化為,其矩陣形式為:

        式(6)中:等號(hào)右邊第一個(gè)矩陣表示解釋變量的直接效應(yīng)和間接效應(yīng),矩陣中對(duì)角線上的元素表示特定空間區(qū)域中第r個(gè)解釋變量的變化對(duì)本地區(qū)被解釋變量造成的平均影響,其被稱為直接效應(yīng);而除對(duì)角線以外的其他元素表示特定空間區(qū)域第r個(gè)解釋變量的變化對(duì)鄰近地區(qū)被解釋變量造成的平均影響,其被稱為間接效應(yīng)或溢出效應(yīng)。

        3.變量說明及數(shù)據(jù)來源。研究中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以人均GDP(pgdp)和人均GDP 的平方項(xiàng)(pgdp2)來表示,單位均為萬元,并以2000 年為基期進(jìn)行平減;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重(nonag)來衡量,其為第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值之和占GDP的比重;人口城鎮(zhèn)化率(urban)以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬?;?jīng)濟(jì)對(duì)外開放度以貿(mào)易依存度(trade)來衡量,其為進(jìn)出口總額占GDP 的比重,且進(jìn)出口總額需按當(dāng)年匯率折算為人民幣;勞動(dòng)生產(chǎn)率(labor)以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率來衡量,并以2000年為基期的GDP平減指數(shù)折算,單位為萬元/人;教育水平(edu)以每萬人大專以上畢業(yè)生人數(shù)來衡量。以上變量數(shù)據(jù)均來源于2001年—2018年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》。自主創(chuàng)新能力(inn)以R&D 經(jīng)費(fèi)占GDP的比重來衡量,數(shù)據(jù)來源于《新疆科技統(tǒng)計(jì)年鑒》及新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)。另外,對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù),采用指數(shù)平滑法和插值法進(jìn)行估算。同時(shí),為避免模型可能存在的異方差問題,對(duì)絕對(duì)量的變量以自然對(duì)數(shù)的形式引入模型。模型中主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3。

        表3 變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

        (二)實(shí)證分析

        1.模型的適用性檢驗(yàn)。為得到科學(xué)的研究結(jié)論,本研究對(duì)模型進(jìn)行了適用性檢驗(yàn),同時(shí)為防止面板數(shù)據(jù)在回歸過程中出現(xiàn)“偽回歸”,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了面板數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。由檢驗(yàn)結(jié)果①限于篇幅文中未列示,結(jié)果留存?zhèn)渌鳌?芍姘鍞?shù)據(jù)通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn),且適合選擇固定效應(yīng)空間計(jì)量模型。需要說明的是,固定效應(yīng)又分為個(gè)體固定效應(yīng)、時(shí)間固定效應(yīng)以及個(gè)體時(shí)間固定效應(yīng),本文的研究樣本是2000年—2017年新疆14個(gè)地州市,新疆雖具有自身發(fā)展能力,但也是接受國家政策傾斜較多的地區(qū),因而基于一些制度性因素的考慮,為排除個(gè)體隨時(shí)間變化的影響,所以最終選擇時(shí)間固定效應(yīng)模型。另外,運(yùn)用Stata 軟件進(jìn)行的Wald檢驗(yàn)、LR檢驗(yàn)結(jié)果顯示,Wald檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為214.610,LR檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為216.530,且兩個(gè)統(tǒng)計(jì)量均在1%的顯著性水平上拒絕了原假設(shè),表明空間杜賓模型優(yōu)于空間滯后模型和空間誤差模型。

        2.回歸結(jié)果分析。表4為空間杜賓模型的回歸結(jié)果。由表4可知,模型的空間滯后系數(shù)ρ在5%水平上顯著為正,說明新疆14 個(gè)地州市綠色經(jīng)濟(jì)效率存在空間正相關(guān)性,新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率存在正向空間溢出效應(yīng)。

        由表4 中對(duì)解釋變量的估計(jì)結(jié)果可知,lnpgdp回歸系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù),lnpgdp2 回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在“U”形關(guān)系。初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高會(huì)造成環(huán)境污染加劇,進(jìn)而造成綠色經(jīng)濟(jì)效率降低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),居民環(huán)保意識(shí)的提高和環(huán)境治理技術(shù)的成熟等會(huì)帶來環(huán)境質(zhì)量的改善,進(jìn)而提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重(nonag)回歸系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù),表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向影響。可能是因新疆大部分地州市以工業(yè)為主,工業(yè)發(fā)展在帶來較高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了不容忽視的環(huán)境污染問題,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向影響。人口城鎮(zhèn)化率(urban)回歸系數(shù)在5%水平上顯著為正,說明人口在本地區(qū)的集聚對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有促進(jìn)作用。勞動(dòng)生產(chǎn)率(lnlabor)回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正,表明勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向影響。自主創(chuàng)新能力(inn)回歸系數(shù)為正但不顯著,這主要是因新疆各地州市自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),R&D 經(jīng)費(fèi)投入不足,R&D 經(jīng)費(fèi)投入可能存在門檻效應(yīng),門檻以下對(duì)提高綠色經(jīng)濟(jì)效率的作用不明顯。貿(mào)易依存度(trade)回歸系數(shù)為負(fù)但不顯著,表明經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率有不顯著的負(fù)向影響,這與預(yù)期不符,原因可能是新疆出口貿(mào)易主要以輕工業(yè)制成品為主,產(chǎn)品制造中未實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),綠色化程度不高。教育水平(lnedu)回歸系數(shù)為負(fù)但不顯著,說明教育水平對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率存在不顯著的負(fù)向影響,這與新疆各地州市高等教育發(fā)展水平有關(guān),全疆高等院校較少,且與國內(nèi)高校相比綜合實(shí)力較弱,大部分地州市僅有職業(yè)技術(shù)院校,高素質(zhì)人才較為缺乏,人才培養(yǎng)與科技研發(fā)仍有較大的提升空間,這是導(dǎo)致教育水平未能對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率帶來顯著正向影響的重要原因。

        由表4中解釋變量空間滯后項(xiàng)的回歸結(jié)果可知:lnpgdp的空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)在1%水平上顯著為正,lnpgdp2的空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在倒“U”形關(guān)系。此外,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重(nonag)、貿(mào)易依存度(trade)的空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)均在1%水平上顯著為負(fù),說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向影響。人口城鎮(zhèn)化率(urban)、自主創(chuàng)新能力(inn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率(lnlabor)的空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)至少在5%水平上顯著為正,表明其對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向影響。教育水平(lnedu)的空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)為正但不顯著,表明教育水平對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有不顯著的正向影響。

        表4 空間計(jì)量SDM回歸結(jié)果

        綜上可知,綠色經(jīng)濟(jì)效率受到由各解釋變量所產(chǎn)生的極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)的影響。一方面,綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間相關(guān)性在北疆、東疆明顯集聚,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)不斷積累有利因素,使生產(chǎn)進(jìn)一步集中,促進(jìn)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)一步提高;另一方面,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高也會(huì)通過空間溢出效應(yīng)傳導(dǎo)至鄰近地區(qū),促使各種生產(chǎn)要素在一定發(fā)展階段上從發(fā)展較好的集聚地區(qū)向周邊欠發(fā)展地區(qū)擴(kuò)散,最終使得本地區(qū)與鄰近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出共同促進(jìn)、共同提升的態(tài)勢(shì)。

        另需說明的是,由于研究中引入了空間滯后項(xiàng),因而空間杜賓模型中的回歸系數(shù)并不能準(zhǔn)確反映各因素對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響程度,因此還需對(duì)其進(jìn)行直接效應(yīng)與間接效應(yīng)分解,以更準(zhǔn)確地刻畫各影響因素對(duì)鄰近地區(qū)的空間溢出效應(yīng)。

        3.直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)。表5 報(bào)告了各影響因素的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)。由表5 可知:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接效應(yīng)顯著為負(fù),間接效應(yīng)顯著為正,lnpgdp系數(shù)分別為-0.448 和1.697,且均在1%水平上顯著。這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平每提升1%,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將下降0.448%,鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將提高1.697%,且從總效應(yīng)來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升有利于綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高。同時(shí)lnpgdp、lnpgdp2 直接效應(yīng)的正負(fù)性再次驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率之間的“U”形關(guān)系。此外,進(jìn)一步的分析表明,新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上具有一致性,都呈現(xiàn)出中部高、東部次高、西南低的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提高綠色經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在動(dòng)力,可促進(jìn)資源協(xié)調(diào)配置,推動(dòng)有利于提高生產(chǎn)效率、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。

        表5 各影響因素的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)顯著為負(fù),nonag系數(shù)均為-0.009且均在1%水平上顯著,表明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重每增加1%,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將下降0.009%,鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率也將下降0.009%。新疆大部分地州市均以第二產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)中又以制造、采掘、建筑、水電油氣等行業(yè)為主,且傳統(tǒng)生產(chǎn)方式容易造成較嚴(yán)重的環(huán)境污染,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有顯著的負(fù)向影響,且對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向空間溢出效應(yīng)。今后應(yīng)改變產(chǎn)業(yè)中資源配置的種類和數(shù)量,減少資源消耗和環(huán)境污染,提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。另外,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展,當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)在新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),清潔生產(chǎn)將從生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)領(lǐng)域,此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將促進(jìn)本地區(qū)甚至鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高。

        人口城鎮(zhèn)化率的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著為正,urban系數(shù)分別為0.001和0.003,且均在5%水平上顯著,表明人口城鎮(zhèn)化率每上升1%,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將提高0.001%,鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將提高0.003%。這說明城鎮(zhèn)化所帶來的人口集聚可產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng),人口城鎮(zhèn)化率的提高不僅對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向影響,還對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向空間溢出效應(yīng)。因此,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,應(yīng)多地聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,更好發(fā)揮人口集聚所帶來的規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng),進(jìn)而促進(jìn)本地區(qū)和鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高。

        經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著為負(fù),trade系數(shù)分別為-0.001和-0.003,且至少在10%水平上顯著,表明經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度每提高1%,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將降低0.001%,鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將降低0.003%。新疆近年來出口產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品、服裝紡織類產(chǎn)品為主,這些產(chǎn)品的生產(chǎn)需消耗較多資源,且大多未實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),易造成環(huán)境污染,因此,經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有顯著的負(fù)向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向空間溢出效應(yīng)。

        自主創(chuàng)新能力的直接效應(yīng)為正但不顯著,間接效應(yīng)則顯著為正,inn系數(shù)分別為0.017和0.261,表明自主創(chuàng)新能力對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高有不顯著的正向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向空間溢出效應(yīng)。自主創(chuàng)新能力的提升不僅可提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)效率,還可提升綠色生產(chǎn)能力,政府應(yīng)大力支持科技研發(fā)和企業(yè)自主創(chuàng)新,努力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

        教育水平的直接效應(yīng)為負(fù),間接效應(yīng)為正,但均不顯著。教育水平會(huì)通過勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素經(jīng)空間影響機(jī)制作用于綠色經(jīng)濟(jì)效率。一般來說,教育初期偏重普及的廣度,受教育人數(shù)的增加有利于居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),但只有勞動(dòng)力所接受的教育達(dá)到一定水平時(shí)才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能。目前,教育水平對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率提高的促進(jìn)作用并未完全顯現(xiàn),教育對(duì)勞動(dòng)力將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能的支持還需一定時(shí)間來消化吸收,才能最終發(fā)揮其對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率提高的促進(jìn)作用。

        勞動(dòng)生產(chǎn)率的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)均顯著為正,lnlabor系數(shù)分別為0.099和0.214,且均在1%水平上顯著,表明勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1%,本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將提高0.099%,鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率將提高0.214%。勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅可反映勞動(dòng)者的平均熟練程度,還可反映科技在行業(yè)中的發(fā)展程度。本地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)提高本地區(qū)勞動(dòng)者的技能,進(jìn)而帶動(dòng)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的顯著提高。同時(shí),本地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也會(huì)帶動(dòng)鄰近地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,因此,在競爭中本地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生顯著的正向空間溢出效應(yīng)。

        4.穩(wěn)健性檢驗(yàn)。為確保前文結(jié)論的可靠性,本研究進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。一是更換解釋變量。為檢驗(yàn)各解釋變量對(duì)新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響,對(duì)照以上空間杜賓模型的估計(jì)結(jié)果,確保模型估計(jì)的可靠性,本研究對(duì)自主創(chuàng)新能力、教育水平兩個(gè)變量進(jìn)行替換,自主創(chuàng)新能力用R&D 全時(shí)人員當(dāng)量(inn2)衡量,教育水平用每萬人教師人數(shù)(edu2)衡量,對(duì)這兩個(gè)變量取對(duì)數(shù)后進(jìn)行空間杜賓模型估計(jì),檢驗(yàn)結(jié)果見表6、表7。由檢驗(yàn)結(jié)果可知,空間滯后系數(shù)ρ仍為正,但顯著性有所下降;此外,解釋變量的估計(jì)系數(shù)和空間滯后項(xiàng)系數(shù)與基準(zhǔn)回歸符號(hào)一致,解釋變量的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和總效應(yīng)也與基準(zhǔn)回歸近似,但顯著性略有下降。因此,總體來說,模型具有穩(wěn)健性,前文結(jié)論依然成立。

        表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn):SDM模型估計(jì)結(jié)果

        二是更換空間權(quán)重矩陣。本研究將地理距離空間權(quán)重矩陣更換為地理經(jīng)濟(jì)空間權(quán)重矩陣,其是反距離平方地理距離空間權(quán)重矩陣與樣本年份平均人均GDP 嵌套的空間權(quán)重矩陣,并采用空間杜賓模型進(jìn)行回歸分析,結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間依然呈現(xiàn)“U”形關(guān)系①限于篇幅本文未列示,結(jié)果留存?zhèn)渌鳌?,只是因空間權(quán)重矩陣中納入了經(jīng)濟(jì)因素,因而使得pgdp系數(shù)有所增大,但其余解釋變量的回歸系數(shù)符號(hào)與表4、表5基本保持一致,因此可以認(rèn)為模型具有穩(wěn)健性,前文結(jié)論依然成立。

        五、結(jié)論與建議

        (一)研究結(jié)論

        本文選取2000 年—2017 年新疆14 個(gè)地州市面板數(shù)據(jù),運(yùn)用非期望產(chǎn)出的超效率SBM-DEA 模型測算新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率,在判斷新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率具有空間相關(guān)性的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建空間計(jì)量模型,分析新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響因素和空間溢出效應(yīng)。研究得出的主要結(jié)論如下:新疆綠色經(jīng)濟(jì)效率受到由各解釋變量所產(chǎn)生的極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)的影響。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)不斷積累有利因素,使生產(chǎn)進(jìn)一步集中,促進(jìn)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)一步提高;同時(shí),本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高也會(huì)通過空間溢出效應(yīng)傳導(dǎo)至鄰近地區(qū),最終使得本地區(qū)與鄰近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出共同促進(jìn)、共同提升的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在“U”形關(guān)系,符合環(huán)境庫茲涅茨曲線假說;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向空間溢出效應(yīng);人口城鎮(zhèn)化率對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向空間溢出效應(yīng);經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的負(fù)向空間溢出效應(yīng),這與生產(chǎn)出口產(chǎn)品未實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)有關(guān);自主創(chuàng)新能力對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有不顯著的正向影響,但對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向空間溢出效應(yīng);教育水平對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有負(fù)向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有正向空間溢出效應(yīng),但均不顯著,目前新疆教育對(duì)勞動(dòng)力將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能的支持還需一定時(shí)間來消化吸收,才能最終實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高;勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)本地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向影響,對(duì)鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率也有顯著的正向空間溢出效應(yīng)。

        (二)對(duì)策建議

        1.踐行新發(fā)展理念,健全資源型區(qū)域政策體系,選擇適合的綠色發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)政策方面,應(yīng)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)綠色發(fā)展,創(chuàng)新綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)企業(yè)提供綠色產(chǎn)品及服務(wù),促進(jìn)全民共享綠色發(fā)展成果。在財(cái)政政策方面,政府應(yīng)大力實(shí)施綠色稅收政策,對(duì)企業(yè)或個(gè)人在資源開發(fā)利用、環(huán)境污染等環(huán)節(jié)征收資源稅和環(huán)境稅;發(fā)展綠色金融,利用金融業(yè)引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜并給予信貸支持,在投融資決策中設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于污染環(huán)境的企業(yè)取消其信貸支持和稅收優(yōu)惠,管控企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,還應(yīng)因地制宜,選擇適合的綠色發(fā)展模式,依據(jù)資源型區(qū)域自然資源分布特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)布局資源型產(chǎn)業(yè)集聚的空間格局。

        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)資源型行業(yè)可利用新興技術(shù)改善在生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境破壞與生態(tài)污染,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)化改造,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高綠色經(jīng)濟(jì)效益。積極發(fā)展包括旅游業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、信息傳輸業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大政府對(duì)此類行業(yè)的扶持力度和資金投入,同時(shí)更加注重多渠道培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加有利的外部環(huán)境。資源型區(qū)域多集中在中西部地區(qū),今后還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)要素自由流動(dòng),更好地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,降低運(yùn)輸成本。資源型區(qū)域可積極打造物流節(jié)點(diǎn)城市,發(fā)揮便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的聚集輻射能力,將綠色發(fā)展理念貫穿物流作業(yè)及物流管理中,完善充分利用物流資源的綠色物流鏈。

        3.加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),多地聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)本地區(qū)及鄰近地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高均有顯著的促進(jìn)作用。新型城鎮(zhèn)化符合新發(fā)展理念,今后可在農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食保障、環(huán)境生態(tài)可居的基礎(chǔ)上,基于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,加快公共服務(wù)均等化。目前,建設(shè)資源型區(qū)域新型城鎮(zhèn)化的重要方式是加快資源型區(qū)域城市群發(fā)展,利用發(fā)展較好的中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,將輻射效應(yīng)發(fā)揮到最大。例如,位于資源型區(qū)域的哈長城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群、天山北坡城市群、呼包鄂城市群,今后應(yīng)更加充分地發(fā)揮城市群聚集人口、生產(chǎn)要素的作用,通過資本要素積累、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步等提高綠色經(jīng)濟(jì)效率。

        4.改善出口產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度,增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。有研究表明,在開放的市場環(huán)境下資源型區(qū)域?qū)τ诰G色經(jīng)濟(jì)效率的提高缺乏足夠的推動(dòng)力,因此需打破資源詛咒,消弭可能由國內(nèi)外市場對(duì)資源類產(chǎn)品需求單一而帶來的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展桎梏,資源型區(qū)域應(yīng)從區(qū)域全局出發(fā)合理配置要素資源,發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,改變以往單一原料“供應(yīng)商”的戰(zhàn)略定位,采取必要的政策指導(dǎo)[26],形成較大范圍內(nèi)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)貿(mào)易格局,改善出口產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易,擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易范圍,激發(fā)貿(mào)易促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的潛力。可考慮建立資源型區(qū)域國內(nèi)外綠色技術(shù)交流合作平臺(tái),保證雙邊或多邊綠色貿(mào)易交流暢通,從生產(chǎn)技術(shù)、物流、溝通等多個(gè)方面提高貿(mào)易水平,促進(jìn)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高。

        5.提升自主創(chuàng)新能力,加大科技資金投入。自主創(chuàng)新能力可以通過知識(shí)外溢促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率的提高,各地區(qū)應(yīng)整合科技資源,優(yōu)先發(fā)展區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力帶來的先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)的資金支持,建立有關(guān)資金用途的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)把R&D經(jīng)費(fèi)用到提高生產(chǎn)效率、治理污染、保護(hù)環(huán)境的技術(shù)上。同時(shí),調(diào)動(dòng)大中型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)積極性,將企業(yè)培育成科技研發(fā)主力軍,激勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)和開展科研成果轉(zhuǎn)化;充分學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù),發(fā)揮東部發(fā)達(dá)省份知識(shí)外溢的作用;利用高校與企業(yè)搭建的科研平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,把資源型區(qū)域綠色創(chuàng)新引向縱深。

        6.著重提高教育水平,培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,提高教育水平不僅能提升科技創(chuàng)新能力,還可加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。今后應(yīng)努力加強(qiáng)在校生綠色環(huán)保知識(shí)教育,培養(yǎng)其綠色環(huán)保意識(shí);著力培養(yǎng)創(chuàng)新和實(shí)踐能力,加強(qiáng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。另外,還應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)人才在科技水平高、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)的交流,著力改善基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的辦學(xué)條件,加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的培訓(xùn),將教育對(duì)培養(yǎng)高端人才的作用發(fā)揮到最大,同時(shí)通過產(chǎn)教融合模式培養(yǎng)本地區(qū)高素質(zhì)人才,促進(jìn)高素質(zhì)人才順利進(jìn)入勞動(dòng)力市場,不斷提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)。

        7.提高綠色勞動(dòng)生產(chǎn)率,助力企業(yè)成為綠色發(fā)展的實(shí)踐者和受益者。提高綠色勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要影響因素有技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效率等,在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者本身很難自主提高綠色勞動(dòng)生產(chǎn)率,需要企業(yè)主動(dòng)、政府助力。企業(yè)應(yīng)樹立環(huán)保理念,組織員工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用于綠色生產(chǎn)實(shí)踐中,政府可對(duì)這類企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)加入綠色生產(chǎn),在綠色生產(chǎn)中形成規(guī)模效應(yīng),真正提高綠色勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外,還應(yīng)積極發(fā)展綠色就業(yè),主要針對(duì)從傳統(tǒng)行業(yè)中退出的失業(yè)者,政府可對(duì)其進(jìn)行短期培訓(xùn),幫助失業(yè)者學(xué)習(xí)實(shí)操性強(qiáng)的綠色生產(chǎn)技術(shù),利用這樣的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提升失業(yè)者再就業(yè)的信心和能力。當(dāng)前,國家大力推行綠色工廠、綠色制造,資源型區(qū)域應(yīng)在全行業(yè)建立綠色制造體系,特別是在生產(chǎn)過程中應(yīng)遵循“生產(chǎn)清潔化、廢物資源化”原則,提高綠色勞動(dòng)生產(chǎn)率,在打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈中進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)者主觀能動(dòng)性,促進(jìn)工業(yè)各行業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)資源型區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率提高的目標(biāo)。

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