全國百強(qiáng)縣，浙江獨(dú)占18席，僅次于“蘇大強(qiáng)”（25席）。

浙江整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)氛圍濃烈，人人都想當(dāng)老板，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)新，企業(yè)家們都具有創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)感與獲得感。

由于誤差原因，三個(gè)距離圓不能完美交于一點(diǎn)，可取周圍三點(diǎn)構(gòu)成的圖形，即陰影部分的中心作為旋轉(zhuǎn)中心。且如圖所示，陰影面積越小，代表誤差越小。

浙江持續(xù)完善營商環(huán)境，用“放水養(yǎng)魚”的模式去促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

浙江縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)在哪兒？為什么強(qiáng)？為借鑒浙江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，安徽省政府發(fā)展研究中心專程赴浙江學(xué)習(xí)，與浙江省直相關(guān)部門進(jìn)行交流，并赴慈溪市、天臺(tái)縣開展深入調(diào)研，探尋浙江縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的“密碼”。

強(qiáng)在哪兒？

二是結(jié)構(gòu)優(yōu)。2020年，浙江縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.9:46.9:48.9，工業(yè)化率為40.4%。安徽縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:40.2:46.2，工業(yè)化率為30.6%。與浙江相比，安徽縣域一產(chǎn)比浙江高了8.6個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)低了6.7個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)化率低了9.8個(gè)百分點(diǎn)。

師范生必須具有一定的理論素養(yǎng)，職業(yè)技術(shù)師范院校應(yīng)使其通過職業(yè)教育學(xué)和職業(yè)教育心理學(xué)的學(xué)習(xí)，不僅打好職業(yè)教育理論基礎(chǔ)，具有教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)評(píng)價(jià)的能力，還打好心理學(xué)理論基礎(chǔ)，使其能夠根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)因材施教、管理班級(jí)，具有心理咨詢與疏導(dǎo)能力。

談及縣域經(jīng)濟(jì)，浙江是繞不開的一處，近些年來縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

五是質(zhì)量效益較好。2020年，浙江縣域一般公共預(yù)算收入2376.3億元，安徽為1097.1億元，僅為浙江的46.2%；慈溪市一般公共預(yù)算收入超過200億元，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到25.9萬元、畝均增加值153.6萬元；天臺(tái)縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到30.8萬元、畝均增加值137.4萬元。

一是精準(zhǔn)實(shí)施“一縣一策”。為破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡、不充分問題，推動(dòng)構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)的發(fā)展新格局，建設(shè)共同富裕示范區(qū)，2021年浙江省委、省政府出臺(tái)了《浙江省山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025）》。在“一縣一策”引導(dǎo)下，針對(duì)每個(gè)縣的發(fā)展基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定一個(gè)省直部門作為牽頭單位，其他部門作為協(xié)同單位，通過自下而上、自上而下的充分論證，為26縣量身定制精準(zhǔn)支持“一縣一業(yè)”政策，聚力支持每個(gè)縣做大做強(qiáng)1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“小切口、大牽引”的思路，省直職能部門研究制定了24個(gè)專項(xiàng)支持政策，開展山海協(xié)作市結(jié)對(duì)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與山區(qū)26縣結(jié)對(duì)，形成政策合力。浙江省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)10個(gè)縣，省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)7個(gè)縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳和科技廳分別負(fù)責(zé)2個(gè)縣，自然資源廳、文化旅游廳、藥監(jiān)局分別負(fù)責(zé)1個(gè)縣的 “一縣一策”。2021 年，26 縣“一縣一業(yè)”規(guī)上總產(chǎn)值接近1500 億元、同比增長 19.8%，其中3 個(gè)“一縣一業(yè)”產(chǎn)值在70 億元以上，有望加快打造百億產(chǎn)業(yè)。

三是人均水平高。2020年，浙江縣域人均GDP為81502.5元，安徽為49012元，浙江是安徽的1.7倍。浙江農(nóng)村居民人均可支配收入31930元，是安徽的1.9倍；浙江有27個(gè)縣（市）超過3萬元，有7個(gè)縣（市）超過4萬元，安徽只有13個(gè)縣（市）超過2萬元，沒有一個(gè)突破3萬元的。

在焊接過程的細(xì)分狀態(tài)中，在接頭成型時(shí)，螺柱下落方向盡量保持與工件垂直。有資料研究發(fā)現(xiàn)，偏斜的角度超過2.5°時(shí)，焊接質(zhì)量會(huì)受到一定的影響。當(dāng)螺柱被壓入焊池瞬間呈傾斜狀態(tài)，就可能使螺柱一邊出現(xiàn)未焊透，而另一邊液體金屬被擠飛，導(dǎo)致焊接接頭質(zhì)量降低。尤其手工操作時(shí)，螺柱垂直度在很大程度上由操作者把握，受人為因素印象更大。

SPO主要用于矢狀面脊柱畸形的矯形［6］，冠狀位亦適用［7］，由于截骨不多，SPO適用于畸形程度輕的患者。據(jù)報(bào)道，SPO治療側(cè)凸角度＜ 70°，柔韌性＞ 40%的脊柱畸形都能獲得滿意效果［8］。對(duì)于矢狀位偏移（SVA）6 ～ 8 cm的患者，推薦應(yīng)用SPO［9］。SPO技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小，操作相對(duì)簡單［10］，對(duì)于不能熟練開展三柱截骨手術(shù)的年輕脊柱外科醫(yī)師是第一選擇。

為什么強(qiáng)

通過召開座談會(huì)，與企業(yè)家深入交流，調(diào)研組對(duì)浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)做法印象深刻。

一是規(guī)模大。浙江53個(gè)縣（市），2020年縣域生產(chǎn)總值（GDP）為27541.1億元，縣域平均GDP為519.6億元。安徽59個(gè)縣（市），縣域GDP為18063.9億元，縣域平均GDP為306.2億元。浙江省縣域GDP、縣域平均GDP分別是安徽省1.5倍、1.7倍。

四是強(qiáng)縣支撐有力。2020年，浙江十強(qiáng)縣GDP為12326.7億元，占全省縣域比重的44.8%。安徽十強(qiáng)縣GDP為5703.6億元，占全省縣域比重只有31.6%。浙江有18個(gè)縣（市）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，安徽只有3個(gè)；浙江縣域GDP超千億的有9個(gè)，超過2000億元有1個(gè)，安徽安徽省沒有一個(gè)（肥西縣2021年經(jīng)濟(jì)總量才過千億）。

二是加快構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。近年來，浙江省推動(dòng)大企業(yè)與縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與山區(qū)26縣“一對(duì)一”“多對(duì)一”結(jié)對(duì)合作。引導(dǎo)央企對(duì)接。積極推動(dòng)中國建筑、華潤、國家能源等 7 家央企與文成、泰順、龍泉等7 個(gè)重點(diǎn)縣開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)合作。2021年6月、10 月先后在麗水市、衢州市舉辦央企走進(jìn) 26 縣建設(shè)共同富裕示范區(qū)系列活動(dòng)，組織國家能源集團(tuán)等 70 多家央企參與，達(dá)成簽約項(xiàng)目 77 個(gè)，總投資超過 2500 億元。引導(dǎo)省內(nèi)知名企業(yè)對(duì)接。開展知名浙商助力山區(qū)跨越式發(fā)展系列活動(dòng)，組織 800 余名知名浙商走進(jìn)26 縣。2021 年，26 縣完成固定資產(chǎn)投資2958 億元，比上年增長 11.8%，增速比全省高1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)飛地”模式。浙江積極推動(dòng)山海協(xié)作，結(jié)對(duì)雙方聚焦平臺(tái)共建、產(chǎn)業(yè)共興、項(xiàng)目共引，實(shí)現(xiàn)山海資源要素精準(zhǔn)對(duì)接、合作共贏。出臺(tái)進(jìn)一步支持山海協(xié)作“飛地”高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展實(shí)施意見，推進(jìn)能級(jí)較高的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為26個(gè)縣擬定29個(gè)“產(chǎn)業(yè)飛地”，選址規(guī)劃總面積超過 4.3萬畝。2021年，全省推進(jìn)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目369 個(gè)、完成投資 460 億元。

《梅雨之夕》是心理分析小說家施蟄存的代表作之一。該作同作者的其它小說一樣也描寫了性心理、揭示了潛意識(shí)，《梅雨之夕》顯得文筆舒展，格調(diào)清新，艷而不俗。正是這種舒展而周密的心理描寫和素雅清麗的格調(diào)使《梅雨之夕》成為吸引眾多讀者的名作。

三是培育壯大實(shí)體企業(yè)。堅(jiān)持抓大不放小，通過“雛鷹”企業(yè)成長、“雄鷹”企業(yè)壯大，培育“金鳳凰”企業(yè)。積極培育頭部企業(yè)。建立企業(yè)直通服務(wù)辦公室、上市政務(wù)服務(wù)隊(duì)、投融資互助隊(duì)、專家輔導(dǎo)隊(duì)等機(jī)制平臺(tái)，著力培育頭部企業(yè)。慈溪市出臺(tái)《億元以上企業(yè)激勵(lì)培育方案》等政策鼓勵(lì)企業(yè)有效投資，深入推進(jìn)企業(yè)“四上”行動(dòng)（上規(guī)、上市、上云、上榜），大力培育龍頭和鏈主企業(yè)。2021年該市509家億元以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1788.7億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值79.6%。著力培育“專精特新”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)深耕產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域，注重單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)的培育。慈溪市出臺(tái)實(shí)施《培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2020—2022）》等，推進(jìn)龍頭企業(yè)配套鏈本土化建設(shè)。新?？萍技瘓F(tuán)專業(yè)從事打火機(jī)制造，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位，打火機(jī)品質(zhì)世界第一；明筑新材料公司是專業(yè)生產(chǎn)仿真植物墻的企業(yè)，產(chǎn)品出口100多個(gè)國家，是生產(chǎn)仿真植物墻產(chǎn)品的先驅(qū)企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定單位。用心守護(hù)小微企業(yè)。激發(fā)政府、市場(chǎng)等多種力量、多種方式持續(xù)推動(dòng)小微園建設(shè)，助力工業(yè)新生力量萌芽成長，浙江省出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的意見》等，在縣域建設(shè)省級(jí)小微企業(yè)園，讓小微企業(yè)以更低的成本集中在園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，共享昂貴的設(shè)備。

四是積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。近年來，浙江在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了積極探索。推進(jìn)省市縣三級(jí)協(xié)同創(chuàng)新。2020年浙江省完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核、督查機(jī)制，定期發(fā)布省市縣三級(jí)科技創(chuàng)新指數(shù)，設(shè)立全省科技創(chuàng)新最高榮譽(yù)“科技創(chuàng)新鼎”等，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。全省R&D占比超過3%的縣（市、區(qū)）已達(dá)25個(gè)，其中杭州市濱江區(qū)已達(dá)到10.02%。探索“科創(chuàng)飛地”模式。為解決科技人才短缺，科技人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)難，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，突出經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能、借智發(fā)展，浙江支持山區(qū)26縣到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市縣布局建設(shè)“科創(chuàng)飛地”。截至2021年 11 月，全省已建山海協(xié)作“科創(chuàng)飛地”13 個(gè)，完成投資 28.7 億元，共孵化項(xiàng)目 276 個(gè),回流山區(qū) 26 縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目數(shù) 99 個(gè)，引進(jìn)副高及碩士以上人才 327 人。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。新昌作為全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)縣，探索形成了“小縣大創(chuàng)新”的縣域創(chuàng)新發(fā)展典型模式，開展“校地合作、產(chǎn)教融合”破難題，健全“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，在杭州西湖區(qū)、濱江區(qū)設(shè)立了科創(chuàng)飛地，在美、英、德、以色列等國家設(shè)立海外研發(fā)中心 13 個(gè)，在北京、上海、深圳、杭州等地設(shè)立國內(nèi)異地研發(fā)機(jī)構(gòu) 32 個(gè)，集聚博士以上高層次人才近 1000 名，借智發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

五是深入推進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)融合。通過資金全過程參與、政策全周期支持和服務(wù)全鏈條保障，深入實(shí)施上市優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)跳出小縣城，融入資本大市場(chǎng)。優(yōu)化政府服務(wù)方式。天臺(tái)縣建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，每家擬上市企業(yè)明確聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化開展指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新建立企業(yè)直通服務(wù)機(jī)制、組建“上市賦能團(tuán)”，設(shè)立政務(wù)服務(wù)隊(duì)、投融資互助隊(duì)、專家輔導(dǎo)隊(duì)3個(gè)小分隊(duì)，由企業(yè)按需定向選擇服務(wù)，政府按職能精準(zhǔn)服務(wù)，做到有求必應(yīng)。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。浙江天臺(tái)縣財(cái)政投入5000萬元引導(dǎo)資金，上市公司銀輪股份聯(lián)合在外鄉(xiāng)賢，發(fā)起設(shè)立地方性私募股權(quán)投資基金“天民投”，為擬上市企業(yè)提供融資服務(wù)，安排優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐企業(yè)幫助完善生產(chǎn)全流程。銀輪牽頭成立產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制造中心，形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套的相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，助力企業(yè)上市。營造企業(yè)上市濃厚氛圍。目前，浙江省山區(qū)26縣中僅有6個(gè)縣沒有上市公司，結(jié)合加快發(fā)展縣工作實(shí)際，修訂了《浙江省“鳳凰行動(dòng)”升級(jí)版督查激勵(lì)措施配套實(shí)施辦法》，密切與交易所、中介機(jī)構(gòu)、知名院校等合作，加強(qiáng)企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的上市輔導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)形成想上市、爭上市的濃厚氛圍，推動(dòng)山區(qū)26縣實(shí)現(xiàn)上市公司全覆蓋。

六是營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的良好環(huán)境。從企業(yè)主體看，整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)氛圍濃烈，人人都想當(dāng)老板，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)新，企業(yè)家們都具有創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)感與獲得感。慈溪市現(xiàn)有市場(chǎng)主體超20萬家、工業(yè)企業(yè)達(dá)2.2萬家，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市約80%的地區(qū)生產(chǎn)總值、98%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、91%的稅收、90%的就業(yè)崗位。從政府管理服務(wù)看，持續(xù)完善營商環(huán)境，用“放水養(yǎng)魚”的模式去促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。省級(jí)層面出臺(tái)“工業(yè)十大杰出人物”“百強(qiáng)企業(yè)”的先進(jìn)典型評(píng)選，并召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云榜大會(huì)進(jìn)行隆重表彰，營造尊重企業(yè)家的氛圍。政府依托“企業(yè)碼”2.0版，打造線上線下“一站式”直通服務(wù)平臺(tái)，做到 “有求必應(yīng)，無事不擾”。政府干部敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，在2020年疫情時(shí)期，天臺(tái)縣負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)來安徽六安、亳州等地走訪企業(yè)的員工，及時(shí)將員工們接回廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，真正把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，為企業(yè)操心、為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。