黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。黨的十九大報告指出，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

對于黨員干部而言，構(gòu)成法治素養(yǎng)的關(guān)鍵要素是法治觀念、法治思維和法治方式。它是以法治信仰、法治價值和法治精神為導(dǎo)向，運用法治原理、法治規(guī)則、法治方法思考和處理問題，是在思想和行動上形成的尊規(guī)學(xué)規(guī)、守規(guī)用規(guī)、辦事依法規(guī)、遇事找法規(guī)、解決問題靠法規(guī)、化解矛盾用法規(guī)的高度自覺。

提高對黨內(nèi)法規(guī)的思想認(rèn)識

學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)、提高法治素養(yǎng)，首先要提高對黨內(nèi)法規(guī)的思想認(rèn)識。要將黨內(nèi)法規(guī)置于黨的偉大歷程中，充分認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī)的由來與發(fā)展，把握黨內(nèi)法規(guī)具有的強烈政治屬性、鮮明價值導(dǎo)向、科學(xué)治理邏輯、統(tǒng)一規(guī)范功能；充分認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī)高度凝結(jié)黨的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗，是體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實施的專門規(guī)章制度；充分認(rèn)識形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，是中國共產(chǎn)黨為什么能的一條重要經(jīng)驗，是馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的一個重要表現(xiàn)，是我們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的一個重要依據(jù)；充分認(rèn)識黨內(nèi)法規(guī)制度的在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用，從而自覺增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性。

學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)、提高法治素養(yǎng)，重點是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)矩，是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的自身建設(shè)的根本依據(jù)，是黨管黨治黨、執(zhí)政治國的根本遵循，也是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，黨的一切制度是從黨章開始的，黨章是所有黨內(nèi)法規(guī)的源頭，是制定一切黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。

因此，要把學(xué)習(xí)遵守黨章作為一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，作為應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，牢記總書記“不論是高級干部還是普通黨員，要做合格黨員，學(xué)習(xí)貫徹黨章都是第一位的要求。學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經(jīng)常做”的諄諄教誨，不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然，把黨章融會貫通，做到“學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用”。

一是要把講政治落到實處。黨內(nèi)法規(guī)的一個重要作用就是政治保障作用。講政治一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，落到黨組織，就是要“樹立黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起”，“從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”的觀念，強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)；就是要與黨中央對標(biāo)對表，向黨中央看齊，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

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提升黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力

習(xí)近平總書記指出：“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。”“現(xiàn)在，我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題，但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行?！薄白ズ梅ㄒ?guī)制度落實，必須落實監(jiān)督制度，加強日常監(jiān)督和專項檢查。要用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實?！?/p>

要嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定，牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中，使黨章內(nèi)化于心、外化于行。還要對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事、對嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的行為敢于堅決糾正，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的模范。

以2009、2012年土地利用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)InVEST模型，對研究區(qū)2009、2012年的生境質(zhì)量進(jìn)行評價，其結(jié)果如圖1a與圖1b所示。由圖可知：總體上來看，研究區(qū)域生境質(zhì)量呈現(xiàn)中間低、兩邊高的空間格局，有較為明顯的聚集現(xiàn)象，以湘江為界，南邊生境質(zhì)量低的區(qū)域高于北邊；在研究區(qū)域邊緣區(qū)域、水系及林地分布的區(qū)域，都保持了比較高的生境質(zhì)量；研究區(qū)域三個時間段的生境質(zhì)量存在差異，生境質(zhì)量高的區(qū)域和質(zhì)量低的區(qū)域均有所變化。

顯然，來人看出我不是個普通飼養(yǎng)員，離開豬場時，即向陪同人員了解我的情況。那時，我還以為他是省里來檢查畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，做夢都沒想到他就是國家農(nóng)墾部部長王震。

要強化監(jiān)督檢查，將黨內(nèi)法規(guī)制度實施情況作為各級黨委督促檢查、巡視巡察的重要內(nèi)容，對重要黨內(nèi)法規(guī)制度實施情況開展定期督查、專項督查?！饵h內(nèi)法規(guī)執(zhí)規(guī)責(zé)任制規(guī)定》明確規(guī)定各級各類黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)規(guī)責(zé)任，圍繞部署推動執(zhí)規(guī)工作、執(zhí)規(guī)能力建設(shè)、實施評估等建立健全保障機制，并對監(jiān)督考核、責(zé)任追究等提出了明確要求。用好了，將大有裨益。

Ⅲ″設(shè)矩形ABCD，其中AB=CD=a，BC=AD=b，a≤b．將此矩形剪拼成有一邊長為c的矩形(a

落實到黨員干部身上，就是要體現(xiàn)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”上，體現(xiàn)對黨組織忠誠上，體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上，體現(xiàn)在履行職責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行上。始終牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，切實把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做政治上的明白人、老實人。

二是讓監(jiān)督檢查成為常態(tài)。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》《黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)規(guī)責(zé)任制規(guī)定》（試行）等黨內(nèi)法規(guī)，是破解黨內(nèi)法規(guī)“執(zhí)行難”問題的重要舉措，是確保黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行好、落實好的“尚方寶劍”。

三是要把紀(jì)律挺在前面?？倳浿赋觯骸包h要管黨、從嚴(yán)治黨”，靠什么管？憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。要握緊不能腐的剛性制度約束，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的制度執(zhí)行剛性規(guī)定，強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性。要發(fā)揮不想腐的思想教育優(yōu)勢，深化警示教育，加強廉潔文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)、管好家屬子女。

此外，還要完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度，切實規(guī)范對黨組織工作、活動和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎懲、保障等，讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，使查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)常化，使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止，確保行使好黨和人民賦予的權(quán)力。

如圖2所示，通過對電流采樣值進(jìn)行平方、開方以及數(shù)字濾波等一系列運算得到。電流通道輸入2～1 000 MV的信號時電流有效值的誤差小于0.5%。

做到把紀(jì)律挺在前面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》等黨的紀(jì)律建設(shè)方面的法規(guī)，做到心中時時處處有規(guī)矩在，有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化“一嚴(yán)到底”的思想，把法規(guī)制度紀(jì)律當(dāng)作帶電的“高壓線”，絕不觸底線、絕不碰紅線。

用法治思維和法治方式開展工作

十九屆四中全會要求：各級黨和國家機關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。強調(diào)黨員干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。

對黨員干部而言，法治思維就是將憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)運用于提出問題、分析問題、解決問題等各項工作環(huán)節(jié)的思維方式，要從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求出發(fā)，依法履職盡責(zé)，模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)。在面臨多種解決問題的方式和手段時，首先要把合法性作為優(yōu)先選項，研判解決問題的方式手段必須符合法律規(guī)定、法治精神，自覺運用法治方式開展工作。要把依法指導(dǎo)和開展工作作為基本的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，在籌劃部署工作、組織完成任務(wù)、研究解決問題時，更加注重發(fā)揮法規(guī)制度的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用，推動形成辦事依法規(guī)、遇事找法規(guī)、解決問題用法規(guī)、化解矛盾靠法規(guī)的法治氛圍和法治環(huán)境。

總之，學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)、提高法治素養(yǎng)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指引，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨的重要論述，讓黨內(nèi)法規(guī)成為從政路上的益友、日常工作的良師、美好生活的伴侶，以學(xué)懂弄通做實的行動，養(yǎng)成尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的良好習(xí)慣，形成辦事依法規(guī)、遇事找法規(guī)、解決問題用法規(guī)、化解矛盾靠法規(guī)的黨性自覺。