陳 玉

（西安科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710054）

2020年3月，習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)發(fā)表重要講話指出，“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，“打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”［1］。然而在曠日持久的斗爭中，麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)在社會中逐漸萌發(fā)，對此必須提高警惕。中共中央政治局常務(wù)委員會在2022年5月5日會議上強(qiáng)調(diào)，要始終保持清醒頭腦，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭［2］。2022年6月，習(xí)近平總書記再次到武漢考察時(shí)指出，2020年武漢保衛(wèi)戰(zhàn)勝利以來，武漢這兩年又遇到了多次聚集性疫情，但很快控制住了，沒有發(fā)生大的反彈。武漢市常態(tài)化疫情防控工作做得是好的，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。實(shí)踐證明，黨中央確定的疫情防控方針政策是正確的、有效的，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持［3］。只有全黨和全國人民在認(rèn)識上取得高度一致，高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，才能為人民健康安全提供堅(jiān)實(shí)保障，才能掃清思想上的混亂，從而保持戰(zhàn)略定力。

一、價(jià)值旨?xì)w：堅(jiān)持人民至上、生命至上

相較于人類歷史上的一些大規(guī)模瘟疫，新冠疫情有其普遍性也有特殊性。普遍性就是人類在任何疫情中都在不斷發(fā)揮著自己的能動(dòng)性，與疫情作斗爭，甚至是持久斗爭，盡管為此付出巨大代價(jià)，但是人類最終能走出疫情陰霾。新冠疫情的特殊性，主要在于它暴發(fā)于21世紀(jì)，這個(gè)時(shí)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步飛速，全球范圍內(nèi)人類的交往活動(dòng)更加普遍，病毒傳播范圍在短時(shí)間內(nèi)不斷擴(kuò)大。世界上許多普通民眾的生命安全不能得到保障，卻有一些人急切想要以“只會有少數(shù)人死亡，但多數(shù)人要吃飯”為由，將疫情帶來的風(fēng)險(xiǎn)加碼轉(zhuǎn)移到其他人身上，自己則享受著高端醫(yī)療資源，目光短淺地追逐眼前利益。觀察西方一些資本主義國家的疫情發(fā)展情況，他們站在自私的立場上，作出所謂的“最優(yōu)決策”，而那些死去的人成了錯(cuò)誤決策的代價(jià)。在統(tǒng)計(jì)中，死亡人數(shù)是冷冰冰的數(shù)字，但是放在現(xiàn)實(shí)中，那些人都是一個(gè)個(gè)鮮活的生命，都是活生生的人。他們關(guān)注抽象的所謂“人權(quán)”，卻將普通民眾的生命權(quán)放在次要位置。

在中國，人民至上是最崇高的價(jià)值理念。人民至上是黨的群眾路線在新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展中的堅(jiān)持，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的理想信念和性質(zhì)宗旨。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，面對疫情要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，這既是抗疫應(yīng)當(dāng)遵循的核心價(jià)值理念，也是防疫的最終目的。堅(jiān)持人民至上包括堅(jiān)持人民生命至上、堅(jiān)持人民地位至上、堅(jiān)持人民利益至上、堅(jiān)持人民力量至上［4］?，F(xiàn)階段，在疫情常態(tài)化防控中統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針就包含了人民生命至上、人民地位至上、人民利益至上以及人民力量至上的內(nèi)涵。生命至上不僅是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋，也是中華文明人命關(guān)天的道德理念的最好體現(xiàn)?！皠?dòng)態(tài)清零”將人民的生命安全放在首位，不放松疫情防控是對人民生命安全和身體健康的保證。人民是歷史的創(chuàng)造者，抗擊疫情的主體是人民?！皠?dòng)態(tài)清零”能得到人民的認(rèn)可，就是因?yàn)槿嗣竦闹黧w地位在防疫中得到凸顯，全國上下萬眾一心，譜寫了蕩氣回腸的抗疫史詩。民生保障是常態(tài)化疫情防控中最具挑戰(zhàn)的任務(wù)之一，“動(dòng)態(tài)清零”從動(dòng)態(tài)抗擊疫情著力，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，是最經(jīng)濟(jì)的防疫措施?！皠?dòng)態(tài)清零”彰顯了人民的團(tuán)結(jié)力量，是中國抗疫制勝的“法寶”。

二、澄清認(rèn)識：堅(jiān)決反對“躺平”和過度防疫

面對疫情，我國實(shí)施常態(tài)化疫情防控。習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，同時(shí)要盡可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展［3］。對疫情防控中的“躺平”和過度防疫進(jìn)行剖析和批判，有助于澄清認(rèn)識，凝聚力量，更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（一）“躺平”的認(rèn)識來源及對其的批判

“躺平者”常說：“新冠病毒毒性已經(jīng)持續(xù)減弱，沒必要進(jìn)行嚴(yán)格地防護(hù)了?！币恍﹪蚁麡O應(yīng)對疫情發(fā)展，也是“躺平”的觀點(diǎn)來源?！疤善秸摺闭J(rèn)為，既然世界上一些國家放任新冠病毒傳播，就代表著病毒并不可怕，而中國不能孤立于世界其他國家存在，所以疫情不會消失，與其費(fèi)工夫防疫，不如和世界上一些國家一樣“躺平”應(yīng)對。這種論調(diào)十分具有迷惑性，本質(zhì)是棄最廣大人民的生命安全于不顧，是對疫情肆虐的妥協(xié)投降。

首先，“新冠病毒毒性減弱”是“躺平者”對科學(xué)研究的片面認(rèn)識。英國帝國理工學(xué)院病毒學(xué)家溫迪·巴克利并不認(rèn)為新冠病毒變異會在未來毒性持續(xù)減弱，對于新冠病毒的研究，還需要根據(jù)未來病毒的變異情況不斷加深［5］。盡管很多人對最好的結(jié)果抱以幻想，但疫情傳播的未來走向并不是根據(jù)主觀愿望而發(fā)展的，需要以科學(xué)的態(tài)度去看待。

其次，“躺平者”聲稱，近期的科學(xué)研究表明奧密克戎毒株會逃逸免疫，也就代表之前接種的疫苗基本無用，況且新冠病毒會持續(xù)變異，就沒必要研發(fā)和接種疫苗了。這種觀點(diǎn)更是主觀唯心的，甚至是與現(xiàn)代文明背反的愚昧，“疫苗代表了生物醫(yī)學(xué)的最高承諾，是全世界良好健康的基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)力之一，是公共衛(wèi)生體系中一項(xiàng)最好的投資，并具有溢出效應(yīng)”［6］。科學(xué)研究不可能一蹴而就，事物的發(fā)展都是曲折向前的，在新冠疫苗的研發(fā)上也是這樣，“真理不是一次完成的，而是逐步完成的”［7］。新冠病毒還在不斷變異，科學(xué)研究也在為疫情防控做最大的努力，疫苗是防控疫情的重要手段之一。面對疫情，科學(xué)的態(tài)度是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的必要條件。

最后，也是最主要的一點(diǎn)，受一些國家消極應(yīng)對疫情傳播的現(xiàn)象迷惑，“躺平者”看到，在這些國家中似乎大多數(shù)人都沒有生命威脅，加之別有用心之人刻意美化一些國家的防疫政策，使得“躺平”論調(diào)越發(fā)猖獗。然而，現(xiàn)象終究不能掩蓋其本質(zhì)，運(yùn)用辯證唯物主義的方法分析問題，客觀數(shù)據(jù)是最好的證據(jù)。截至2022年5月，世界衛(wèi)生組織（WHO）報(bào)告的具體數(shù)據(jù)［8］見表1所列。

表1 部分國家疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

從表1數(shù)據(jù)可以清楚地看出，中國防疫實(shí)踐與上述幾個(gè)國家相比，取得的效果十分顯著，也證明了中國的防疫政策是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的。以死亡人口多是老年人和有基礎(chǔ)疾病的人為借口放松防疫政策，這種做法顯然與生命至上的價(jià)值觀背離?！疤善秸摺鄙踔琳J(rèn)為這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需付出的代價(jià)，但是這樣的“代價(jià)”并不是“必需”。根據(jù)國際貨幣基金組織于2022年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全球經(jīng)濟(jì)增速估計(jì)值為6.1%，而中國實(shí)際GDP年增速估計(jì)值是8.1%［9］。相較于世界上大多數(shù)國家，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢依然是穩(wěn)中向好，并不需要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放棄現(xiàn)有的防疫政策。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國人口基數(shù)大，如果搞“集體免疫”“躺平”之類的疫情防控政策，后果不堪設(shè)想［3］。堅(jiān)持人民至上是對“躺平”最好的批判，“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。”［10］54相較于那些將普通群眾的生命安全和身體健康作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展代價(jià)的國家和政黨，中國共產(chǎn)黨始終將人民群眾的利益放在第一位?！疤善秸摺闭J(rèn)識問題本質(zhì)上是主觀的、片面的，他們只看到人與病毒對抗的矛盾中，人的力量渺小，刻意放大了自然的決定性作用，而忽略了人的主觀能動(dòng)性。

（二）過度防疫的實(shí)質(zhì)及對其的批判

“動(dòng)態(tài)清零”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼大局、基于科學(xué)、把握規(guī)律制定的我國疫情防控的總方針，是總結(jié)國內(nèi)外抗疫經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)決策。針對少數(shù)地方出現(xiàn)政策上的“一刀切”、層層加碼問題，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于2022年6月24日召開新聞發(fā)布會，通報(bào)一批不符合國家疫情防控政策要求的典型案例，明確提出嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止過度防疫。過度防疫的地區(qū)看待防疫政策是孤立、靜止的。在常態(tài)化防疫過程中，要落實(shí)好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。而過度防疫只抓住疫情蔓延與防控疫情這個(gè)矛盾，看不到人民現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活與過于嚴(yán)苛的防疫措施之間的矛盾，在防疫工作中抓住的只是矛盾的一方面。

首先，過度防疫是孤立看待經(jīng)濟(jì)社會的?！敖?jīng)濟(jì)社會是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺?！保?0］93大的循環(huán)系統(tǒng)又包含許多小的循環(huán)系統(tǒng)，過度防疫在宏觀上，看不到這種動(dòng)態(tài)循環(huán)，也就不能理解“動(dòng)態(tài)清零”總方針的內(nèi)涵。全國防疫工作是一盤棋，部分地區(qū)暴發(fā)疫情，就集中調(diào)配周邊的資源支援，做到盡快控制住疫情，保證總體的安全。非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通暢，是保障疫情防控的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障總體經(jīng)濟(jì)社會動(dòng)態(tài)循環(huán)、健康運(yùn)行的手段。這種動(dòng)態(tài)防控站在整體的宏觀視角，運(yùn)用動(dòng)態(tài)整合的思維，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)防聯(lián)控，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。某些地區(qū)不顧防疫工作的統(tǒng)一部署，私自加碼，孤立看待疫情防控，對整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成阻礙的同時(shí)，也不利于整體的疫情防控工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與疫情防控是相輔相成的，在新冠疫情全球性傳播的客觀條件下，“動(dòng)態(tài)清零”總方針是我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的“最優(yōu)解”。

其次，過度防疫不適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，必然會引起人民群眾的不滿。疫情對經(jīng)濟(jì)社會造成較大的沖擊，人民群眾的生產(chǎn)生活本身已經(jīng)受到一定影響，如果再因?yàn)椴槐匾姆揽卮胧┯绊懮a(chǎn)生活，必然會讓一部分人產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。過度防疫看似是為防疫做努力，其實(shí)是看不清防疫的依靠力量是人民，如果不能緊密聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民，防疫就會“跑偏”。民心是最大的政治，“政令時(shí)，則百姓一，賢良服”，這在歷史實(shí)踐中有很好的例子。1944年，延安應(yīng)對突然暴發(fā)的急性傳染病，徐根竹醫(yī)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件后，精準(zhǔn)找到疫情傳播源頭，最大程度減少了人民群眾的損失［11］。在疫情防控中，如果不考慮處在特殊時(shí)間段的人民群眾的生產(chǎn)生活，就會犯機(jī)械性的錯(cuò)誤，不僅不能在客觀上切斷疫情，反而會造成人民群眾生產(chǎn)生活上的損失。過度防疫是對“動(dòng)態(tài)清零”總方針的曲解，是脫離群眾的表現(xiàn)。

最后，過度防疫孤立對待經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引起了人民群眾的不滿，因而在防疫中也就掌握不了主動(dòng)權(quán)?！笆澜缟先魏问挛锒加衅鋬擅嫘?，這次疫情是一場危機(jī)，但某種程度上也孕育了新的契機(jī)?！保?0］54掌握主動(dòng)權(quán)就能將危機(jī)轉(zhuǎn)化為契機(jī)。主動(dòng)權(quán)在于對“動(dòng)態(tài)清零”總方針的正確理解，靈活應(yīng)用于特殊地區(qū)、特殊時(shí)間的防疫工作中，運(yùn)用科學(xué)手段更有針對性地開展防疫，從而激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行活力，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，落實(shí)“六?！比蝿?wù)。掌握防疫主動(dòng)權(quán)，就是占據(jù)優(yōu)勢，是應(yīng)對疫情發(fā)展的制勝之道。掌握多個(gè)小環(huán)境的主動(dòng)權(quán)就能構(gòu)成應(yīng)對大變局的主動(dòng)權(quán)。因此，面對疫情點(diǎn)狀暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，各地仍要“外防輸入，內(nèi)防反彈”，積極爭取主動(dòng)權(quán)，而不是在短視中逐漸喪失主動(dòng)權(quán)。

疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展并不完全對立，相反，在實(shí)踐中能找到二者的長期協(xié)調(diào)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中指出，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果［12］。“躺平”和過度防疫都是因?yàn)榭床磺逡咔榉揽睾徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，片面認(rèn)為只能做好其中一個(gè)方面?！皠?dòng)態(tài)清零”總方針是促進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙向動(dòng)態(tài)持續(xù)發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略舉措，應(yīng)正確認(rèn)識“動(dòng)態(tài)清零”總方針，積極地將偉大抗疫精神應(yīng)用于客觀實(shí)踐，從而保持戰(zhàn)略定力。

三、現(xiàn)實(shí)考量：全面了解國內(nèi)外疫情防控實(shí)際情況

摒棄機(jī)械地看待疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，還需要全面了解客觀形勢發(fā)展。新冠疫情影響的不僅是中國，全世界所有國家都在與新冠疫情作艱苦斗爭。了解疫情發(fā)生以來的真實(shí)情況，有利于正確認(rèn)識黨中央的疫情防控方針政策，也有利于進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的信心。

（一）我國疫情防控面臨的實(shí)際情況

首先，中國是人口大國，且老齡化程度較高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2020年第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)（國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站：http://www.stats.gov.cn），普查登記的大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口約為14.1億，其中，65歲以上人口占13.50%，與2010年相比，上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。65歲以上人口約1.9億，65歲以上人口最多的省份分別是山東、四川、江蘇、河南、廣東、河北，這六個(gè)省份65歲以上人口都在千萬以上。而65歲以上人口占比最大的省份分別是遼寧、重慶、四川、上海、江蘇，這五個(gè)省（直轄市）65歲以上人口占比都在16%以上［13］。國際上通常認(rèn)為，65歲以上人口占一個(gè)國家或地區(qū)人口總量的7%以上，就意味著這個(gè)國家和地區(qū)處于老齡化社會，很明顯我國老齡化十分普遍且嚴(yán)重。根據(jù)《中國人口普查年鑒—2020（上冊）》數(shù)據(jù)，2020年，我國城市65歲以上人口大約6 193.6萬人，占城市總?cè)丝诒燃s為10.78%；城鎮(zhèn)65歲以上人口3 834.6萬人，占鎮(zhèn)總?cè)丝诒燃s為11.82%；鄉(xiāng)村65歲以上人口9 035.3萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诒燃s為17.72%［13］。從數(shù)據(jù)上可以直觀地看出，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡人口是城市老齡人口的一倍多，鄉(xiāng)村的老齡化尤其嚴(yán)重。

其次，中國醫(yī)療總量不足，地區(qū)發(fā)展不平衡。Fullman等人研究發(fā)現(xiàn)，自2000年以來，中國成為醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)步最快的國家之一，整體的HAQ（The Healthcare Access and Quality Index）分?jǐn)?shù)排在全球第48位，但中國各省之間HAQ分?jǐn)?shù)相差十分大，代表著中國國內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量分布不均［14］。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒—2021》數(shù)據(jù)，2020年，我國整體每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員約7.54人。其中，農(nóng)村每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員約5.18人，城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員約11.46人。2020年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位總計(jì)905.5萬張。其中，醫(yī)院占比78.8%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比2.6%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占比15.3%，婦幼保健院（所、站）占比2.8%，?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）占比0.5%［15］?？梢钥闯鑫覈青l(xiāng)醫(yī)療的差距較大，比較城市來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能享受到的醫(yī)療資源相對匱乏。

從以上分析可以看出，我國人口基數(shù)大，總體老齡化嚴(yán)重，醫(yī)療資源總量不足且分布不均，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于城市且醫(yī)療資源相對稀缺?？梢韵胂?，面對疫情傳播一旦“躺平”應(yīng)對，所造成的后果將是災(zāi)難性的。

（二）全球疫情傳播的實(shí)際狀況

首先，全球疫情發(fā)展仍處于高位。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)公開報(bào)道、世衛(wèi)組織（WHO）和各國官方通報(bào)，截至2022年5月，全球累計(jì)確診病例達(dá)5.21億，累計(jì)死亡病例達(dá)六百多萬，死亡率達(dá)到1.2%。世衛(wèi)組織網(wǎng)站在2021年5月公布，2020年和2021年新冠病毒造成全球超額死亡達(dá)1 490萬例，84%的死亡病例集中在東南亞、歐洲和美洲［16］。分析全球疫情發(fā)展情況，需要調(diào)查全球各國各地區(qū)的醫(yī)療水平。Fullman等人指出，醫(yī)療質(zhì)量和HAQ分?jǐn)?shù)最高的國家主要集中在西歐、北美洲和大洋洲，而在撒哈拉以南的非洲和東南亞，則聚集了HAQ分?jǐn)?shù)偏低的國家，全球范圍內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量分布十分不均［14］。但是，現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，疫情最嚴(yán)重的地方既有醫(yī)療資源相對豐富的歐洲和美洲，也有醫(yī)療資源匱乏的東南亞。確診病例和死亡人數(shù)不是冷冰冰的數(shù)字，而是一個(gè)個(gè)鮮活的人。面對疫情，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都不能獨(dú)善其身。疫情除了對人的生命健康安全構(gòu)成威脅外，還進(jìn)一步加劇了全球的貧富差距。根據(jù)“樂施會”發(fā)表的報(bào)告《不平等殺戮》（Inequality Kills），疫情期間，全球超過1.6億人陷入財(cái)務(wù)困境，而全球十大富豪的財(cái)富增加了一倍多，他們擁有的財(cái)富是全球最貧困的31億人財(cái)富總和的6倍，“樂施會”預(yù)測2022年全球?qū)⑿略?.63億極端貧困人口［17］。

其次，病毒還在持續(xù)變異，最終走向依然不確定。世衛(wèi)組織網(wǎng)站載文（2022年5月）明確說明現(xiàn)階段病毒還在變異，奧密克戎亞型BA.4和BA.5已經(jīng)在一定范圍傳播。世衛(wèi)組織建議公眾需要提高防范，疫情遠(yuǎn)未到了可以讓人放松的階段。全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人類命運(yùn)共同體越來越顯現(xiàn)出其實(shí)踐價(jià)值。面對疫情，全球合作才是戰(zhàn)勝疫情的唯一途徑。各國都有自己的防疫政策，但縱觀全球，合理利用醫(yī)療資源，重視疫情防控和病毒研究，切實(shí)將人的生命安全放在第一位，加大對不發(fā)達(dá)國家的援助，才能合理有效地控制疫情。截至2022年5月，全球共接種疫苗約116.6億劑，每百人接種疫苗149.6劑。截至2022年5月，中國向120多個(gè)國家和國際組織提供超過22億劑新冠疫苗［8］。

由上述分析可知，全球疫情傳播勢頭未減，病毒仍在不斷變異，不合理應(yīng)對疫情將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。面對國內(nèi)外這些客觀因素，我國“動(dòng)態(tài)清零”總方針的科學(xué)性和有效性顯露無疑。

四、把握關(guān)鍵：保持戰(zhàn)略定力，形成強(qiáng)大合力

習(xí)近平總書記指出：“要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。［18］”兩年多的抗疫實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分證明，黨中央在疫情不斷發(fā)展變化中制定的“動(dòng)態(tài)清零”總方針是給人民帶來信心的定海神針。面對疫情，中國共產(chǎn)黨勇于擔(dān)當(dāng)，人民群眾衷心擁護(hù)和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，譜寫了可歌可泣的新時(shí)代奮斗篇章。只要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們就一定能夠形成強(qiáng)大合力，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)［10］101-102。

（一）辯證看待復(fù)雜性問題，保持戰(zhàn)略定力

當(dāng)前，防疫形勢無疑是復(fù)雜的、艱難的，直到現(xiàn)在，疫情的發(fā)展走向仍然捉摸不定。從外部環(huán)境看，全球大部分國家都處于疫情持續(xù)高發(fā)的狀態(tài)，全球經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重影響。尤其是對低收入群體而言，經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定使得兩極分化越來越嚴(yán)重。社會存在必然影響社會意識，在疫情肆虐之下，意識形態(tài)的斗爭也日趨尖銳。從內(nèi)部環(huán)境看，疫情嚴(yán)重威脅到人民群眾生命健康，對人民群眾的生產(chǎn)生活也產(chǎn)生了巨大影響。因?yàn)橐咔榉磸?fù)，一些產(chǎn)業(yè)遭受打擊，部分群眾生活也受到較大影響。疫情的發(fā)展全方位影響了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個(gè)方面，其復(fù)雜性和普遍性可見一斑。面對這些問題，要運(yùn)用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光去看待，應(yīng)對疫情發(fā)展必須采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。疫情處于發(fā)展變化中，因此，需要根據(jù)具體情況不斷調(diào)整防疫政策，但這并不代表要改變“動(dòng)態(tài)清零”總方針，更不意味著要改變?nèi)嗣裰辽系膬r(jià)值目標(biāo)。在防疫政策上，“質(zhì)”并沒有改變，而是“量”的流動(dòng)變化。嚴(yán)格的管控措施下，偶然的疫情點(diǎn)狀暴發(fā)，不代表疫情必然會普遍蔓延。個(gè)別地區(qū)、某段時(shí)間的生產(chǎn)生活受到防疫政策的影響，是為了其他地區(qū)乃至全部地區(qū)普遍時(shí)間的生產(chǎn)生活能正常開展，其最終目的是盡可能保證人民的生命安全和生產(chǎn)生活正常。實(shí)踐證明，“動(dòng)態(tài)清零”是效益最好的防疫措施，放任疫情傳播沒有任何理由。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對疫情“要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”［10］108-109。有學(xué)者認(rèn)為，戰(zhàn)略定力這個(gè)概念，是指在復(fù)雜多變的條件下、在理想信念的支撐下保持的一種思維能力和一種精神狀態(tài)［19］。疫情發(fā)展的情況復(fù)雜多變，常態(tài)化防控疫情必然需要保持戰(zhàn)略定力。保持戰(zhàn)略定力就是擁有達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的信心，是對理想信念的堅(jiān)持。常態(tài)化疫情防控是場持久戰(zhàn)，“為者常成，行者常至”，必須始終堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，保持戰(zhàn)略定力，摒棄厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，才能取得最后的勝利。

（二）充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，形成強(qiáng)大合力

思想上的能動(dòng)性是抗疫最終走向勝利的直接因素，“一切根據(jù)于正確思想的做或行動(dòng)是正確的行動(dòng)”［20］。頭腦中有了正確的思想，就能有正確的行動(dòng)，這就是要發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在抗疫過程中，發(fā)揮主觀能動(dòng)性主要分為兩個(gè)方面：

第一，要發(fā)揮各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)性、積極性。要正確認(rèn)識“動(dòng)態(tài)清零”總方針，正確的認(rèn)識來自對客觀條件全面、動(dòng)態(tài)的認(rèn)知，“動(dòng)態(tài)清零”總方針經(jīng)過實(shí)踐證明是正確和科學(xué)的。在疫情防控實(shí)踐中，要弘揚(yáng)偉大抗疫精神，以“動(dòng)態(tài)清零”總方針為行動(dòng)指南，充分發(fā)揮人民群眾主觀能動(dòng)性，不斷利用現(xiàn)代化高效的管理技術(shù)，提升各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行能力，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使動(dòng)態(tài)防控更加快速、精準(zhǔn)。人民群眾的支持是疫情防控的制勝“法寶”，廣大黨員干部要切實(shí)關(guān)注人民群眾需求，一切為了群眾，一切依靠群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終沖在疫情防控第一線。

第二，要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。人民群眾的自發(fā)性上升為自覺性，離不開宣傳引導(dǎo)。列寧說過，隨著發(fā)展，黨的活動(dòng)場所會越來越廣，工作的方面會越來越多，“需要越來越多的人集中力量去解決宣傳和鼓動(dòng)的日常需要提出的各種各樣的局部任務(wù)”［21］。疫情防控最終能否成功的決定者是人民群眾，只有積極地宣傳引導(dǎo)，人民群眾的主動(dòng)性才能積極發(fā)揮出來。首先要引導(dǎo)人民群眾正確看待客觀形勢，中國疫情防控有其特殊的廣大性，這種廣大性不是像一些疫情嚴(yán)重的國家一樣造成大量感染，而是發(fā)動(dòng)廣大人民群眾聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。短期劃分小范圍地區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格防疫政策，將醫(yī)療等資源集中于疫情嚴(yán)重地區(qū)，盡全力救治每一位患者。同時(shí)，保障其他防控區(qū)和管控區(qū)中居民的正常生活，以此最大限度地控制疫情影響范圍。其次是持續(xù)性、經(jīng)常性開展疫情防控政策宣傳，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。因全球疫情仍在持續(xù)，所以對人民群眾應(yīng)進(jìn)行持續(xù)、經(jīng)常的政治動(dòng)員。聯(lián)系人民群眾實(shí)際生活，聯(lián)系疫情發(fā)展情況，聯(lián)系最新的科學(xué)研究，有針對性地進(jìn)行政治動(dòng)員，才能最大限度發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性。在疫情防控實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，將黨和人民群眾緊密聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮人民群眾主觀能動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)。

五、結(jié) 論

常態(tài)化疫情防控是場持久戰(zhàn)，面對疫情，必須始終堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決反對“躺平”和過度防疫，理性分析國內(nèi)外疫情防控形勢，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，還需要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正疫情防控過程中產(chǎn)生的錯(cuò)誤認(rèn)識，以便科學(xué)合理地應(yīng)對疫情發(fā)展變化。誠然，當(dāng)前疫情防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，并且在今后的疫情防控中，仍可能面臨各種挑戰(zhàn)，但我們相信，只要堅(jiān)定“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾主觀能動(dòng)性，保持戰(zhàn)略定力，形成強(qiáng)大合力，堅(jiān)持不懈，勇于斗爭，就一定能迎來最終的勝利。