文|周曦

2021年，寧國市出臺(tái)《“數(shù)字寧國”總體建設(shè)規(guī)劃方案（2021-2025年）》《關(guān)于印發(fā)〈2022年“數(shù)字寧國”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃清單（計(jì)劃）〉的通知》（數(shù)寧辦〔2021〕11 號(hào)），成立了寧國市加快建設(shè)“數(shù)字寧國”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)了《關(guān)于在加快建設(shè)“數(shù)字寧國”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)“兩組十二專班”的通知》等相關(guān)文件，成立以市住建局牽頭的“智慧住建”專班。2021年3月，寧國市城市管理委員會(huì)正式成立，制定了《寧國市智慧化城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)》《寧國市智慧化城市管理考核辦法》和《城市管理問題代整改辦法》，并會(huì)同市效能辦對(duì)智慧城管平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行每月通報(bào)，積極建立“大城管”格局，為推動(dòng)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供了有力支撐。

推進(jìn)措施

一是建設(shè)城市生命線安全工程。投資估算3410 萬元，分兩期建成，2022年計(jì)劃投資2005 萬元啟動(dòng)一期，剩余建設(shè)內(nèi)容2024年完成。主要建設(shè)內(nèi)容為“1+1+3+4”，即建設(shè)1 個(gè)城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，建設(shè) 1 個(gè)城市生命線安全監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng) 3 大基礎(chǔ)支撐體系，建設(shè)城市生命線綜合安全應(yīng)用系統(tǒng)以及燃?xì)?、橋梁、供水、排? 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)。

二是城市生命線安全工程信息項(xiàng)目建設(shè)。投入240 萬元，用于城市生命線安全工程信息庫建設(shè)，信息庫主要涵蓋城市供水、排水、燃?xì)?、橋? 個(gè)專項(xiàng)。其中從2009年開始建設(shè)亮化智能監(jiān)控系統(tǒng)，并通過后期多次的改造、擴(kuò)容，總投資達(dá)到270 萬元，目前已經(jīng)建設(shè)了130 余套路燈監(jiān)控終端，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市路段的亮化實(shí)時(shí)監(jiān)控，取得較好的成果。初步實(shí)現(xiàn)了“智慧路燈，智慧管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控，按需照明”的目標(biāo)，有效提高了管理的效率。寧國水務(wù)公司自2013年開始建立SCADA 系統(tǒng)平臺(tái)，即供水管網(wǎng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，逐年投入資金建設(shè)，截至2021年，已實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控壓力、流量站點(diǎn)累計(jì)336 個(gè)，累計(jì)投入約400 萬元。2018年投入十余萬元資金建設(shè)PMIS 系統(tǒng)，即水廠生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。2020年，寧國水務(wù)公司投資66 萬元，升級(jí)營銷收費(fèi)系統(tǒng)、新建工程業(yè)務(wù)報(bào)裝系統(tǒng)。2022年5月，為配合營商環(huán)境工作，寧國水務(wù)公司委托杭州國德公司推進(jìn)網(wǎng)廳建設(shè)，預(yù)計(jì)投資25 萬元，將逐步建立官網(wǎng)、網(wǎng)上營業(yè)廳、水務(wù)APP、微信小程序、皖事通窗口等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上報(bào)裝、線上繳費(fèi)、下載電子發(fā)票、企業(yè)宣傳等功能。2021年7月，燃?xì)夤景卜辣O(jiān)控專項(xiàng)資金累計(jì)投入62.8萬元，安防監(jiān)控系統(tǒng)的投入，可以有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為公司的安全和效益保駕護(hù)航。

三是啟動(dòng)建設(shè)智慧城管項(xiàng)目。智慧城管一期項(xiàng)目于2021年12月通過試運(yùn)行驗(yàn)收合格，建設(shè)完畢，并與宣城市指揮中心完成了互聯(lián)互通。智慧城管一期項(xiàng)目軟件平臺(tái)建設(shè)包含“一個(gè)中心，四個(gè)平臺(tái)”內(nèi)容，即智慧城管數(shù)據(jù)中心，智慧城管平臺(tái)、綜合執(zhí)法平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)、智慧城管專項(xiàng)應(yīng)用平臺(tái)（智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)、非現(xiàn)場執(zhí)法平臺(tái)）。寧國市的數(shù)據(jù)普查工作，已對(duì)城區(qū)28 平方公里區(qū)域的基礎(chǔ)地形圖、地理編碼數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)等進(jìn)行了處理建庫，其中地理編碼數(shù)據(jù)11434 個(gè)，城市部件數(shù)據(jù)155789 個(gè)，網(wǎng)格數(shù)據(jù)1190 個(gè)。智慧城管二期項(xiàng)目建設(shè)已納入“數(shù)字寧國”專項(xiàng)債基金，并成為2022年寧國市政府重點(diǎn)工作。二期項(xiàng)目目前已完成了建設(shè)方案的論證和修訂工作，將在現(xiàn)有的智慧城管城市部、事件地理信息普查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)智慧渣土管理系統(tǒng)、餐飲油煙綜合治理平臺(tái)、智慧執(zhí)法管理系統(tǒng)、戶外廣告管理系統(tǒng)等多項(xiàng)應(yīng)用建設(shè)。

主要成效

依托智慧城管建設(shè)了指揮協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、運(yùn)行檢測(cè)、決策建議、數(shù)據(jù)交換、信息共享等系統(tǒng)，形成了完善的信息采集、問題處置、綜合考評(píng)等閉環(huán)機(jī)制，2022年上半年智慧城管平臺(tái)共受理城市管理案件5159 起，結(jié)案率98.46%，按時(shí)結(jié)案率77.02%。通過非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，利用智能攝像頭打造電子圍欄功能，對(duì)北園路等城區(qū)主要易亂區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法行為自動(dòng)報(bào)警，并利用“高空喊話”設(shè)備和視頻巡查功能，及時(shí)喊話勸阻不文明行為。