■ 芷蘭
引言
商水縣境東南部有一鎮(zhèn),曰固墻。固墻鎮(zhèn)古屬淮陽,民國三十六年(1947年)劃歸商水,次年設(shè)固墻區(qū)?!痘搓栔尽贩Q其為互鄉(xiāng),《上蔡志》稱為固墻,后沿襲上蔡稱謂至今。
固墻鎮(zhèn)東與胡吉鎮(zhèn)交界;南接駐馬店市上蔡縣崇禮鄉(xiāng);西鄰姚集鎮(zhèn)和上蔡縣東岸鄉(xiāng);北靠汾河,與化河鄉(xiāng)、袁老鄉(xiāng)隔河相望。境內(nèi)多河道,屬淮河流域,有汾河、葦溝、黑溝等。有水的地方,多有靈氣。
固墻鎮(zhèn)境內(nèi)有楚國孰城遺址、趙匡胤囤糧遺址、朱元璋上馬石、馬策寺白玉石佛塑像等古跡文物,而最能為固墻增添人文氣息的,也最為固墻人津津樂道的,則是固墻為“兩小兒辯日”的發(fā)源地。
沒錯,戰(zhàn)國時思想家列子以孔子?xùn)|游為背景,創(chuàng)作的寓言故事《兩小兒辯日》,就發(fā)生在固墻,現(xiàn)固墻鎮(zhèn)政府西建有“兩小兒辯日”雕像。
兩小兒爭辯太陽在早晨和中午距離人們遠(yuǎn)近的問題,當(dāng)年曾難住了至圣先師孔老夫子,“孔子不能決也?!眱汕Ф嗄赀^去了,現(xiàn)在看這兩個爭辯的小孩兒,其“辯才”可愛至極。再往下想,固墻人聰明,善思、善辯,就是這個感覺。
一
從固墻鎮(zhèn)政府往西,上218省道,向北約200米,順著姚固路西行50米,路北有一個大院,進(jìn)院就能看到商水縣司法局固墻司法所和商水縣市場監(jiān)督管理局固墻鎮(zhèn)監(jiān)管所,往里走,就是商水縣人民法院固墻人民法庭了。
老許微笑著迎了上來。他中等的個兒,衣著整潔,雖然瘦,但是格外有精神。未及說話,笑容滿面,眼神透著智慧,只是眼角的皺紋出賣了他的年齡。
老許是誰?老許是商水法院的人民陪審員、固墻法庭的駐庭調(diào)解員,參與固墻法庭案件的庭審、調(diào)解;是保安,負(fù)責(zé)法庭的安保工作;是廚師,每天給大家買菜做飯;是保潔,要讓法庭的辦公樓和小院干干凈凈。
對了,老許還是固墻鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會專職調(diào)解員,固墻鎮(zhèn)派出所的廉政監(jiān)督員。
老許的大名叫許新獻(xiàn)。在固墻鎮(zhèn),提起“許新獻(xiàn)”這三個字,可能很多人不熟悉,但是提起大名鼎鼎的“許縣長”,知道的人可就太多了。他是固墻鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢,被稱為“民間調(diào)解高手”,有個響當(dāng)當(dāng)?shù)耐馓柦小翱h長”。
老許今年60歲,中共黨員,固墻鎮(zhèn)三合村人,高中畢業(yè)后到縣林科所上班,后來經(jīng)商辦廠,做過業(yè)務(wù),搞過房地產(chǎn)開發(fā),見過世面,有著豐富的人生閱歷。
老許是固墻當(dāng)?shù)氐拿耖g“辯才”,高手在民間,說的就是他這樣的人。老許的出名,始于20年前就開始的民間調(diào)解。遠(yuǎn)近各村的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親有了糾紛,都愿意找老許管,他們相信老許。老許的座右銘是“一身正氣”,處事的原則就是“公平公正”,所以,老許的名聲越來越大。
父母在,不遠(yuǎn)游。老許用前半生的辛苦換來后半生衣食無憂,兒女也早已成家立業(yè),他選擇了在父母膝前盡孝,同時也有時間做自己喜歡的事情。
二
2020年9月,時任固墻法庭庭長杜五行在司法所見到調(diào)解員許新獻(xiàn),通過交談,認(rèn)為老許的水平很高。幾天后,杜五行就正在辦理的原告和被告矛盾很大的兩個案件,和老許深入交換了意見,并按老許的思路進(jìn)行調(diào)解。雖是判決結(jié)案,但勝敗皆服。這意想不到的效果讓杜五行很興奮。適逢商水法院新任院長齊梅英到固墻法庭調(diào)研,要求人民調(diào)解員駐庭。杜五行馬上想到老許。
自從固墻法庭有了老許,庭長杜五行如虎添翼。杜五行是什么人?商水法院的辦案標(biāo)兵。2018年被省法院授予個人二等功一次;2019年被省高院和省人社廳聯(lián)合授予先進(jìn)工作者稱號;2018年至2021年,連續(xù)四年被周口市中級人民法院表彰為年度辦案標(biāo)兵,榮立三等功并記優(yōu)秀法官。這樣的庭長,強(qiáng)將手下必?zé)o弱兵。
“他經(jīng)驗豐富,思路清晰,思維敏捷,顧全大局,吃苦耐勞,最重要的是,他熱衷于調(diào)解事業(yè),不求回報?!碧崞鹪S新獻(xiàn),杜五行逢人便夸,贊不絕口。
雖然是人民陪審員,但是老許真正參加庭審的案件并不是很多。老許最擅長的是調(diào)解。固墻法庭辦理的案件,每一件老許都全程參與調(diào)解。至于開展巡回審判,在村室、在農(nóng)家開庭,老許和村干部都熟,他會提前安排妥當(dāng),從不讓庭長為瑣事操心。
杜五行任固墻法庭庭長后,主動配合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作,積極參與基層社會治理。作為固墻法庭的一員,從審理、調(diào)解案件到參與綜合治理,英雄有了用武之地,老許對自己的工作滿懷熱愛。
2020年國慶節(jié)前后,固墻鎮(zhèn)街上出了一件大事。河南理工大學(xué)畢業(yè)的小朱因和母親生氣,住進(jìn)了固墻鎮(zhèn)某洗浴中心賓館。小朱用郵箱給姐姐朱某發(fā)了一封郵件——遺書,又通過微信告訴她什么時候看。朱某看到郵件后去洗浴中心找小朱,但是當(dāng)時沒有找到。賓館通過電腦查詢后說小朱退房了。兩天后朱某又去賓館找,非要老板去小朱住過的房間看,結(jié)果發(fā)現(xiàn)小朱已經(jīng)死亡。朱某等家屬認(rèn)為賓館失職,要求賠償50萬元。賓館的老板覺得委屈,小朱是寫好遺書后跑到賓館尋的短見,賓館還不夠晦氣嗎?堅決不同意賠償。
公安局驗尸,確定是自殺,構(gòu)不成刑事案件,就把案件交給了固墻鎮(zhèn)派出所。因雙方各執(zhí)己見,互不讓步,派出所調(diào)解不成。該老許出場了,老許和賓館的老板說他們疏于管理,應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任;找朱某說小朱之死給賓館造成了惡劣影響,于法于理于情,賓館都不該賠償。經(jīng)過老許居中斡旋,最后賓館出5萬元賠償金,案結(jié)事了。
三
2021 年元旦之后,老許一上班就遇到一個難纏的案件。
一年前,胡吉鎮(zhèn)北康村的老曹和村委會簽訂了坑塘承包協(xié)議,承包了村東南的坑塘??犹聊现粮兀敝链迕裾?。老曹對坑塘進(jìn)行了整理,將向北通行的道路墊好后,他還想將路取直。這條路通到村民老張的家門口。
老張和兒子共有兩片宅基地,連在一起,雖然蓋了房子,但是,實際占地面積不夠兩片宅基地。如果路取直,老張西邊的宅基地就得不夠了,因此老張堅決不同意。老張在大門口前面,緊挨著老曹墊的坑,種了5棵小樹;在房子?xùn)|邊,老曹承包的坑塘的西北角,還種了4棵大樹。老曹要把路取直,5棵小樹必須伐掉;老曹還認(rèn)為,坑塘是他承包的,他墊的,除了老張的兩片宅基地,坑塘附近剩下的土地都是他的,老張那4棵大樹影響他地里的油菜生長,也得伐掉。
村委會經(jīng)過實地丈量,將坑塘至老張門前的路取直,達(dá)到規(guī)劃的南北26米;將老張的宅基地向東、向西、向南擴(kuò),夠她的兩片宅基地。但是,因為老張不愿伐掉門前和東邊的幾棵樹,兩家矛盾激化。路、樹、宅基地,此時此刻,在老曹和老張這兒,就成了天大的事。兩家互不相讓,最終撕破了臉,站在大街上一連對罵了好幾天,最后,老曹向商水法院起訴。
老許腦子轉(zhuǎn)得快,一看材料就知道問題出在哪兒。農(nóng)村的事,多是家長里短,雞毛蒜皮的小事,但是,有時候原告和被告賭的是一口氣,摸不透他們的心理,矛盾就不好化解。
老許先去北康村看現(xiàn)場,看完坑塘、道路、宅基地,直接去老張家。老張七十多歲了,一提到房子?xùn)|邊的4棵樹,這老太太態(tài)度很強(qiáng)硬,堅決不讓動她的樹。兩天后,老許再次去北康村,這次見到老曹了。老許做老曹的思想工作,讓老曹讓步。西頭的宅子給老張量夠,她得不夠就不伐樹。老曹的犟脾氣上來了,老張不伐樹,她的宅子就得不夠。案件陷入僵局。
又過了兩天,老許第三次去北康村。這次固墻法庭全員出動,杜五行庭長和兩個書記員都去了。他們先到北康村村室,找支部書記、村主任和文書調(diào)查老張家的情況,了解老張宅基地規(guī)劃的基本情況以及以前丈量時的數(shù)據(jù)。然后,大家去見老曹和老張,做雙方的工作。但是,雙方都不同意調(diào)解。
兩天后就要開庭了,老曹和老張爭議的不是啥大事,況且雙方還沾親帶故的,和為貴。老許他們再次到北康村,這次還叫上了另外一個陪審員。下雨了,春天的雨綿長綿長的,不知道要下到什么時候。老許他們打著傘,丈量老張的宅基地。老張西邊的那片宅基地,按照村委的意見往西往南量,給她量夠,老張沒意見了。老張同意伐掉房子?xùn)|邊的那4棵樹,但是,大門口前邊的那5棵樹,雙方還是有爭議。
開庭。雖然開庭前做了大量的工作,但雙方還是未達(dá)成一致意見,庭審和調(diào)解現(xiàn)場,各說各的理,各執(zhí)己見,好不熱鬧。最終未能調(diào)解成功。
幾天后,判決書送達(dá)。老許再去北康村。他去和老張談,伐樹,西邊的宅基地老曹讓出2米,她的兩片宅基地就得夠了。這次老張不再堅持了。
這個案件,老許前后調(diào)解6次,去北康村5次?!盎鶎庸ぷ鞑缓酶桑荒芘屡芡?,要深入下去,吃透他們的心理,才能把矛盾真正化解掉?!崩显S深有感觸地說。
四
“葉莊的老侯和人打架了!還鬧到了司法部!”一時間,這件事在固墻鎮(zhèn)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
提起這件事的起因,還真讓人哭笑不得。老侯打掃門前的垃圾時,順手點燃了地上的樹葉。鄰居小侯看見了,上前給他拍照。話不投機(jī)半句多,兩人就打起來了,小侯把老侯的肋骨打斷了。老侯去做了司法鑒定,但是小侯不認(rèn)同鑒定結(jié)論。老侯索要20萬元賠償金,小侯不給,老侯開始四處上訪。先是去縣里,去信訪局、公安局,這還不算,老侯的兒子在北京做工程,找了律師,直接反映到司法部。
派出所無奈,帶著老侯去上海做司法鑒定??墒氰b定結(jié)論一時半會兒出不來,等又等不及,老侯的信訪給大家?guī)淼膲毫μ罅?。姚所長左思右想,這事還得找老許。
自從老許到法庭工作后,不管是派出所還是司法所,一遇到不好處理的事情,就讓當(dāng)事人去法庭。哪里有老許,哪里就是處理糾紛的地方。
老許泡上茶,靜候老侯。老許還約了老侯的叔伯兄弟一起過來。
在葉莊,侯氏一門門宗大,老侯的這位叔伯哥哥有威望,他說的話別人聽。要化解老侯和小侯的矛盾,老許首先想到的就是他。
抽煙、喝茶,煙霧繚繞中三個人暢談近3個小時。針對老侯身上的傷是不是這次打架造成的問題,小侯有異議,老侯要20 萬,確實有點多。老許的話,侯氏兄弟沒有反駁?!扒暧H萬年鄰,冤仇宜解不宜結(jié),要看長遠(yuǎn)一點,大家互相讓步……”老許說話不疾不徐,聲聲入耳,又有叔伯哥哥相勸,老侯當(dāng)場表示,不再上訪了,也不等上海的鑒定了,小侯拿10萬元的賠償金,這事結(jié)束。
在固墻鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會辦公室,當(dāng)著縣公安局局長、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長的面,老侯和小侯達(dá)成協(xié)議,10萬元賠償金當(dāng)場交付,雙方握手言和。老許笑了,連眼角的皺紋都帶著笑意。
五
固墻鎮(zhèn)與駐馬店交界,飯店多、KTV多、洗浴中心多、流動人口多,人員情況比較復(fù)雜,有些人喝點酒就容易打架。老許說,做他們的思想工作,要把話說到他們心里去,讓他們打一次架,記一輩子。
近幾年來,法庭受理的子女不贍養(yǎng)老人的案件逐漸增多,主要是關(guān)于老人的財產(chǎn)、老人的地畝、老人的醫(yī)療保障看病花錢和老人的住房問題。
老人來了,老許聽他們說說心里話,耐心細(xì)致地和他們談,勸他們,凍不著餓不著,有住的地方,生病了有人看就行了,打消老人的顧慮。兒女來了,老許說,天下無不是的父母,老人把你們養(yǎng)大了,老有所依老有所靠,不講老人的對與錯,老人的生活保障必須到位。老許這樣說,誰還能再說什么呢?
2021年,固墻法庭共辦理各類案件620件,另有老許直接調(diào)解未進(jìn)入訴訟程序的60件。這一份沉甸甸的成績單,屬于固墻法庭全體干警,也屬于老許。對于自己的付出,老許心甘情愿,無怨無悔。
鐵打的營盤流水的兵。如今,杜五行庭長已去他處任職,而老許依然堅守在固墻法庭,一天又一天,熱情不減。
問老許,每天這么忙,圖的啥?老許咧嘴一笑,驕傲地說“啥都不圖”。他還能再干幾年,他愿意投身于調(diào)解事業(yè),化解糾紛為民解憂,因為他是共產(chǎn)黨員!