□ 文/本刊駐印尼記者 韓煦雅 Prima Surbakti Anastasya Gabriella

人物簡介

桑迪亞加·烏諾，1969年6月28日出生于印尼廖內省，印尼企業(yè)家、投資家、政治人物，大印尼運動黨重要領導人，現(xiàn)任印尼旅游與創(chuàng)意經濟部部長。1986年，因獲得雪佛龍獎學金，就讀于美國堪薩斯州衛(wèi)奇塔州立大學，1990年獲得工商管理學士學位。回到印尼后，就職于蘇瑪銀行（Bank Summa）。后再次以雪佛龍獎學金資助前往美國進修，于1992年獲得喬治·華盛頓大學工商管理碩士學位。畢業(yè)后，他先后擔任新加坡海裕亞洲投資有限公司（Seapower Asia Investment）投資經理、MP集團股份公司投資經理和加拿大NTI資源執(zhí)行副主席。1997年亞洲金融風暴后，他選擇返回印尼創(chuàng)業(yè)，開始了他的企業(yè)家生涯。1997年和中學同學羅?！斔估釀?chuàng)立財務顧問公司Recapital Advisors，1998年和謝重生創(chuàng)立薩拉托加投資（Saratoga Investama Sedaya),并于2013年上市。2005～2011年，桑迪亞加還擔任印尼青年企業(yè)家協(xié)會主席，其間，還擔任印尼工商會館中小微企業(yè)協(xié)會常務委員會主席。2011～2013年，桑迪亞加的財富位居福布斯印尼富豪榜前 40 名。

2015年，桑迪亞加開始棄商從政，擔任大印尼運動黨監(jiān)事會副主席，并于2017年與阿尼斯搭檔贏得雅加達省長、副省長競選，當年10月16日，他就任雅加達副省長。2018年8月，他宣布與普拉波沃搭檔參與印尼總統(tǒng)、副總統(tǒng)競選，結果以44.5%的得票率不敵現(xiàn)任總統(tǒng)佐科和馬魯夫阿敏組合，以失敗告終。2020年底，桑迪亞加被佐科提名進入內閣，出任印尼旅游與創(chuàng)意經濟部部長。

近年來，中國和印度尼西亞關系取得長足發(fā)展，兩國在文化創(chuàng)意、藝術交流、旅游合作和人員交流等方面的合作亮點紛呈，取得了積極的社會反響。然而，自從2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各國經濟、交通往來及旅游業(yè)都受到了前所未有的重創(chuàng)，對中印尼兩國的交流和旅游合作也帶來了重大影響。那么，在疫情如此嚴重的情況下，兩國的交流與合作都取得了哪些亮點？作為東盟最大的經濟體，印尼會采取哪些措施來刺激本國旅游業(yè)的恢復呢?本刊駐印尼記者就以上問題獨家專訪了印尼旅游與創(chuàng)意經濟部部長桑迪亞加·烏諾閣下。

中國-東盟博覽：近年來，印尼與中國在旅游領域的合作取得了非常大的成果。比如印尼的巴厘島近幾年在中國人人皆知，也吸引了非常多的中國游客。請部長先生介紹一下印尼旅游與創(chuàng)意經濟部在促進印尼與中國的旅游合作方面都做了哪些工作呢？

桑迪亞加·烏諾：印尼與中國之間的合作關系在近兩年，尤其是在新冠肺炎疫情之前，一直持續(xù)改善。我們也一直通過不斷吸引中國游客來增強雙方之間的合作關系。在疫情暴發(fā)期間，我們攜手合作來應對疫情對旅游業(yè)的影響，包括聯(lián)合開展疫情防控活動以指導兩國游客做好防疫，提供氧氣資源以及協(xié)助受疫情影響嚴重的部門獲得援助。疫情過后，我們希望在中國重新開放邊境后，來自中國以及外國的游客數量能保持高位增長。據印尼中央統(tǒng)計局統(tǒng)計，2022年3月通過主要口岸入境印尼的外國游客達到40790人次，其中，中國游客4831人次，占到11.84%。此外，印尼在中國上海、香港等城市也舉辦了一系列旅游推廣活動，包括舉辦展覽會、品牌推廣、市場銷售、旅游節(jié)等，打造“精彩印尼”品牌，目的是提高包括中國在內的世界各國對印尼旅游目的地的認識。同時，我們也參加中國國際旅游交易會，在中國一些城市舉辦促銷活動，為中國游客出游印尼提供定期包機服務，開通了從中國城市到印尼巴厘島和雅加達以外的新航線。此外，我們還舉辦了一次“熟悉之旅”(Familiarization Trip)，我們邀請媒體和旅行社參加促銷活動，通過在線旅行社和批發(fā)商銷售赴印尼旅游的套餐。

中國-東盟博覽：疫情給全球旅游帶來了巨大的沖擊，請您談談疫情給印尼旅游業(yè)帶來了哪些變化？疫情之下印尼是如何應對旅游業(yè)困境的？

桑迪亞加·烏諾：疫情嚴重打擊了印尼旅游業(yè)和創(chuàng)意經濟，2020年旅游僅創(chuàng)匯 35.4 億美元，比2019年的 170 億美元下降了79.1%。在受新冠肺炎疫情影響的兩年多里，大部分旅游從業(yè)人員被裁員，印尼有200萬旅游業(yè)者失業(yè)。為了確保國內和國際旅游市場保持穩(wěn)定，在疫情期間，我們實施了一些緩解計劃，以減少受影響最嚴重的旅游從業(yè)者面臨的困境，并鼓勵人們重新生存和就業(yè)。比如，我們專注于促進發(fā)展國內旅游，因為國內游客是我們面對疫情時的主要支柱之一。我們呼吁每年出國旅游的印尼人民選擇在國內旅游，印尼國內游客每年150萬億印尼盾（約合600億元人民幣）的消費潛力可以暫時彌補外國游客的缺失。

中國-東盟博覽：當前，一些東盟國家已經宣布重新開放邊境以刺激旅游經濟復蘇，請問，隨著疫情逐步可控，印尼接下來將如何加快自身旅游業(yè)的復蘇？

桑迪亞加·烏諾：我們也將盡可能地為國際游客提供便捷，使外國人能夠更輕松地到達印尼，包括入境免隔離、免 PCR核酸檢測、提供落地簽證并擴大到60個國家、增加國際航班、重新開放飛往印尼特別是巴厘島等主要旅游目的地的國際航線，因為游客對它們的需求量很大。如今，我們已取消 PCR核酸檢測規(guī)定，落地簽也已經恢復。目前有17家航空公司服務于包括中國到巴厘島在內的17條國際航線。

01 /疫情中的印尼，工作人員在印尼雅加達的拉古南動物園進行消毒工作（圖源：新華社）

02 /印尼龍目島中部經濟特區(qū)也具有投資潛力

中國-東盟博覽：2022年1月1日 《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式生效，印尼也正加快核準，該協(xié)定使得域內成員國之間人員流動更加自由。在您看來，中印尼兩國的旅游合作將因此迎來哪些新機遇？針對旅游產業(yè)發(fā)展，您認為未來雙方可以在哪些具體方面加強合作？

桑迪亞加·烏諾：這是一個新的吸引優(yōu)質和可持續(xù)客戶的方案，我們向來自中國的投資者提供了 5 個超優(yōu)先級目的地，即北蘇門答臘的多巴湖、中爪哇馬吉冷(Magelang)的婆羅佛屠、西努沙登加拉(NTB)的曼達利卡(Mandalika)、東努沙登加的拉布安·巴佐、古邦。從創(chuàng)意經濟的角度來看，移動軟件應用、食品和能源行業(yè)等能夠帶來大量的就業(yè)機會。此外，丹絨勒松、潘德朗、曼達里卡、龍目島中部、丹絨加拉央、勿里洞、莫羅泰、莫羅泰群島、新戈薩里—瑪瑯、利庫邦、北米納哈薩和麗都、茂物、巴淡島等經濟特區(qū)也很有投資潛力。經濟特區(qū)的概念類似于中國的深圳和汕頭等地區(qū)，通過特殊經濟政策促進經濟增長發(fā)展起來。因此，我們正在推進更多從中國主要城市直飛印尼主要城市的航班，希望吸引中國的潛在投資者?？傊∧崧糜魏蛣?chuàng)意經濟部門現(xiàn)在關注的不是數量而是質量和可持續(xù)性。因此，我們希望這將成為我們提高印尼旅游質量的重點。

中國-東盟博覽：非常感謝您留給我們的時間，我們真誠希望以后部長先生有機會能來到廣西旅游，謝謝您。

桑迪亞加·烏諾：好，我也真希望有機會到廣西去旅游，謝謝您的邀請。