姚 爽，商兆奎，劉藝璇，郭 慧

（吉首大學(xué) 商學(xué)院，湖南 吉首 416000）

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的組成部分。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)分布廣泛，地理地勢(shì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文歷史等條件各不相同，鄉(xiāng)村作為人類生產(chǎn)生活一個(gè)重要、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，會(huì)持續(xù)不斷地遭受著來自外界和自身的沖擊。一些鄉(xiāng)村在面對(duì)沖擊時(shí)，通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，減緩了沖擊所造成的影響，并帶來系統(tǒng)的適應(yīng)與轉(zhuǎn)型，從而獲得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；相反，一些鄉(xiāng)村在面對(duì)外來擾動(dòng)時(shí)，由于自身抵抗力較弱，且內(nèi)部運(yùn)作不協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰、一蹶不振。此時(shí)若單純依靠政府主導(dǎo)的補(bǔ)貼扶持形式，難以觸及鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制，并不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村真正的振興[1]。韌性治理作為一種新型的治理理念，它的出現(xiàn)為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新的研究思路。經(jīng)濟(jì)韌性是鄉(xiāng)村系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐和保障，有助于提升鄉(xiāng)村在面對(duì)外界干擾時(shí)抵御、適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的能力，加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村韌性的研究主要集中在兩個(gè)方面。其一，鄉(xiāng)村韌性影響因素的探討。Mc-Manus 等學(xué)者對(duì)澳大利亞新南威爾士州兩個(gè)農(nóng)村地區(qū)的115 名農(nóng)民進(jìn)行了面對(duì)面采訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)崗位、環(huán)境條件和人民歸屬感的提升能增強(qiáng)鄉(xiāng)村韌性[2]；Schwarz 等以所羅門三個(gè)村莊為例進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)政府的領(lǐng)導(dǎo)力、村民參與政府工作的能力以及家庭的凝聚力是影響鄉(xiāng)村韌性的主要方面[3]；唐任伍等探索了幾個(gè)案例村在政府、市場(chǎng)資本、鄉(xiāng)村集體這三個(gè)主體分別主導(dǎo)下的鄉(xiāng)村發(fā)展成效，發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)村集體主導(dǎo)下的鄉(xiāng)村比其他兩個(gè)主體主導(dǎo)的鄉(xiāng)村更具有韌性和可持續(xù)性[4]；還有學(xué)者探討了鄉(xiāng)村政府財(cái)政投資模式[5]、產(chǎn)業(yè)體系[6]、土地政策[7?8]等對(duì)鄉(xiāng)村韌性的影響；此外，還有一部分學(xué)者將鄉(xiāng)村置于自然因素的擾動(dòng)下，探討鄉(xiāng)村有效抵御、適應(yīng)擾動(dòng)，提升鄉(xiāng)村韌性的關(guān)鍵因素[9?12]。其二，鄉(xiāng)村韌性多維度指標(biāo)體系的構(gòu)建。大部分學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、制度、自然環(huán)境等其中的某幾個(gè)維度對(duì)鄉(xiāng)村韌性進(jìn)行綜合測(cè)度[13?15]，楊新軍等則從集體記憶、居民生計(jì)多樣性、系統(tǒng)適應(yīng)能力三個(gè)維度選取指標(biāo)對(duì)社區(qū)韌性進(jìn)行評(píng)價(jià)[16]。鄉(xiāng)村韌性系統(tǒng)由多個(gè)韌性子系統(tǒng)組成，其中鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施成效、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力主要由其經(jīng)濟(jì)韌性子系統(tǒng)來體現(xiàn)。李玉恒等以河北省典型縣域?yàn)槔?，從韌性發(fā)生學(xué)的視角，通過構(gòu)建“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行測(cè)算并分析，以此提出推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑[17]；段進(jìn)軍等通過構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)體系和鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)江蘇省縣域經(jīng)濟(jì)韌性與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展情況，探究二者耦合協(xié)調(diào)水平及類型，并分析其空間自相關(guān)特征，提出二者融合發(fā)展的路徑[18]。

整體來看，國(guó)內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村韌性的研究尚處于起步階段，尤其是將視角聚焦于民族地區(qū)、脫貧地區(qū)的相關(guān)研究仍顯薄弱。湖南武陵山片區(qū)是典型的民族脫貧地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，部分鄉(xiāng)村農(nóng)戶生計(jì)仍在低水平徘徊，導(dǎo)致脫貧發(fā)展的主體根基不夠穩(wěn)固，缺乏應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)的韌性能力[19]。一旦遭遇自然災(zāi)害或系統(tǒng)內(nèi)部平衡狀態(tài)被打破，鄉(xiāng)村將難以維持自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接勢(shì)必會(huì)受到?jīng)_擊和影響。因此，本文以湖南武陵山片區(qū)這一民族貧困地區(qū)為研究對(duì)象，34 個(gè)縣域單元下的鄉(xiāng)村社會(huì)為研究場(chǎng)域，在系統(tǒng)綜合學(xué)界研究成果的基礎(chǔ)上對(duì)其經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，厘清鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的短板和弱環(huán)，進(jìn)而為各個(gè)區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精準(zhǔn)決策和精準(zhǔn)發(fā)力提供參考借鑒。

一、數(shù)據(jù)與方法

（一）研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

1.研究區(qū)概況

武陵山片區(qū)是《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020 年）》中確定的14 個(gè)集中連片特困區(qū)之一，它包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市相交地帶的71 個(gè)縣（市、區(qū)），湖南武陵山片區(qū)位于湖南省的中西部，共包含37 個(gè)縣（市、區(qū)），土地面積9.27 萬km2，占湖南省總面積的43.8%。為保證各評(píng)價(jià)單元的一致性，剔除了地市三個(gè)市轄區(qū)，以湖南省武陵山片區(qū)3 個(gè)縣級(jí)市、26 個(gè)縣、5 個(gè)自治縣共34 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)作為研究對(duì)象，具體如表1 所示。

表1 研究區(qū)包含情況

2.數(shù)據(jù)來源

湖南省縣級(jí)區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)來自國(guó)家地理信息局，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各縣級(jí)行政區(qū)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)、政府報(bào)告和所屬地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)年鑒，對(duì)于個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用相鄰年份數(shù)據(jù)補(bǔ)齊。此外，行政區(qū)劃以2019 年湖南省行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）研究方法

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

以往研究大多用某個(gè)與GDP 或就業(yè)率相關(guān)的指標(biāo)來反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性[20?21]，但是這種衡量方法太過單一，通過閱讀大量國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)韌性測(cè)度的文獻(xiàn)，本文決定采用綜合評(píng)價(jià)體系來評(píng)價(jià)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性。雖然目前在經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)體系構(gòu)建上沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是為了盡可能保證指標(biāo)體系的合理性與規(guī)范性，將以往文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)估維度及各維度的相關(guān)測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行了比較、歸納和整理，同時(shí)結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性、測(cè)度體系的全面性以及所研究地區(qū)的特性，最終確定湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由自然子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、人文子系統(tǒng)組成的一個(gè)十分復(fù)雜巨大的復(fù)合系統(tǒng)[22]，故鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的韌性可歸納總結(jié)為生產(chǎn)韌性、生活韌性、生態(tài)韌性三個(gè)維度（表2）。生產(chǎn)韌性主要從所研究地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)概況來測(cè)度，包括該地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力、吸引力，通過人均GDP[23]、工業(yè)化水平、資本投入、產(chǎn)業(yè)效益[24]、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[14]相關(guān)指標(biāo)來進(jìn)行衡量；生活韌性包含該地區(qū)居民經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)發(fā)展動(dòng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等，具體通過居民經(jīng)濟(jì)狀況[24]、政府財(cái)政狀況[23]、就業(yè)狀況、教育水平及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀[14?15]來進(jìn)行測(cè)度；而生態(tài)韌性主要反映研究地區(qū)的生態(tài)壓力與生態(tài)污染，指標(biāo)包括農(nóng)用化肥使用強(qiáng)度[15]、森林覆蓋率[25]、人口壓力[24]。

表2 縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

考慮到各二級(jí)指標(biāo)的單位與正負(fù)存在差異，因此先采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行歸一化處理，消除這些差異產(chǎn)生的影響；再運(yùn)用熵值法確定各層級(jí)指標(biāo)權(quán)重，最后運(yùn)用多因素綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性綜合評(píng)價(jià)值。

2.空間分析法

縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間關(guān)聯(lián)性可通過探索性空間數(shù)據(jù)分析（ESDA）進(jìn)行探究，其可分為全局空間自相關(guān)分析和局部空間自相關(guān)分析，其中全局莫蘭指數(shù)測(cè)度縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性在整個(gè)研究區(qū)域內(nèi)空間相關(guān)性的總體趨勢(shì)，其計(jì)算公式如下:

式（1）中n為研究區(qū)域所有地區(qū)的總數(shù)，Di為地區(qū)觀測(cè)值，和S2分別為觀測(cè)值的均值和方差，Wij為空間權(quán)重矩陣。全局Moran’sI的取值范圍是從?1 到1，且其絕對(duì)值越大，說明在整個(gè)研究區(qū)域內(nèi)正向或負(fù)向相關(guān)性越強(qiáng)。觀察研究區(qū)內(nèi)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性聚集的具體位置，運(yùn)用局部Moran’s I進(jìn)一步判斷，其計(jì)算公式如下:

二、結(jié)果與分析

（一）縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間格局與演化特征

1.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性水平總體提升但差距擴(kuò)大

隨著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的逐步完成與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，湖南省武陵山片區(qū)發(fā)展迅速，各縣級(jí)行政區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性水平總體提高（圖1），韌性均值由2010 年的0.202 8 提升到2019 年的0.348 7，通過自然斷點(diǎn)法將各年經(jīng)濟(jì)韌性值劃分為低韌性、較低韌性、中等韌性、較高韌性、高韌性這五個(gè)等級(jí)，各時(shí)點(diǎn)均值均處于中等韌性。與此同時(shí)，各縣域之間的差距正逐漸擴(kuò)大，從2010 年的0.265 4 擴(kuò)大2015 年的0.397 9 再到2019年的0.407 1。

圖1 2010—2019 年湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值等級(jí)分布

2.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間分異特征無明顯變化

2010 年處于相對(duì)高韌性和較高韌性縣域單元共11 個(gè)，除冷水江市、漣源市、新化縣、隆回縣、洞口縣、洪江市、溆浦縣、沅陵縣成塊分布外，還有吉首市、石門縣、慈利縣分散分布；相對(duì)低韌性、較低韌性單元共13 個(gè)，主要在研究片區(qū)西部一線交叉分布（圖2 a）。2015 年處于相對(duì)高韌性和較高韌性縣域單元下降至6 個(gè)，冷水江市、漣源市、新化縣三個(gè)縣域單元聚集分布，吉首市、洞口縣、石門縣零星分布；相對(duì)低韌性、較低韌性區(qū)上升至19 個(gè)，占全部研究單元的56%，其中，較低韌性區(qū)主要在桑植縣、龍山縣、永順縣以及會(huì)同縣、綏寧縣、靖州苗族侗族自治縣兩塊聚集分布，相對(duì)低韌性區(qū)主要吉首市周圍呈環(huán)狀分布（圖2 b）。2019 年相對(duì)高韌性和較高韌性研究單元共8 個(gè)，仍然主要聚集在冷水江市、漣源市、新化縣周圍，吉首市、石門縣零散分布；相對(duì)低韌性、較低韌性區(qū)共17 個(gè)，主要呈塊狀分布于懷化市與湘西土家族苗族自治州的大部分縣域（圖2 c）?？偟膩砜矗旰鲜∥淞晟狡瑓^(qū)縣域單元鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間分異特征無明顯變化，呈現(xiàn)東高西低、自東向西韌性遞減的分異特征。

3.所有縣域單元鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綜合韌性均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

通過計(jì)算2010—2019 年鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性差值（圖2 d），發(fā)現(xiàn)其空間分異情況與前三個(gè)時(shí)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)韌性值分異情況基本一致；統(tǒng)計(jì)年間鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性值增加顯著的有冷水江市、新化縣、安化縣、隆回縣、洞口縣、石門縣六縣市，其經(jīng)濟(jì)韌性值增加超過0.2，但冷水江市和洞口縣在統(tǒng)計(jì)年間生態(tài)韌性出現(xiàn)略微的負(fù)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境仍舊是該地區(qū)質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中最大的短板；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性值增加幅度最小的縣域單元主要聚集在吉首市周圍，其經(jīng)濟(jì)韌性值增加小于0.1，各維度韌性值雖增幅較小，但均大于零。總的來說，研究區(qū)所有縣域單元在統(tǒng)計(jì)年間鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

圖2 2010—2019 年湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間分布格局及差值

（二）縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間格局關(guān)聯(lián)分析

利用ArcGIS 軟件計(jì)算2010 年、2015 年、2019 年湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性全局Moran’sI指數(shù)（表3），結(jié)果顯示湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性Moran’sI指數(shù)均大于0，即存在顯著的空間正相關(guān)，雖然19 年相較15 年Moran’sI指數(shù)略微有所下降，但從總體來看空間集聚性是明顯增強(qiáng)的。

表3 湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性全局莫蘭指數(shù)

局部空間自相關(guān)值Moran’sI反映了一個(gè)研究單元與其周邊單元的相關(guān)程度，運(yùn)用ArcGIS 進(jìn)一步對(duì)局部地區(qū)集聚和異常值進(jìn)行分析（圖3）。2010 年，高高聚集區(qū)集中于新化縣、冷水江市、漣源市三個(gè)縣域單元，高低聚集區(qū)分布于吉首市和沅陵縣，低高聚集區(qū)只在新邵縣，低低聚集區(qū)只分布于永順縣；2015 年與2019 年集聚情況完全一致，說明各縣域單元之間鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性相對(duì)值趨于穩(wěn)定，且沒有出現(xiàn)低高集聚區(qū)，其中高高集聚區(qū)增加到5 個(gè)縣市，說明韌性水平相對(duì)較高的縣域單元對(duì)周圍鄰近縣域單元具有一定的帶動(dòng)作用，高低聚集區(qū)仍然分布于吉首市和沅陵縣，低低集聚區(qū)集中于永順縣、龍山縣二縣?？傮w來看，聚類主要為高高集聚，低低集聚區(qū)域相對(duì)較少，縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性正向集聚程度增強(qiáng)；異常值主要為高低異常分布，后期不存在低高異常分布，說明鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性水平低的縣域周圍沒有韌性水平相對(duì)高的縣域起帶動(dòng)作用。

圖3 2010—2019 年湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性值聚類圖

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論與原因分析

本文以湖南武陵山片區(qū)為例，綜合采用熵值法、空間相關(guān)性分析等方法對(duì)湖南武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)空格局演變進(jìn)行研究，揭示其時(shí)空分布內(nèi)在規(guī)律，得出如下結(jié)論。

（1）基于自然斷點(diǎn)法劃分的五個(gè)韌性等級(jí)，2010 年、2015 年、2019 年3個(gè)時(shí)點(diǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性平均水平中等；同時(shí)，各縣域單元之間鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性的差距逐步擴(kuò)大，相對(duì)高經(jīng)濟(jì)韌性水平的縣域單元減少，相對(duì)低經(jīng)濟(jì)韌性水平的縣域單元增加。

（2）統(tǒng)計(jì)年間研究區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性的空間格局無明顯變化，韌性水平總體呈現(xiàn)出“東高西低”的空間分異格局，韌性水平相對(duì)高的縣域單元主要在縣級(jí)市（冷水江市、漣源市、吉首市）及部分周邊縣。此外，從統(tǒng)計(jì)年間鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性增幅情況來看，增長(zhǎng)幅度大的縣域單元主要集中在安化—新化—冷水江—隆回—洞口一線。

（3）全局空間自相關(guān)分析表明，湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性在空間分布上的集聚特征顯著，總體來看集聚程度明顯增強(qiáng)。縱觀片區(qū)聚類及異常值變化，統(tǒng)計(jì)年間出現(xiàn)低高異常分布向高高集聚轉(zhuǎn)變，至2019 年只存在高低異常分布。

基于評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)空演變?cè)蜻M(jìn)行進(jìn)一步分析。整體來看，自國(guó)務(wù)院批復(fù)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》之初至2019 年，湖南省武陵山縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性提升顯著；但同時(shí)也使得各縣市之間發(fā)展差距逐步擴(kuò)大，縣級(jí)市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)更齊全、生態(tài)文明建設(shè)更加完善、社會(huì)服務(wù)水平相比更高等使得縣級(jí)市具有更高的發(fā)展速度。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)年間高高集聚范圍以漣源市、冷水江市為中心向周邊縣域擴(kuò)大，這主要是因?yàn)槔渌?、漣源市作為片區(qū)重要的縣級(jí)市，與周邊縣域聯(lián)系緊密，帶動(dòng)周邊縣域發(fā)展，使其生產(chǎn)、生活、生態(tài)韌性等方面都有所提升，而高低聚集區(qū)范圍十年來并未發(fā)生變化，仍分布于吉首市和沅陵縣，說明單個(gè)縣市帶動(dòng)壓力巨大；同時(shí)也說明鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性水平高的縣域數(shù)量還不夠多，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性水平較低縣域仍占多數(shù)，韌性水平高的縣域單元輻射帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，僅覆蓋周邊地區(qū)，稍遠(yuǎn)地區(qū)難以受益。

（二）對(duì)策建議

針對(duì)上述研究結(jié)論以及湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下對(duì)策建議。

1.因地制宜地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性穩(wěn)步提升

湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村可大致分為三類：農(nóng)業(yè)型、旅游型、資源型。湘西州的大部分縣域鄉(xiāng)村屬于農(nóng)業(yè)型，土壤肥沃、土地資源廣袤，盛產(chǎn)黃金茶、椪柑、獼猴桃等等，這一類型的縣域鄉(xiāng)村具有代表性的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)，可增加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、直播帶貨等銷售渠道售賣特色農(nóng)產(chǎn)品；這些縣域單元在大力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還要適當(dāng)發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加工業(yè)產(chǎn)值、注重生態(tài)韌性的保護(hù)提升。像鳳凰縣、新寧縣、城步苗族自治縣、洞口縣等具有良好自然生態(tài)環(huán)境的旅游縣域，主要從生產(chǎn)韌性和生活韌性方面提升整體經(jīng)濟(jì)韌性水平，在打造特色旅游區(qū)、完善旅游設(shè)施的同時(shí)，還要注重當(dāng)?shù)氐牡缆方ㄔO(shè)、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。石門縣、安化縣、新化縣、新晃侗族自治縣等這類具有豐富的自然資源的縣域單元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，在保障生產(chǎn)韌性的前提下，需完善提升生活、生態(tài)韌性，注重生活設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還要打造綠色生態(tài)空間，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高效生產(chǎn)模式

湖南武陵山片區(qū)大部分縣域鄉(xiāng)村存在勞動(dòng)力不足、資源短缺、產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足等現(xiàn)象，一方面，需集中利用生產(chǎn)要素、配置高效的生產(chǎn)組織和確定合理的規(guī)模結(jié)構(gòu)等發(fā)展措施促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的內(nèi)部空間優(yōu)化，部分縣市經(jīng)濟(jì)韌性水平相對(duì)較高、發(fā)展相對(duì)較好，自身在增進(jìn)與地市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、提高鄉(xiāng)村資源利用效益的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好示范、帶動(dòng)、橋梁作用，加強(qiáng)與片區(qū)其他縣市的交流與聯(lián)系，促進(jìn)片區(qū)協(xié)同發(fā)展；另一方面，各縣域需創(chuàng)造有利的投資政策和營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)法治與公共服務(wù)建設(shè)，提高投資效率和回報(bào)率，為縣域吸引更多的社會(huì)資本。

3.加大政府基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升人民生活水平

整體來看，湖南省武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，尤其是位于片區(qū)西部的大部分縣域，生活韌性普遍偏低。一方面，政府應(yīng)注重當(dāng)?shù)亟逃Y源的引進(jìn)、教育場(chǎng)地的建設(shè)、教育水平的提升，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村子女的義務(wù)教育，為縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足、高質(zhì)量的人力資本；另一方面，政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善信息通信條件，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的硬件設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4.注重環(huán)境保護(hù)與污染防治，保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以生態(tài)破壞為代價(jià)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也不應(yīng)忽視對(duì)生態(tài)的保護(hù)，尤其是資源型、農(nóng)業(yè)型的縣域鄉(xiāng)村。因此，一方面要加大對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線管制力度，保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地和森林資源，注重化肥施用強(qiáng)度，完善鄉(xiāng)村污染防治體系；另一方面，控制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，制定重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。

本文基于生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個(gè)維度對(duì)湖南武陵山片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行綜合測(cè)度，揭示了縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)空分異特征，對(duì)認(rèn)識(shí)片區(qū)縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性空間分布與變化、促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用。此外，本文也存在不足之處：一是生態(tài)韌性指標(biāo)仍存在改進(jìn)的空間，二是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)體系的劃分不夠突出影響韌性的關(guān)鍵因素，未來還可基于自我適應(yīng)能力、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這三方面能力對(duì)縣域單元的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行測(cè)度并探討縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)韌性的影響因子。