李 威
株洲經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司 湖南 株洲 412000
建筑工程的實(shí)際施工周期比較長(zhǎng),并且工程量多,再加上各個(gè)工序施工內(nèi)容復(fù)雜,從而導(dǎo)致建筑安裝工程難度進(jìn)一步增加。安裝工程是建筑工程的重要組成部分,要想保證施工順利進(jìn)行施工需要投入大量的資金成本。施工單位應(yīng)該強(qiáng)化建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算,技術(shù)人員應(yīng)該提高對(duì)安裝工程特點(diǎn)分析的力度,對(duì)安裝工程施工涉及到的安裝材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,將安裝工程造價(jià)預(yù)算存在的困難降到最低。同時(shí),技術(shù)人員應(yīng)該做好市場(chǎng)調(diào)研與分析,并且掌握建筑安裝材料價(jià)格變化的規(guī)律,保證建筑安裝工程順利進(jìn)行當(dāng)前下,對(duì)安裝材料的性價(jià)比進(jìn)行分析,合理壓縮安裝材料的成本。此外,建筑安裝工程與土建工程等多項(xiàng)施工內(nèi)容具有非常緊密的聯(lián)系,因此,安裝工程造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中技術(shù)人員應(yīng)該協(xié)調(diào)好各個(gè)工程之間的關(guān)系,指明影響建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算工作順利進(jìn)行的因素。同時(shí),建筑安裝工程的效果會(huì)影響建筑的外觀,因此,技術(shù)人員必須根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)的總體特點(diǎn),合理選擇安裝方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)安裝造價(jià)預(yù)算控制的總體質(zhì)量。
圖1 建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)費(fèi)用
就目前的情況看當(dāng)前建筑安裝工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題依然很多,其中合同內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的存在會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。建筑安裝工程合同是重要的參考性穩(wěn)健,工程造價(jià)控制工作開(kāi)展時(shí)必須嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容,才能保證建筑安裝工程造價(jià)控制結(jié)果的合理性。而有些建筑安裝工程施工時(shí)起合同內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn),合同內(nèi)容與工程實(shí)際存在較大的偏差,從而導(dǎo)致工程造價(jià)控制工作無(wú)法順利開(kāi)展。此外,合同內(nèi)容中還存在金額描述不準(zhǔn)確和虛構(gòu)合同內(nèi)容的現(xiàn)象。
建筑安裝工程出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題與材料市場(chǎng)的價(jià)格有很大的關(guān)系,建材市場(chǎng)中材料的價(jià)格受多種不同因素的影響,導(dǎo)致材料價(jià)格出現(xiàn)較大的波動(dòng)。建筑安裝工程施工周期比較長(zhǎng),采購(gòu)人員沒(méi)有把握好施工材料價(jià)格變化的規(guī)律。施工單位采購(gòu)人員缺少市場(chǎng)洞察能力,對(duì)市場(chǎng)中材料價(jià)格變化的分析力度不足,增加了造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性[1]。
建筑安裝工程施工的過(guò)程中施工圖紙對(duì)施工具有重要的指導(dǎo)作用,施工的過(guò)程中施工單位應(yīng)該妥善管理施工圖紙,全面分析施工圖紙中存在的問(wèn)題,從而保證安裝施工可以順利進(jìn)行。但是,就目前的情況看,當(dāng)前大部分建筑安裝工程施工是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理的地方。例如,管道的位置設(shè)計(jì)不合理。再加上不同施工工序施工沒(méi)有做好協(xié)調(diào)工作,從而導(dǎo)致施工受到嚴(yán)重影響,增加了造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性。此外,施工時(shí),施工單位施工人員的主觀意識(shí)不足,缺少對(duì)施工圖紙的審核。
施工人員是建筑安裝工程順利施工的保障,因此,施工人員的技術(shù)水平直接決定安裝工程的整體質(zhì)量,因此,必須不斷提高施工人員的綜合素質(zhì)水平,推動(dòng)建筑安裝工程順利進(jìn)行。然而,建筑安裝工程實(shí)際進(jìn)行的過(guò)程中施工單位對(duì)施工人員技術(shù)水平的關(guān)注度不足,有些施工人員的技術(shù)水平達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致安裝工程質(zhì)量存在問(wèn)題,增加了二次返工的可能性,這也是建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算的產(chǎn)生原因。同時(shí),施工人員對(duì)自己的約束力度不足,在沒(méi)有了解工程概況的前提下就開(kāi)始施工,并且施工前沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備以及材料等進(jìn)行合理的配置,增加了工程造價(jià)控制工作的難度。有些施工人員的施工技術(shù)水平比較差施工時(shí)浪費(fèi)的施工材料比較多,不利于造價(jià)控制工作的開(kāi)展。
建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算控制工作開(kāi)展時(shí)施工單位應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)造價(jià)預(yù)算管理的重視,結(jié)合建筑安裝工程的實(shí)際情況全面執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理理念,不斷提高工程預(yù)算管理的質(zhì)量,提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí),建筑安裝工程施工的過(guò)程中所有施工人員都應(yīng)該具有經(jīng)濟(jì)效益理念,一切從企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)。造價(jià)管理人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的造價(jià)預(yù)算管理技術(shù)以及方法,提高造價(jià)預(yù)算管理工作的重視力度,將安裝工程造價(jià)壓縮到最低。
圖2 工程全過(guò)程中的造價(jià)預(yù)算控制
建筑安裝工程施工的過(guò)程中設(shè)計(jì)是基本內(nèi)容,施工單位應(yīng)該從優(yōu)化設(shè)計(jì)出發(fā),提高工程預(yù)算結(jié)果的合理性以及科學(xué)性。建筑安裝工程進(jìn)行的過(guò)程中施工的單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視力度,設(shè)計(jì)師開(kāi)展設(shè)計(jì)工作前,應(yīng)該對(duì)建筑安裝工程的總體情況進(jìn)行了解,并且掌握工程施工需要使用的施工設(shè)備以及施工材料等,確保所有施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下,優(yōu)先選擇價(jià)格低的施工材料。此外,施工設(shè)備以及施工技術(shù)準(zhǔn)備的過(guò)程中施工單位應(yīng)該對(duì)其發(fā)生故障的可能性進(jìn)行分析,提高設(shè)備的維護(hù)與管理力度,調(diào)整設(shè)備運(yùn)行的各項(xiàng)參數(shù),保證設(shè)備能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。與此同時(shí),設(shè)計(jì)師應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工之間的誤差進(jìn)行分析,尤其是與施工人員之間保持良好的溝通與交流狀態(tài),保證建筑安裝工程造價(jià)控制工作質(zhì)量更加可靠。此外,設(shè)計(jì)方案制定前,設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)建筑安裝工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的勘查與調(diào)研,優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)算方案,施工單位各個(gè)部門(mén)之間應(yīng)該對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行全面的分析,指出存在的誤差,并及時(shí)糾正,最大限度提高建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制的水平。
圖3 工程造價(jià)管理中預(yù)算定額主要流程
3.3.1 招投標(biāo)階段的控制
建筑安裝工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度比較高,因此,應(yīng)該從招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,從每一個(gè)決策的實(shí)際意義出發(fā),保證工程造價(jià)得到合理的控制。招投標(biāo)團(tuán)隊(duì)必須具備較強(qiáng)的審查和控制能力,并且具有市場(chǎng)洞察能力,對(duì)所有參與投標(biāo)的單位給出的造價(jià)預(yù)算方案進(jìn)行分析,以公平公正的基本原則進(jìn)行審查,避免出現(xiàn)惡意競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題。結(jié)合建筑安裝工程的施工環(huán)境以及材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化等多種不同的因素,對(duì)工程造價(jià)預(yù)算方案的可行性進(jìn)行分析,最大限度降低造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)的可能性[2]。
3.3.2 認(rèn)真審核合同
招投標(biāo)階段應(yīng)該加大對(duì)合同審核的重視的力度,建筑安裝工程要想順利進(jìn)行涉及到的合同數(shù)量多,并且合同種類比較多,施工的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)所有合同認(rèn)真審核,避免出現(xiàn)合同管理不規(guī)范的問(wèn)題。第一、合同審核工作人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力,并且對(duì)建筑安裝工程各方面內(nèi)容了解程度比較深,能夠全面分析建筑安裝工程合同管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題。第二、承包單位可以根據(jù)建筑安裝工程的總體情況對(duì)合同管理框架進(jìn)行明確,尤其是合同管理目標(biāo)以及合同管理的具體內(nèi)容,避免合同簽訂內(nèi)容概念模糊。第三、針對(duì)合同中涉及到的索賠方案,審核工作人員應(yīng)該提高重視力度,保證各項(xiàng)條例對(duì)于合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)有所保障,為工程造價(jià)控制工作的順利開(kāi)展提供保障。例如,在對(duì)分包合同進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)該對(duì)其主要條款以及簽訂效力進(jìn)行分析,保證雙方的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)霸王條款。同時(shí),加大對(duì)分包合同管理的重視力度,嚴(yán)格審查合同條款中關(guān)于索賠的內(nèi)容,預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)索賠或者變更的問(wèn)題。分包合同中針對(duì)進(jìn)度款的內(nèi)容,應(yīng)該對(duì)其時(shí)間以及進(jìn)度款的付款方式進(jìn)行分析,確保建筑安裝工程正常施工的前提下,確保有充足的現(xiàn)金流動(dòng)。分包合同中還需明確質(zhì)量和維護(hù)事宜,降低竣工階段爭(zhēng)議性問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。
針對(duì)建筑材料,在其采購(gòu)過(guò)程中、運(yùn)輸過(guò)程中、收發(fā)過(guò)程中以及保管過(guò)程中的材料損耗要控制好,重點(diǎn)要關(guān)注采購(gòu)環(huán)節(jié),在采購(gòu)中,要結(jié)合材料市場(chǎng)實(shí)際,貨比三家,將物美價(jià)廉的材料選擇出來(lái),同時(shí),盡可能的批量采購(gòu),從而更好控制材料采購(gòu)價(jià)格。要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理,可以讓材料分批入場(chǎng),從而較好的控制搬運(yùn)距離,進(jìn)而較好的控制二次搬運(yùn)損耗,對(duì)于入場(chǎng)之前的相關(guān)材料,要就其質(zhì)量以及數(shù)量進(jìn)行規(guī)范的驗(yàn)收,從而實(shí)施嚴(yán)格的領(lǐng)料限額制度。要積極應(yīng)用新技術(shù)及新材料,結(jié)合新工藝及新方法的使用,來(lái)較好的控制材料損耗。
建筑安裝工程實(shí)際施工的過(guò)程中容易出現(xiàn)施工變更以及施工簽證的問(wèn)題,一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致安裝工程造價(jià)控制工作受到嚴(yán)重的影響。因此,施工單位必須加強(qiáng)對(duì)施工變更以及簽證變更的控制力度。成本控制人員應(yīng)該對(duì)建筑安裝工程的工程良進(jìn)行全面的分析,對(duì)照施工圖紙,全面提高施工變更控制的力度。同時(shí),成本控制人員應(yīng)該與管理人員進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,并且做好施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查與分析,分析導(dǎo)致出現(xiàn)工程變更以及簽證變更的因素,提高審核效果與力度,推動(dòng)建筑安裝工程順利進(jìn)行[3]。
建筑安裝工程施工的過(guò)程中施工單位管理人員應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督與管理的力度,尤其是提高對(duì)原材料以及施工人員的管理力度。根據(jù)工程施工的實(shí)際情況建立原材料管理體系,明確原材料質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn),保證建筑安裝工程質(zhì)量和造價(jià)管理質(zhì)量更加突出。實(shí)際開(kāi)展施工時(shí)管理人員應(yīng)該實(shí)時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,尤其是施工人員的行為舉止,提高施工材料的利用率,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制的力度。
建筑安裝工程施工建設(shè)的過(guò)程中施工單位應(yīng)該注重先進(jìn)技術(shù)的引入,針對(duì)施工工序復(fù)雜程度高和人工成本較高的施工環(huán)節(jié),施工單位可以引入先進(jìn)的施工技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)施工效率提升的目的。同時(shí),根據(jù)建筑安裝工程建設(shè)的整體情況施工單位應(yīng)該科學(xué)合理的選擇先進(jìn)技術(shù),并且對(duì)先進(jìn)技術(shù)使用的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)進(jìn)行分析,指出工程施工潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。成本統(tǒng)計(jì)期間,針對(duì)出現(xiàn)的誤差,成本控制工作人員必須全面處理,發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)使用的最大優(yōu)勢(shì),提高子能源的利用率,控制施工材料以及施工人員使用的成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑安裝工程造價(jià)結(jié)果控制的目標(biāo)。
控制建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算施工單位應(yīng)該強(qiáng)化審核結(jié)算管理。工程竣工階段,造價(jià)成本控制人員應(yīng)該全面收集工程涉及到的資料以及數(shù)據(jù)信息,保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。同時(shí)。針對(duì)與實(shí)際施工內(nèi)容不符的結(jié)算資料,造價(jià)成本控制人員應(yīng)該指出具體的問(wèn)題,并退回。組建一支綜合實(shí)力較強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍,確保結(jié)算審核工作可以順利開(kāi)展。建筑安裝工程竣工結(jié)算階段,工作人員必須做好以下幾點(diǎn)工作:第一、強(qiáng)化工程涉及到的合同以及穩(wěn)健,并且根據(jù)文件內(nèi)容對(duì)工程量進(jìn)行審核。例如施工設(shè)計(jì)當(dāng)年以及施工合同等,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與工程量不吻合,應(yīng)該及時(shí)扣除沒(méi)有完成施工的工程量。第二、全面審核建筑安裝工程分包合同。尤其是合同內(nèi)容以及工程招投標(biāo)文件等。結(jié)算過(guò)程中必須把各項(xiàng)工作厘清,避免出現(xiàn)階段混亂的問(wèn)題。第三、認(rèn)真審閱施工現(xiàn)場(chǎng)的資金支出原始憑證,比如現(xiàn)場(chǎng)簽證、發(fā)票、定額等材料內(nèi)容??⒐そY(jié)算時(shí)做好支付憑證的歸納整理,防止重復(fù)計(jì)算。第四、認(rèn)真審閱定額內(nèi)容,采取科學(xué)的計(jì)量方法對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算,提高竣工結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。第五、認(rèn)真審閱工程的實(shí)際價(jià)款,根據(jù)發(fā)票核算安裝工程的設(shè)備、材料成本投入,防止出現(xiàn)材料差價(jià)的問(wèn)題。第六、對(duì)于材料市場(chǎng)價(jià)格的不確定性,可能導(dǎo)致實(shí)際投入的材料成本與預(yù)期估算存有差異,需要在最終驗(yàn)收階段從價(jià)格調(diào)整層面開(kāi)展審計(jì),此時(shí),審計(jì)工作人員需要利用已獲取的資料,分析調(diào)價(jià)申請(qǐng)的合理性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),確??⒐そY(jié)算階段業(yè)主方的利益。
總而言之,建筑安裝工程是建筑工程施工的重要組成部分,施工的過(guò)程中施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安裝工程細(xì)節(jié)質(zhì)量的控制力度。全面分析影響安裝工程順利進(jìn)行的因素,并且制定有效的提高建筑安裝工程造價(jià)預(yù)算控制水平的具體措施,推動(dòng)建筑安裝工程順利進(jìn)行。同時(shí),制定全面的安裝工程造價(jià)控制方案,明確不同階段造價(jià)控制的重點(diǎn)以及難點(diǎn),最大限度降低建筑安裝工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)的概率,為建筑安裝工程的順利進(jìn)行提供保障。