文／王玨

“不管工作有多忙，只要是百姓的事，我都當(dāng)作頭等大事?！?/p>

“民有所盼，我有所為；民有所呼，我有所應(yīng)?！笔∪舜蟠怼ⅫS山供銷(xiāo)集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席俞鸚鸚用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名人大代表的使命和擔(dān)當(dāng)。她已連任3屆省人大代表，15年來(lái)，她積極行使代表權(quán)利、認(rèn)真履行代表職責(zé)，重點(diǎn)聚焦生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、校園環(huán)境等領(lǐng)域，充分發(fā)揮代表作用，始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持為人民代言、為人民履職、為人民辦事、為人民服務(wù)，展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。

人民群眾的代言人

“必須到一線(xiàn)，才能采集到原生態(tài)民意?！边@是俞鸚鸚常常掛在嘴邊的一句話(huà)。

2012 年新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點(diǎn)開(kāi)始后，保護(hù)好新安江源頭活水已成為全體黃山市人民的自覺(jué)行動(dòng)。作為一名在黃山腳下工作和生活的人大代表，俞鸚鸚經(jīng)常深入實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng)。如何解決新安江兩岸的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題一直以來(lái)是她關(guān)注和思考的問(wèn)題。帶著這個(gè)問(wèn)題，俞鸚鸚利用周末等業(yè)余時(shí)間，一戶(hù)戶(hù)跑、一家家串，從與群眾拉家常中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到群眾共同的訴求，掌握第一手資料。在調(diào)研中她得知農(nóng)村面源污染與農(nóng)藥完全放開(kāi)經(jīng)營(yíng)有很大關(guān)系，有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)不能正確指導(dǎo)農(nóng)民用藥，有的為了利益甚至故意誤導(dǎo)農(nóng)民過(guò)分用藥，以致農(nóng)藥用量越來(lái)越大，農(nóng)民的防治成本越來(lái)越高，農(nóng)村面源污染越來(lái)越嚴(yán)重。于是，俞鸚鸚把收集到的意見(jiàn)進(jìn)行了整理，形成了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)藥集中配送的建議》，從全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥流通與使用的管理、提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)檻、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為、理順農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)渠道等方面提出了具體意見(jiàn)。

代表履職的先鋒者

“不管工作有多忙，只要是百姓的事，我都當(dāng)作頭等大事?！庇猁W鸚不只是說(shuō)說(shuō)而已。俞鸚鸚積極參加省、市人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、立法研討、調(diào)研座談，始終秉持代表履職沒(méi)有閉會(huì)期的理念。

俞鸚鸚堅(jiān)持不斷提升自身的綜合素質(zhì)，在做好本職工作之外，抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論和人大制度知識(shí)，時(shí)刻牢記自己的角色責(zé)任和定位；積極參加省、市人大常委會(huì)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、開(kāi)拓思路，及時(shí)把履職中遇到的困惑與難題向?qū)＜艺?qǐng)教。同時(shí)，每年根據(jù)履職工作需要，俞鸚鸚還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，比如在提出開(kāi)展農(nóng)藥集中配運(yùn)建議時(shí)，她深入學(xué)習(xí)了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等，為高水平履職、提出高質(zhì)量建議打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在黃山市和浙江省杭州市人大常委會(huì)聯(lián)合組織的人大代表視察活動(dòng)期間，俞鸚鸚積極推動(dòng)農(nóng)藥配送網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施情況成為聯(lián)合視察的重點(diǎn)內(nèi)容，她還主動(dòng)建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新性地提出了農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管的新模式。

政府工作的監(jiān)督員

俞鸚鸚（右二）實(shí)地調(diào)研農(nóng)藥集中配送工作。（戴云嵐 攝）

“建議辦理效果實(shí)打?qū)?。”這讓俞鸚鸚感觸良多。關(guān)于農(nóng)藥集中配送的建議提出后，政府相關(guān)職能部門(mén)立即督辦，黃山市專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)藥集中配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了農(nóng)藥集中配送實(shí)施辦法和農(nóng)藥安全管理?xiàng)l例，加強(qiáng)農(nóng)藥安全管理、推行綠色生產(chǎn)方式，推動(dòng)全域農(nóng)藥采購(gòu)、配送、價(jià)格、回收處理、財(cái)政補(bǔ)貼等“七統(tǒng)一”，建成規(guī)范化農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點(diǎn)466個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)藥集中配送覆蓋率100%，生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥使用率達(dá)90%，農(nóng)藥使用量比基期下降20%以上，農(nóng)業(yè)節(jié)本率超40%，廢棄農(nóng)藥包裝物回收及無(wú)害化處置率達(dá)100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上，探索走出了一條農(nóng)業(yè)面源污染防控新路子，呈現(xiàn)了環(huán)境改善、節(jié)本增效、農(nóng)民增收等多贏局面。省內(nèi)外其他地市也效仿黃山市的成功做法，經(jīng)驗(yàn)得到了推廣，讓俞鸚鸚感受到了“提建議真管用”。《人民日?qǐng)?bào)》還專(zhuān)門(mén)刊發(fā)《一件建議呵護(hù)一江清水》一文，點(diǎn)贊了俞鸚鸚在推進(jìn)新安江流域生態(tài)環(huán)境治理工作中發(fā)揮的積極作用。她在省十三屆人大五次會(huì)議上提出的《關(guān)于加大對(duì)黃山市全域旅游用地保障力度的建議》，得到了省文化和旅游廳的高度重視，經(jīng)多次溝通交流后表示，下一步將圍繞建議開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并把好的意見(jiàn)、舉措納入全域旅游發(fā)展的日常工作之中。

俞鸚鸚說(shuō)：“建議的辦理過(guò)程，也就是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，我會(huì)持續(xù)跟蹤有關(guān)部門(mén)辦理進(jìn)度，始終堅(jiān)持不落地、不撒手，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題?！薄?/p>