■ 王奕婷 苑光波
疾病診斷相關(guān)組(DRG)實(shí)質(zhì)上是一種病例組合分類(lèi)方案,是用于衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率以及進(jìn)行醫(yī)保支付的重要工具[1]。依據(jù)“治療方式相似,資源消耗相近”原則[2],通過(guò)主要診斷、其他診斷、手術(shù)操作及患者本體特征對(duì)患者疾病進(jìn)行分組,由此決定了DRG組內(nèi)資源消耗的一致性。通過(guò)制定DRG病組支付標(biāo)準(zhǔn),能有效遏制診療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
2019年,國(guó)家醫(yī)療保障局確定了30個(gè)DRG付費(fèi)試點(diǎn)城市,拉開(kāi)了DRG改革的帷幕。隨后,國(guó)家試點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和分組方案、基金結(jié)算清單填寫(xiě)規(guī)范、疾病診斷相關(guān)分組(CHS-DRG)細(xì)分組方案(1.0版)、試點(diǎn)專(zhuān)家組固定聯(lián)系分組名單等相繼發(fā)布。2021年,各試點(diǎn)城市分批進(jìn)入實(shí)際付費(fèi);同年11月,國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)文件提出到2025年底,DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開(kāi)展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)病種、醫(yī)?;鹑采w,至此我國(guó)DRG支付方式改革穩(wěn)步推進(jìn)[3]。為了加速DRG在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落地,本研究通過(guò)對(duì)試點(diǎn)城市5所醫(yī)院DRG改革前后數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究DRG支付改革能否限制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)度增長(zhǎng)、有效提高效率,同時(shí)探討改革過(guò)程中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1.1.1 研究對(duì)象。研究對(duì)象是某試點(diǎn)城市中進(jìn)行DRG改革的5所試點(diǎn)醫(yī)院(2021年6月1日開(kāi)始DRG實(shí)際付費(fèi)),包括2所三級(jí)醫(yī)院(A醫(yī)院和B醫(yī)院)和3所二級(jí)醫(yī)院(C醫(yī)院、D醫(yī)院和E醫(yī)院),其中C醫(yī)院為傳染病專(zhuān)科醫(yī)院。
1.1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源。收集2019-2021年1~8月出院人次、例均費(fèi)用和平均住院日等指標(biāo)數(shù)據(jù),定義非支付改革月1~5月為對(duì)照組,支付改革月6~8月為實(shí)驗(yàn)組,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)整理加工,計(jì)算例均費(fèi)用和平均住院日。
研究假設(shè),新冠肺炎疫情下就醫(yī)急迫性較低的患者可能選擇不去就醫(yī),因此新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致患者例均費(fèi)用上升;而支付方式改革主要目的之一是控制費(fèi)用增長(zhǎng),如果2020年新冠肺炎疫情因素顯著提升了患者的例均費(fèi)用,就無(wú)法判定2021年例均費(fèi)用的變化是受新冠肺炎疫情影響還是支付改革影響。因此,首先需要了解新冠肺炎疫情對(duì)例均費(fèi)用變化的影響是否顯著。
本研究假設(shè)例均費(fèi)用(或平均住院日)同比差值為正態(tài)分布,使用配對(duì)樣本T檢驗(yàn)[4]分別對(duì)兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)。以對(duì)照組為例,2019年1~5月為新冠肺炎疫情前,2020年1~5月為新冠肺炎疫情中,2021年1~5月為新冠肺炎疫情后(以研究對(duì)象所在的試點(diǎn)城市新冠肺炎疫情情況劃分),以2020年和2021年例均費(fèi)用為研究樣本,若對(duì)照組T檢驗(yàn)結(jié)果顯著則證明新冠肺炎疫情有顯著影響,若對(duì)照組不顯著,則新冠肺炎疫情沒(méi)有顯著影響。在對(duì)照組T檢驗(yàn)結(jié)果不顯著的前提下,實(shí)驗(yàn)組結(jié)果顯著,則證明DRG改革效果顯著。
在DRG改革效果顯著前提下,對(duì)總費(fèi)用(或住院日)進(jìn)行因素分析,估計(jì)例均費(fèi)用(或平均住院日)和出院人次兩個(gè)因素占比,了解改革效果。并且對(duì)統(tǒng)籌支付費(fèi)用利用因素分析法估算支付比例降低幅度,探究是否存在轉(zhuǎn)移費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.1 例均費(fèi)用。分別對(duì)例均費(fèi)用同比數(shù)據(jù)的對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組做雙尾配對(duì)的T檢驗(yàn)(表1)。結(jié)果顯示,對(duì)照組P=0.4443>0.05,說(shuō)明新冠肺炎疫情對(duì)例均費(fèi)用影響不顯著;實(shí)驗(yàn)組P=0.0262<0.05,說(shuō)明DRG支付改革對(duì)例均費(fèi)用降低的影響顯著。
表1 例均費(fèi)用同比結(jié)果
2.1.2 平均住院日。對(duì)平均住院日同比數(shù)據(jù)的對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組分別做雙尾配對(duì)T檢驗(yàn)(表2)。結(jié)果顯示,對(duì)照組P=0.8482>0.05,說(shuō)明新冠肺炎疫情對(duì)平均住院日影響不顯著;實(shí)驗(yàn)組P=0.0332<0.05,說(shuō)明支付改革對(duì)平均住院日降低的影響顯著。
表2 平均住院日同比結(jié)果
2.2.1 例均費(fèi)用降低是總費(fèi)用降低的主要因素。應(yīng)用因素分析法,對(duì)2020年6~8月總費(fèi)用和2021年同期總費(fèi)用差異進(jìn)行因素分析,分別測(cè)算例均費(fèi)用因素與出院人次因素帶來(lái)的總費(fèi)用變化(表3)。結(jié)果顯示,5所醫(yī)院6~8月總費(fèi)用比2020年同期降低1246萬(wàn)元,其中例均費(fèi)用的降低對(duì)總費(fèi)用降低的貢獻(xiàn)最大。因此,例均費(fèi)用降低是總費(fèi)用降低的主要因素。
表3 實(shí)驗(yàn)組總費(fèi)用因素分析
2.2.2 平均住院日降低是住院日降低的主要因素。對(duì)2020年6~8月總住院日和2021年總住院日差異進(jìn)行因素分析,分別測(cè)算平均住院日因素與出院人次因素帶來(lái)的總住院日變化(表4)。結(jié)果顯示,5所醫(yī)院6~8月的總住院日比2020年同期降低20760天,其中平均住院日下降貢獻(xiàn)最大。因此,平均住院日下降是總住院日下降的主要因素。
表4 實(shí)驗(yàn)組總住院日因素分析
DRG改革伊始,存在著病案編碼、主要診斷和其他診斷填寫(xiě)不準(zhǔn)確,以及分解住院、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)。本研究主要聚焦轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,如醫(yī)院更多地使用目錄外的自費(fèi)藥物,則存在轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用嫌疑,而這將導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)比例顯著下降。按DRG支付統(tǒng)籌費(fèi)用=例均費(fèi)用×出院人數(shù)×報(bào)銷(xiāo)比例,對(duì)按DRG支付統(tǒng)籌費(fèi)用的變化進(jìn)行因素分析,分析報(bào)銷(xiāo)比例的差異變化及報(bào)銷(xiāo)比例因素的占比狀況(表5)。數(shù)據(jù)顯示,三級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例略有上升,二級(jí)醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例下降較大,其中E醫(yī)院下降幅度最大。
表5 實(shí)驗(yàn)組按DRG統(tǒng)籌支付情況
進(jìn)一步拆解2021年統(tǒng)籌費(fèi)用與2020年統(tǒng)籌費(fèi)用差額,分別列出例均費(fèi)用、出院人次及報(bào)銷(xiāo)比例3個(gè)因素帶來(lái)的支付費(fèi)用變化,以及3個(gè)因素的影響占比(表6)。綜合來(lái)看,E醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例下降幅度最大,且該醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例因素對(duì)支付統(tǒng)籌基金的影響最大,提示該醫(yī)院存在轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)(分析結(jié)果只是風(fēng)險(xiǎn)提示,不作為風(fēng)險(xiǎn)依據(jù))。
表6 實(shí)驗(yàn)組按DRG統(tǒng)籌支付因素分析
首先,通過(guò)對(duì)2019-2021年1~5月5所試點(diǎn)醫(yī)院例均費(fèi)用、平均住院日同比變化進(jìn)行T檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情對(duì)住院費(fèi)用和平均住院日的影響不顯著。其次,在新冠肺炎疫情對(duì)費(fèi)用變化影響不顯著的前提下,通過(guò)T檢驗(yàn)得出DRG支付方式改革顯著降低了例均費(fèi)用和平均住院日,證實(shí)了DRG支付方式改革能夠有效降費(fèi)增效。再次,E醫(yī)院醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例大幅降低,且報(bào)銷(xiāo)比例因素占比最高,提示該醫(yī)院存在轉(zhuǎn)移費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,研究建議,一方面醫(yī)保部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)費(fèi)用轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)行為。目前,已有一些地方的醫(yī)保部門(mén)利用大數(shù)據(jù),從自費(fèi)比例、15日內(nèi)再入院率、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋組數(shù)等維度制定多項(xiàng)指標(biāo),通過(guò)不定期飛行檢查、交叉評(píng)估、病案數(shù)據(jù)的抽查等手段,破解DRG支付可能出現(xiàn)的病案不合規(guī)、分解住院、掛名住院等問(wèn)題[5]。
另一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極改變思維與行為,順應(yīng)DRG改革趨勢(shì)。(1)要加強(qiáng)DRG相關(guān)培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需制定專(zhuān)門(mén)的DRG培訓(xùn)制度,分層次、分部門(mén)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),不定期聘請(qǐng)專(zhuān)家解讀DRG相關(guān)政策,加強(qiáng)DRG知識(shí)的考核工作,幫助醫(yī)務(wù)人員提高對(duì)DRG的認(rèn)識(shí)[6]。(2)要加強(qiáng)病案質(zhì)量管理。臨床醫(yī)師填寫(xiě)質(zhì)量和編碼員編碼質(zhì)量是病案首頁(yè)質(zhì)量的主要影響因素。因此,一方面要提升臨床醫(yī)師,尤其是低年資醫(yī)師的病案書(shū)寫(xiě)能力,將其作為一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)納入考核;另一方面,要持續(xù)對(duì)編碼員進(jìn)行各類(lèi)培訓(xùn),提升編碼水平;同時(shí),要加強(qiáng)編碼員與臨床醫(yī)生的互動(dòng)與溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,共同提高病案數(shù)據(jù)質(zhì)量。(3)要加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)分析能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需統(tǒng)一與醫(yī)保的數(shù)據(jù)采集接口,在國(guó)家DRG收付費(fèi)規(guī)范體系下,重構(gòu)原有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程。同時(shí),要加強(qiáng)信息利用,充分挖掘DRG數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展定位,進(jìn)行精細(xì)化管理。(4)要加強(qiáng)臨床路徑管理。研究表明,按照臨床路徑進(jìn)行診療可以有效提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,并為DRG推廣提供有力支撐。因此,醫(yī)院應(yīng)重視臨床路徑管理工作,將臨床路徑與DRG有機(jī)結(jié)合,制定適合DRG的臨床路徑版本[7]。(5)醫(yī)院與醫(yī)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通。醫(yī)保支付方式改革是長(zhǎng)期事業(yè),需要醫(yī)保與醫(yī)院共同完成。DRG實(shí)施過(guò)程中,如果出現(xiàn)分組不夠細(xì)、病組內(nèi)數(shù)據(jù)差異太大等情況,醫(yī)院應(yīng)及時(shí)向醫(yī)保部門(mén)反映;醫(yī)保部門(mén)也要主動(dòng)為醫(yī)院提供結(jié)算指導(dǎo)。此外,DRG支付方式下,醫(yī)務(wù)人員為獲取盈余,存在減少提供醫(yī)療服務(wù)的可能[8],因此為保證醫(yī)療質(zhì)量,對(duì)于資源消耗較高的疑難危重癥及新技術(shù)、新藥物使用,醫(yī)保需給予政策傾斜。