劉雅超 姬辛堯 金 鳳

華北理工大學(xué)，河北 唐山 063000

一、粉絲文化與“飯圈”集資

“飯圈”與粉絲文化密不可分，但也有相當(dāng)大的區(qū)別。粉絲是對(duì)自己喜愛的對(duì)象進(jìn)行崇拜追捧的個(gè)體或群體，因?qū)Ψ劢z的追捧進(jìn)行消費(fèi)和付出無償勞動(dòng)時(shí)間的文化現(xiàn)象稱為粉絲文化。[1]粉絲文化的產(chǎn)生早于“飯圈”，早期粉絲由于技術(shù)的原因無法大規(guī)模聚集，但現(xiàn)在能借助于互聯(lián)網(wǎng)集中形成緊密的團(tuán)體，“飯圈”因此而產(chǎn)生。“飯圈”就是由一群粉絲組成的團(tuán)體，其組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速，能以強(qiáng)大的人力優(yōu)勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)組織活動(dòng)。

粉絲文化應(yīng)運(yùn)而生的是“飯圈”，之后產(chǎn)生的便是“飯圈”集資，從粉絲自發(fā)為偶像拉動(dòng)親朋好友參與短信投票，到經(jīng)紀(jì)公司、選秀節(jié)目贊助商要求明星加強(qiáng)和粉絲間的互動(dòng)，再到粉絲們舉辦線上下應(yīng)援活動(dòng)，單獨(dú)依靠個(gè)別粉絲兼職管理已無法滿足需求，職業(yè)粉絲順理成章出現(xiàn)。職業(yè)粉絲對(duì)相關(guān)粉絲活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)催生了“飯圈”集資。

二、“飯圈”集資存在的問題

（一）集資者資質(zhì)問題

隨著網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的快速發(fā)展，同一明星的眾多粉絲聚集在一起共同交流偶像的資訊，形成了人數(shù)龐大的粉絲社團(tuán)。而眾多應(yīng)援會(huì)和“個(gè)站”也如雨后春筍般出現(xiàn)。粉絲為偶像組織各種應(yīng)援活動(dòng)，線上應(yīng)援如刷數(shù)據(jù)、集資打投、制作販賣偶像周邊，線下應(yīng)援如活動(dòng)應(yīng)援、演唱會(huì)應(yīng)援、購(gòu)買周邊產(chǎn)品等，這些都會(huì)存在大量的資金流動(dòng)。在這個(gè)過程中，應(yīng)援會(huì)和“個(gè)站”作為應(yīng)援組織必然會(huì)對(duì)這些收集來的巨額資金進(jìn)行管理和使用，而這些組織大多并不具備相應(yīng)的資格，問題頻出。例如誘導(dǎo)未成年人應(yīng)援集資、高額消費(fèi)，利用裹挾效應(yīng)對(duì)那些投入資金較少的粉絲進(jìn)行攻擊，“飯圈”之間互相攀比；對(duì)其他明星進(jìn)行人肉搜索、謾罵攻擊，甚至出現(xiàn)“倒奶刷票”的荒誕?。欢鴦?dòng)輒幾千萬的應(yīng)援費(fèi)用又缺少監(jiān)管，“飯圈”集資組織者卷款而逃時(shí)有發(fā)生?！帮埲Α奔Y行走于法律灰暗地帶，即便是利用巨額資金進(jìn)行不法活動(dòng)，也沒有相應(yīng)的監(jiān)管追責(zé)。

2021年6月，中央網(wǎng)信辦在全國(guó)開展為期兩個(gè)月的“清朗‘飯圈’亂象整治”專項(xiàng)活動(dòng)，取得了矚目的成效，明目張膽的“飯圈”集資現(xiàn)象大大減少。但是在粉絲經(jīng)濟(jì)背后巨額資金的誘惑下，一些新型集資方式開始出現(xiàn)，例如在微博評(píng)論區(qū)中張貼集資網(wǎng)址引誘粉絲進(jìn)行集資，或者組織粉絲線下集會(huì)掃碼支付等。集資組織者入門門檻低，資質(zhì)良莠不齊，粉絲權(quán)益難以保障。從根源上整治“飯圈”集資亂象須對(duì)“飯圈”集資組織者的資質(zhì)進(jìn)行規(guī)制，設(shè)定相應(yīng)的門檻，進(jìn)行評(píng)估考核。

（二）集資平臺(tái)監(jiān)管問題

作為集資平臺(tái)的第三方監(jiān)管責(zé)任不夠明確。集資者在第三方平臺(tái)上發(fā)布集資信息時(shí)，集資平臺(tái)應(yīng)該對(duì)集資者資質(zhì)和集資目的、集資金額進(jìn)行仔細(xì)審查，而目前尚未有法律規(guī)定來規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)監(jiān)管浮于表面，有的僅做形式審查甚至不予審查直接通過。且當(dāng)前缺乏對(duì)集資平臺(tái)的監(jiān)管，尤其是專門建設(shè)用于“飯圈”集資的平臺(tái)，更應(yīng)當(dāng)對(duì)其資質(zhì)、管理方式等進(jìn)行嚴(yán)格審核。

三、飯圈集資行為規(guī)制的必要

（一）擾亂娛樂演藝市場(chǎng)

在新媒體與網(wǎng)絡(luò)的蓬勃加速發(fā)展的今天，信息傳播速度大大加快，傳播效率顯著提高[2]。在畸形粉絲文化的助力之下，娛樂公司和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“造星”周期大大縮短變短、但是經(jīng)濟(jì)效益卻大幅提升。這種“造星”行為往往對(duì)藝人的培養(yǎng)流于表面，注重其外表的美化和虛假人設(shè)的打造，而缺少對(duì)其價(jià)值觀的培養(yǎng)，一味地追求“短平快”和背后的資本運(yùn)作成為行業(yè)現(xiàn)狀，使娛樂圈氛圍浮躁，擾亂了娛樂演藝市場(chǎng)的正常秩序。

（二）扭曲青少年價(jià)值觀

在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，觸網(wǎng)低齡化趨勢(shì)更為明顯。據(jù)共青團(tuán)中央發(fā)布的《2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2020年，我國(guó)未成年網(wǎng)民達(dá)到1．83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94．9%，比2019年提升1．8%，高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率。[2]此外，項(xiàng)目組對(duì)粉絲集資問題進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，參與“飯圈”集資的人有七成為25歲以下的青少年?？梢娖鋵?duì)青少年的成長(zhǎng)的影響之巨大。在“流量至上”“泛娛樂化”等不良導(dǎo)向下，一些資本忽視價(jià)值觀導(dǎo)向和社會(huì)責(zé)任，無所不用其極來誘導(dǎo)教唆青少年高額消費(fèi)，以便于收割青少年的“錢袋子”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣帶來負(fù)面影響的同時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致青少年粉絲之間互相攀比，奢靡浪費(fèi)，對(duì)價(jià)值觀正在形成中的青少年極為不利。此外，在畸形粉絲文化的引導(dǎo)下，青少年網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)、人肉搜索、人身攻擊等網(wǎng)絡(luò)暴力極端行為多發(fā)。據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《粉絲文化與青少年網(wǎng)絡(luò)言論失范問題研究報(bào)告》，在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的明星訴網(wǎng)友侵害名譽(yù)權(quán)案件中，七成被告為30歲以下青少年（見圖1）。[3]

圖1 粉絲文化與青少年網(wǎng)絡(luò)言論失范問題研究報(bào)告

（三）損害粉絲經(jīng)濟(jì)權(quán)益

“飯圈”集資應(yīng)援的行為存在經(jīng)濟(jì)安全隱患，相關(guān)的法律條文尚不完善，參與集資的主體義務(wù)分割不明晰，損害粉絲合法權(quán)益的事件難以避免。而實(shí)際上，集資發(fā)起者挪用集資款項(xiàng)甚至卷款而逃時(shí)有發(fā)生?！帮埲Α奔Y通常是由比較有號(hào)召力的粉絲充當(dāng)發(fā)起者，作為集資發(fā)起者的粉絲個(gè)體極少在國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行資質(zhì)的登記注冊(cè)，故即使集資發(fā)起者在集資資金的保管和使用上出現(xiàn)問題，需承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)，由于平臺(tái)監(jiān)管和追責(zé)機(jī)制的缺失，錢款也往往難以追回，粉絲的經(jīng)濟(jì)權(quán)益難以得到保障。

（四）侵犯明星的合法權(quán)益

粉絲籌集資金的方式有很多種，其中之一是發(fā)起人通過自制明星的周邊產(chǎn)品進(jìn)行銷售后，將銷售金額作為集資款項(xiàng)。這些發(fā)起人在制作周邊產(chǎn)品時(shí)，往往會(huì)以將照片印刷在物品上的方式使用明星照片，此時(shí)若未取得該明星的肖像使用許可，就會(huì)侵犯該明星的肖像權(quán)，引發(fā)民事糾紛。甚至，有的粉絲為了自制周邊會(huì)去獲取明星的行程信息、跟蹤拍攝其的私下行程，并將這些照片用于周邊的制作以提高周邊產(chǎn)品的銷售額，這就不僅僅侵犯了明星的肖像權(quán)還侵犯了明星的隱私權(quán)或個(gè)人信息權(quán)益。

不同明星之間的粉絲掀起罵戰(zhàn)，在網(wǎng)站上公然對(duì)對(duì)方偶像進(jìn)行侮辱、謾罵、人身攻擊，或者捏造事實(shí)造謠抹黑對(duì)方名譽(yù)，則侵犯了明星的名譽(yù)權(quán)，甚至構(gòu)成侮辱誹謗罪。

四、“飯圈”集資的規(guī)制建議

（一）明確“飯圈”集資主體資格

近幾年來，動(dòng)輒百萬的“飯圈”集資屢見不鮮。由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管制度，集資的主體良莠不齊，導(dǎo)致集資過后資金流向不明，粉絲權(quán)益無法得到保障，只有明確了集資主體資格，“飯圈”集資的監(jiān)管體系才能逐步建立?！帮埲Α钡募Y發(fā)起人主體分為兩類：

第一類是粉絲以個(gè)人名義集資，在“飯圈”內(nèi)部，一些人由于對(duì)偶像的喜愛而長(zhǎng)年從事應(yīng)援工作，這些職業(yè)粉絲被稱為“粉頭”，他們?cè)诜劢z團(tuán)體中具有一定的威望，這些職業(yè)粉絲以個(gè)人的名義向粉絲們籌集資金用于偶像的打榜應(yīng)援，籌集的資金額一般較小。此類主體首先必須得是年滿18周歲具有完全民事行為能力的成年人，未成年人不具備以個(gè)人名義集資的資格。其次，此類集資主體在發(fā)起集資前應(yīng)向監(jiān)管機(jī)關(guān)提交個(gè)人信息、集資數(shù)額和集資目的等，并進(jìn)行申請(qǐng)，得到監(jiān)管批準(zhǔn)后才可發(fā)起集資，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要進(jìn)行處罰。

第二類是“個(gè)站”和粉絲后援會(huì)集資，喜愛同一偶像的粉絲們通過社交自然地聚集到一起形成粉絲團(tuán)體，這些粉絲團(tuán)體由其內(nèi)部的核心領(lǐng)導(dǎo)人管理，這些人是職業(yè)“飯圈”經(jīng)營(yíng)者，他們以粉絲團(tuán)體的名義向社團(tuán)內(nèi)的粉絲和其他的“散粉”進(jìn)行大規(guī)模的集資。明確個(gè)站和粉絲后援會(huì)的集資主體資格，可以從下面幾個(gè)方面入手：第一，個(gè)站和粉絲后援會(huì)必須全部登記在經(jīng)紀(jì)公司名下，將集資活動(dòng)作為經(jīng)紀(jì)公司的一項(xiàng)業(yè)務(wù)由經(jīng)紀(jì)公司統(tǒng)一進(jìn)行管理。第二，由于粉絲集資行為的復(fù)雜性與特殊性，要對(duì)單次粉絲集資數(shù)額進(jìn)行限制，對(duì)公司每年集資次數(shù)及集資總額進(jìn)行限制。只有對(duì)集資行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，粉絲的權(quán)益才能在最大程度上得到保障。

（二）構(gòu)建“飯圈”集資救濟(jì)機(jī)制

1．粉絲集資糾紛事前規(guī)制機(jī)制

平臺(tái)不僅要對(duì)集資發(fā)起人的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，還要需發(fā)起人綁定擔(dān)保人，不定期對(duì)發(fā)起人進(jìn)行人臉識(shí)別檢測(cè)。在資金提現(xiàn)時(shí)平臺(tái)要嚴(yán)格把控流程，將資金流向全程記錄并公布給參與集資的粉絲們，集資平臺(tái)知道或應(yīng)當(dāng)知道集資發(fā)起者正在進(jìn)行侵害粉絲權(quán)益的行為，未采取必要措施的，應(yīng)與該集資發(fā)起人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2．粉絲集資糾紛的事后救濟(jì)機(jī)制

集資糾紛發(fā)生后，由于應(yīng)援支持者基數(shù)大，可以適用我國(guó)的代表人訴訟制度。在粉絲集資糾紛中，對(duì)于職業(yè)粉絲個(gè)人進(jìn)行小范圍和小額度的集資，一般而言在起訴時(shí)人數(shù)是可以確定的，可以適用《民事訴訟法》第五十三條規(guī)定的，人數(shù)確定的代表人訴訟；而對(duì)于粉絲團(tuán)體進(jìn)行范圍較廣、規(guī)模較大、參與人數(shù)較多的集資，一般在起訴時(shí)人數(shù)尚未確定，可以適用《民事訴訟法》第五十四條規(guī)定的，人數(shù)不確定的代表人訴訟。

適用代表人訴訟制度需推選代表人并予以授權(quán)，由于粉絲的分散性，該程序可通過網(wǎng)絡(luò)溝通媒介與技術(shù)助力，權(quán)利人可在網(wǎng)上通過協(xié)商、投票選舉等方式推選出代表人，并通過電子簽名的方法簽訂訴訟代表人推選書并明確相關(guān)授權(quán)權(quán)限。

（三）加強(qiáng)對(duì)集資平臺(tái)的監(jiān)管

1．事前監(jiān)督

首先，要加重對(duì)平臺(tái)開發(fā)者的資質(zhì)審查?，F(xiàn)實(shí)中，平臺(tái)的開發(fā)者有時(shí)候就是集資的組織者，為了防止組織者規(guī)避法律責(zé)任，而對(duì)開發(fā)者進(jìn)行資質(zhì)審查和開發(fā)監(jiān)督，一是禁止集資組織者自主開發(fā)平臺(tái)，二是查處開發(fā)者與集資組織者惡意串通非法獲取利益。

其次，建立“陽光”平臺(tái)系統(tǒng)。出臺(tái)相應(yīng)管理辦法細(xì)化對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管，規(guī)范粉絲集資行為。在平臺(tái)進(jìn)行集資時(shí)，須提供集資組織者賬戶信息、資金流水、使用明細(xì)等備查。集資詐騙罪中“個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬元以上的，屬于‘?dāng)?shù)額巨大’”，依據(jù)此，可以要求平臺(tái)將達(dá)到20萬元以上的集資行為向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行備案，同時(shí)要求存入公安機(jī)關(guān)指定的銀行賬戶內(nèi)，以防出現(xiàn)集資者挪用、侵占、卷款跑路的現(xiàn)象。粉絲可以根據(jù)平臺(tái)公布的信息對(duì)平臺(tái)和集資者進(jìn)行監(jiān)管，如平臺(tái)拒絕公布信息或公布信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或資金去向出現(xiàn)異動(dòng)，經(jīng)協(xié)調(diào)無果后，可以對(duì)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。

2．事后違規(guī)處罰

從不良“飯圈”的定義來看，作為一種游離于法律主體以外的非法組織，在未得到行政許可的情況下集資，作為社會(huì)公共領(lǐng)域的范疇?wèi)?yīng)歸屬于行政領(lǐng)域管轄。在事后違規(guī)處理上，要嚴(yán)厲約束網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和娛樂節(jié)目制播單位，要求其在法律和行業(yè)規(guī)定的范圍內(nèi)，進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，督促平臺(tái)自我糾偏，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，注重其公共性，改變流量至上和拜金主義理念。嚴(yán)格清查處置“飯圈”職業(yè)黑粉、惡意營(yíng)銷、控評(píng)、非法應(yīng)援等行為，建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制，不得誘導(dǎo)粉絲應(yīng)援打榜，對(duì)于青少年應(yīng)援平臺(tái)應(yīng)通過相應(yīng)技術(shù)進(jìn)行限制。完善對(duì)平臺(tái)的監(jiān)督機(jī)制，粉絲發(fā)現(xiàn)平臺(tái)出現(xiàn)以上問題時(shí)，均可對(duì)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門可據(jù)此要求平臺(tái)對(duì)以上問題進(jìn)行整治、整改。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的約束和引導(dǎo)。[4]

（四）其他方面

針對(duì)“飯圈”亂象，須各方配合、形成合力。從社會(huì)角度，要推進(jìn)“飯圈”朝著正確方向發(fā)展，引導(dǎo)“飯圈”發(fā)揮正能量作用，“飯圈”作為一種文化現(xiàn)象，其組織作用不容忽視，因此，正視“飯圈”作用，凝聚社會(huì)正能量，也是社會(huì)治理的新思路。從大眾角度看，短平快的“造星”活動(dòng)必須制止，作為青少年的榜樣力量，明星必須提升自我修養(yǎng)，首先自身要樹立正確的價(jià)值觀、熱心公益、努力上進(jìn)，其次要用作品說話，以自身魅力而非虛假的人設(shè)或外在形象來感染粉絲，傳播社會(huì)正能量，凈化娛樂生態(tài)，推動(dòng)粉絲與明星形成良性互動(dòng)模式，使“飯圈”的發(fā)展能夠健康向上。