■ 秦亞欣 陳健 / 中國航發(fā)研究院
航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新固然重要,戰(zhàn)略創(chuàng)新和組織創(chuàng)新更是貫穿航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)水平提升的重要抓手。建立圍繞“戰(zhàn)略落地—管理創(chuàng)新—流程規(guī)范”的閉環(huán)管理機(jī)制,能為航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新效率的提升提供相應(yīng)支撐。
在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國,支持發(fā)展新型創(chuàng)新主體,推動(dòng)管理制度現(xiàn)代化以及完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制”??萍疾亢拖嚓P(guān)部門早在10年前就開始啟動(dòng)創(chuàng)新方法研究工作,并在企業(yè)、科研院所和高等院校等相關(guān)部門及行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了推廣應(yīng)用,取得了豐碩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
創(chuàng)新從來都不是單純的技術(shù)問題,創(chuàng)新的實(shí)際過程涉及技術(shù)、工藝、市場、組織、管理、制度、文化以及理念等方方面面。有效創(chuàng)新從來都是一項(xiàng)“解決正確的問題”和“正確地解決問題”有機(jī)融合的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新型組織可以集聚、運(yùn)用、重組一切資源,設(shè)計(jì)出基于目標(biāo)導(dǎo)向的創(chuàng)新型企業(yè)的組織管理模式,將創(chuàng)新作為提高組織核心競爭力的必備途徑。
SMP三重循環(huán)模型
航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大科技專項(xiàng)的實(shí)施正值關(guān)鍵時(shí)期,如果能從創(chuàng)新管理上進(jìn)一步分析、理順和挖潛,將更有利于保障我國航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)自主創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展。航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新研發(fā)是一個(gè)龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程,技術(shù)創(chuàng)新和人才資源在其中扮演著極為重要的角色。將系統(tǒng)性的創(chuàng)新管理思想和機(jī)制引入到企業(yè)建設(shè)中,可進(jìn)一步提升原始創(chuàng)新能力、助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)品研制,成為進(jìn)一步挖掘創(chuàng)新價(jià)值的重要抓手,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
創(chuàng)新過程中所有必要的活動(dòng)和其他相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素應(yīng)作為一個(gè)整體來管理。所謂“戰(zhàn)略—管理—流程”(SMP)三重循環(huán)模型,主要是通過分析,識(shí)別內(nèi)外部環(huán)境變化、充分洞察各方需求、確立明確的戰(zhàn)略發(fā)展方向,將創(chuàng)新提高到戰(zhàn)略的高度;構(gòu)建策劃、實(shí)施、評(píng)估和改進(jìn)(PDCA)的創(chuàng)新管理機(jī)制,為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)科研創(chuàng)新提供管理保障;建立覆蓋“識(shí)別機(jī)會(huì)、創(chuàng)建概念、驗(yàn)證概念、開發(fā)方案、部署方案”多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程,對(duì)創(chuàng)新過程中的靈活性和不確定性進(jìn)行控制,最終形成圍繞“戰(zhàn)略落地—管理創(chuàng)新—流程規(guī)范”的組織創(chuàng)新閉環(huán)管理機(jī)制,為航空發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)企業(yè)和科研院所提升科技創(chuàng)新效能提供支撐,助力其更好地承擔(dān)起科技創(chuàng)新主體的職責(zé)。
戰(zhàn)略循環(huán)(S循環(huán))包括從戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的全過程。創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分,圍繞創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、組織等方面做出理性、前瞻性的抉擇、配置與部署,制定和實(shí)施一攬子科研創(chuàng)新規(guī)劃(創(chuàng)新路線圖),滿足關(guān)鍵需求,推動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略落地。最終支撐企業(yè)在激烈競爭中保持獨(dú)特和持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
戰(zhàn)略循環(huán)模型
航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)化完善是建立內(nèi)外部環(huán)境、需求分析和創(chuàng)新戰(zhàn)略的有效互動(dòng)。通過對(duì)內(nèi)外部環(huán)境,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)環(huán)境,進(jìn)行全面掃描、監(jiān)測、預(yù)測和評(píng)估,識(shí)別出創(chuàng)新的機(jī)會(huì)、威脅、競爭對(duì)手以及創(chuàng)新資源、創(chuàng)新能力和核心競爭力;充分洞察各方的需求,包括飛機(jī)方用戶、上級(jí)主管單位、協(xié)作伙伴,并進(jìn)一步對(duì)顯性和隱性的需求進(jìn)行有效識(shí)別,基于創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)分析創(chuàng)新發(fā)展的主要需求;在此基礎(chǔ)上建立能夠充分體現(xiàn)創(chuàng)新需求的創(chuàng)新愿景,為戰(zhàn)略選擇提供指南,為建立創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新目標(biāo)提供方向;以滿足需求為關(guān)注焦點(diǎn),結(jié)合需求分析識(shí)別創(chuàng)新應(yīng)用場景,圍繞企業(yè)總體戰(zhàn)略明確創(chuàng)新方向確保戰(zhàn)略一致性,進(jìn)而提出具體的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)。
管理循環(huán)(M循環(huán))的核心是建立PDCA為紐帶的覆蓋全要素的管理閉環(huán)。創(chuàng)新管理已成為當(dāng)今企業(yè)或者組織管理的核心內(nèi)容。擁有先進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的國家在系統(tǒng)工程思想的指導(dǎo)下,建立了分階段、分類別的國防科研流程,以及分工明確、各有側(cè)重的航空發(fā)動(dòng)機(jī)科研體系,建立了統(tǒng)一的研究、發(fā)展、采購和后勤保障管理體系和信息系統(tǒng),對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行全生命周期管理。組織治理也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,用于管理利益相關(guān)者的關(guān)系,決定并控制組織戰(zhàn)略方向以及組織業(yè)績的一套機(jī)制,有證據(jù)顯示,運(yùn)行良好的組織治理機(jī)制可以為組織創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。建立涵蓋創(chuàng)新組織治理、組織架構(gòu)、管理方式的組織治理體系,為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供管理保障。
圍繞創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施,建立PDCA的循環(huán)機(jī)制。按照PDCA過程方法的要求,從全局層面建立完善動(dòng)態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制。對(duì)創(chuàng)新的全過程及其結(jié)果進(jìn)行量化跟蹤,并反饋至發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)所涉及的各有關(guān)環(huán)節(jié),推動(dòng)支持創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施、運(yùn)行和優(yōu)化,推動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略落地和創(chuàng)新水平的螺旋式躍升。
PDCA循環(huán)可以簡單描述如下:策劃,即通過市場調(diào)研、用戶走訪等,摸清用戶對(duì)創(chuàng)新目標(biāo)的要求,確定創(chuàng)新管理的方針和具體目標(biāo),制定創(chuàng)新戰(zhàn)略,制定具體的創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和措施;實(shí)施,即創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃的具體實(shí)施過程;評(píng)估,即檢查創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃的執(zhí)行效果,通過自檢、互檢和專項(xiàng)檢查等方式,將執(zhí)行結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,檢查計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果;改進(jìn),即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、采取行動(dòng),對(duì)檢查出的各種問題進(jìn)行處理,提出尚未解決的問題,反映到下一個(gè)循環(huán)中去,持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新的績效。
總的來看,M循環(huán)就是建立涵蓋創(chuàng)新組織治理、組織架構(gòu)、管理方式的組織治理體系,為創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施與運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供管理保障;為創(chuàng)新組織配置人力資源、時(shí)間資源、財(cái)務(wù)支持、條件保障、知識(shí)管理、戰(zhàn)略情報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等創(chuàng)新資源;圍繞創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施,按照PDCA過程方法的要求,從全局層面建立完善動(dòng)態(tài)跟蹤和反饋機(jī)制,對(duì)創(chuàng)新的全過程及其結(jié)果進(jìn)行量化跟蹤,并反饋至發(fā)展戰(zhàn)略以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)所涉及的各有關(guān)環(huán)節(jié),推動(dòng)支持創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施、運(yùn)行和優(yōu)化,推動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略落地和創(chuàng)新水平的螺旋式躍升。
管理循環(huán)模型
流程循環(huán)(P循環(huán))是三重循環(huán)的核心,需要建立多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新迭代優(yōu)化。創(chuàng)新工作的屬性決定了其規(guī)模、范圍、研究對(duì)象、資源消耗、容錯(cuò)空間、交付要求等存在極大的差異。單一且僵化的創(chuàng)新流程無法實(shí)現(xiàn)不同類別創(chuàng)新項(xiàng)目的差異化管理,圍繞“機(jī)會(huì)—概念—方案”建立覆蓋“識(shí)別機(jī)會(huì)、創(chuàng)建概念、驗(yàn)證概念、開發(fā)方案、部署方案”多點(diǎn)循環(huán)的自適應(yīng)流程,對(duì)創(chuàng)新過程中的靈活性和不確定性進(jìn)行控制。
流程循環(huán)模型
以創(chuàng)新技術(shù)為例,機(jī)會(huì)識(shí)別階段需要充分研究國家戰(zhàn)略意圖,明確未來軍用飛機(jī)和民用飛機(jī)對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)需求,找到創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的機(jī)會(huì);建立概念階段主要將所識(shí)別、確定的機(jī)會(huì)作為重要的輸入,從航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)程度、研究方向的可行性、可取性、可持續(xù)性角度入手調(diào)查和評(píng)估,從想法和潛在解決方案中發(fā)展建立概念,通過多次方案設(shè)計(jì)的迭代,從眾多的發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新技術(shù)方案中選出2 ~3個(gè)方案,進(jìn)一步確定技術(shù)要求,從而進(jìn)入方案驗(yàn)證階段;概念驗(yàn)證階段將所創(chuàng)建的概念作為輸入,通過一種或多種驗(yàn)證方法,例如,數(shù)值仿真計(jì)算和簡單的試驗(yàn)研究,對(duì)概念的初始版本盡早開始驗(yàn)證,識(shí)別關(guān)鍵的不確定性,經(jīng)過反復(fù)迭代驗(yàn)證,選出一個(gè)(或多個(gè))準(zhǔn)備進(jìn)入全面攻關(guān)階段的方案,使風(fēng)險(xiǎn)減小到可以進(jìn)入下一個(gè)階段的程度;制定方案階段是將經(jīng)驗(yàn)證的概念作為輸入,采用GOTChA法——由目的(Goals)、目標(biāo)(Objectives)、技術(shù)挑戰(zhàn)(Technical Challenges)和技術(shù)途徑(Approaches)構(gòu)成,對(duì)創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行逐級(jí)分解,將最終要達(dá)到的目的逐層分解為解決問題的方法,也就是將概念開發(fā)成工作解決方案;部署實(shí)施階段就是將制定方案階段確定的方法也就是細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),最終達(dá)到創(chuàng)新要求,完成閉環(huán)。過程中不斷加強(qiáng)“機(jī)會(huì)—概念—方案”的相互聯(lián)動(dòng),使其從整體到過程節(jié)點(diǎn)都能夠形成各自迭代優(yōu)化的循環(huán)。
對(duì)創(chuàng)新過程、相關(guān)要素及量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,將有助于識(shí)別創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的匹配性和要素配置的合理性、有效性,包括評(píng)估分析和優(yōu)化改進(jìn)。
組織創(chuàng)新的評(píng)估是圍繞創(chuàng)新實(shí)施后對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)(包括創(chuàng)新計(jì)劃執(zhí)行情況、開發(fā)進(jìn)度、創(chuàng)新立項(xiàng)數(shù)量、知識(shí)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化率、回報(bào)等)的衡量,通過對(duì)量化目標(biāo)的對(duì)比分析,來識(shí)別創(chuàng)新帶來的成效。是對(duì)組織階段創(chuàng)新效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)的一系列活動(dòng),即使本次創(chuàng)新活動(dòng)為一個(gè)閉環(huán),但結(jié)合指標(biāo)分析后對(duì)創(chuàng)新工作的改進(jìn),也是提高創(chuàng)新能力有效開展下階段創(chuàng)新的起點(diǎn)。
依照評(píng)估分析結(jié)論,對(duì)創(chuàng)新執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整和校準(zhǔn),對(duì)創(chuàng)新戰(zhàn)略、管理機(jī)制及相關(guān)資源進(jìn)行調(diào)整和再分配,以達(dá)到推進(jìn)組織學(xué)習(xí)和改進(jìn)的目的,確保整個(gè)創(chuàng)新戰(zhàn)略執(zhí)行的適宜性、充分性、有效性。
在有效創(chuàng)新這項(xiàng)系統(tǒng)工程中,既涉及技術(shù)創(chuàng)新,又需要進(jìn)行管理創(chuàng)新,往往對(duì)某個(gè)技術(shù)問題的最佳解決方案出自管理改善。創(chuàng)新型組織可以集聚、運(yùn)用、重組一切資源不斷進(jìn)行創(chuàng)新,可以設(shè)計(jì)出基于目標(biāo)導(dǎo)向的創(chuàng)新型組織的管理模式,將創(chuàng)新作為提高組織核心競爭力的必備途徑。