北京市十五屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過了《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》,于2022年5月1日起施行。
在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面,條例規(guī)定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地,促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展;吸引科技領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)等在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展;支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等。
在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,條例規(guī)定加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持?jǐn)?shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理規(guī)則,推進(jìn)建立相關(guān)數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)和流通服務(wù)體系,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下開展數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作。
在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面,條例規(guī)定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,與天津、河北建立合作機(jī)制,聯(lián)合開展制度創(chuàng)新,推進(jìn)制度創(chuàng)新成果共享互用,共同參與“一帶一路”建設(shè),開展政務(wù)服務(wù)等方面合作,支持北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等。
(作者:王斌,摘自法治網(wǎng))
廣東省十三屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議表決通過了《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,于2022年5月1日起施行。
條例聚焦“快保護(hù)”,明確了一系列快速機(jī)制。在確權(quán)環(huán)節(jié),條例提出,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)專利快速審查機(jī)制建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和本省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等提供專利申請(qǐng)和確權(quán)的快速通道。針對(duì)維權(quán)環(huán)節(jié),條例明確,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。
在區(qū)域交流合作上,條例明確要強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制建設(shè),依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作、糾紛解決、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等工作。
此外,條例加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),順應(yīng)該省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。條例明確,縣級(jí)以上政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)探索開展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)以及傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,為大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、賽事轉(zhuǎn)播和直播、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供必要的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
(作者:姚瑤,摘自2022年3月30日《南方日?qǐng)?bào)》)
福建省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過了《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,于2022年5月1日起施行。
條例多個(gè)條款體現(xiàn)黨中央關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的重大決策部署,其中明確應(yīng)當(dāng)把“雙碳”納入生態(tài)省建設(shè)布局,科學(xué)編制“雙碳”時(shí)間表和路線圖,發(fā)揮福建林業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作,建立應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制,加快建立以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式。
條例要求建立健全環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度,將企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息納入福建省公共信用信息平臺(tái),記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單,倒逼企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。
在上位法基礎(chǔ)上,條例根據(jù)該省環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐需要,規(guī)定一系列環(huán)境違法行為禁止性規(guī)定及其法律責(zé)任,增強(qiáng)打擊環(huán)境違法行為的針對(duì)性和可操作性。條例規(guī)定,高考、中考期間在考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的活動(dòng)的,對(duì)單位處1 萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款,填補(bǔ)了上位法的空白。
(作者:鄭昭,摘自2022年4月1日《福建日?qǐng)?bào)》)
浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過了修訂后的《浙江省禁毒條例》,于2022年5月1日起施行。
數(shù)字化改革是該省推進(jìn)新時(shí)代禁毒工作的重要抓手。條例規(guī)定,全省應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的禁毒綜合治理數(shù)字化平臺(tái),推動(dòng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)在禁毒監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法查處等工作中的應(yīng)用。省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省禁毒委正在建設(shè)浙江禁毒“蒼穹”綜合系統(tǒng),已在網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪“一體化”打擊整治、吸毒人員“無感式”管理、易制毒化學(xué)品“全流程”監(jiān)督管理、毒情形勢(shì)“物聯(lián)化”監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面取得一定成效。
將禁毒知識(shí)納入中考考試范圍成為修訂一大亮點(diǎn)。“拒毒要從預(yù)防吸第一口開始,實(shí)際上,浙江省早在2015 年就明確要求將禁毒預(yù)防教育知識(shí)納入相關(guān)考綱與考題,不少地方已將禁毒知識(shí)納入中考范圍?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次修訂將這一做法通過立法予以確認(rèn)。同時(shí),條例進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒宣傳教育,要求建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,明確圖書館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所、媒體及其經(jīng)營(yíng)單位在禁毒宣傳教育方面的職責(zé)義務(wù),并對(duì)演藝行業(yè)的涉毒違法犯罪人員作了從業(yè)禁止或者限制性規(guī)定。
(作者:蔣欣如,摘自2022年3月30日《浙江日?qǐng)?bào)》)