張君毅

（福建省科學技術咨詢服務中心，福建 福州 350004）

科技成果轉(zhuǎn)化是科學技術研究中的重要環(huán)節(jié)，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效事關重大，提高科技成果轉(zhuǎn)化率勢在必行。基于信息化視角分析科技成果轉(zhuǎn)化管理路徑，將會為打造適用于現(xiàn)代社會的科技成果轉(zhuǎn)化管理模式奠定基礎，既可以著力提升技術轉(zhuǎn)化率，又能為推動社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展和創(chuàng)新提供幫助。

1 科技成果轉(zhuǎn)化的基本情況

1.1 概念

科技成果轉(zhuǎn)化是一種實踐活動，活動形式多樣，其根本目的是基于直接或間接轉(zhuǎn)化途徑，使科研成果發(fā)揮提高生產(chǎn)力水平的特殊作用。從廣義角度來看，科技成果的各種應用都可以被視為科技成果轉(zhuǎn)化；這種轉(zhuǎn)化不僅可以促進勞動者素質(zhì)提升、勞動工具性能優(yōu)化、勞動效率提高，還可以推動產(chǎn)品服務、產(chǎn)業(yè)體系及社會經(jīng)濟發(fā)展。從狹義角度來看，科技成果轉(zhuǎn)化僅被視為創(chuàng)新性技術成果的轉(zhuǎn)移（科研部門—生產(chǎn)部門）；這種轉(zhuǎn)化能夠促進產(chǎn)品豐富、技術進步、工藝改進和效益提升，最終也會讓社會經(jīng)濟得以進步。通常，科技成果轉(zhuǎn)化是指狹義上的科技成果轉(zhuǎn)化。

1.2 途徑

科技成果轉(zhuǎn)化的途徑主要分為兩種，一是直接轉(zhuǎn)化途徑；二是間接轉(zhuǎn)化途徑。直接轉(zhuǎn)化途徑包括4種：①科技人員自主創(chuàng)業(yè)，以科研技術成果為資本創(chuàng)辦企業(yè)并以該成果作為其主營產(chǎn)品或服務；②科研與生產(chǎn)主體的合同合作，基于“高校+企業(yè)”和“科研機構(gòu)+企業(yè)”開展實現(xiàn)轉(zhuǎn)化；③多元人才交流，“高校+企業(yè)人才”和“科研機構(gòu)+企業(yè)人才”都是常見的轉(zhuǎn)化形式；④網(wǎng)絡平臺轉(zhuǎn)化，科研機構(gòu)與企業(yè)在網(wǎng)絡平臺上基于直接溝通實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。與直接轉(zhuǎn)化途徑相比，科技成果的間接轉(zhuǎn)化需要以專門機構(gòu)、科技咨詢公司、高校轉(zhuǎn)化機構(gòu)為媒介實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，政府、科研主體（高?；蚩蒲袡C構(gòu)）、中介機構(gòu)和第三方技術服務機構(gòu)都是參與主體，它們之間的相互合作將促進各類型直接或間接技術成果轉(zhuǎn)化。

1.3 價值

作為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最關鍵要素，科技發(fā)展需要助力社會生產(chǎn)。從現(xiàn)實角度來看，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，將會使科研成果由理論化進展到實踐化，能夠真正地凸顯科技對生產(chǎn)力的助力價值。而且，科技成果轉(zhuǎn)化還將會持續(xù)推動生產(chǎn)技術體系革新和生產(chǎn)工藝可持續(xù)發(fā)展，能夠為社會經(jīng)濟提供原動力；也將會為達成國家發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定堅實基礎［1］。事實上，加強科技成果轉(zhuǎn)化“百利而無一害”，是建設科技強國的最根本方法。

2 科技成果轉(zhuǎn)化管理的信息化開展需求和困境

科技成果轉(zhuǎn)化一直備受社會各界關注，在技術成果向產(chǎn)業(yè)市場轉(zhuǎn)化的過程中，保證成果落地化、可大規(guī)模復制應用于生產(chǎn)至關重要。促進科技成果轉(zhuǎn)化，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的最關鍵任務，該項工作要求解決轉(zhuǎn)化過程中的“最后一公里”問題，建立科學、適用且可持續(xù)發(fā)展的科技成果轉(zhuǎn)化模式，實現(xiàn)信息化、智能化工作機制的有效構(gòu)建，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化管理質(zhì)效。

現(xiàn)階段，我國的科技成果轉(zhuǎn)化管理模式已經(jīng)逐步朝智慧管理方向發(fā)展，基于信息化手段開展轉(zhuǎn)化管理已成常態(tài)。在這種情況下，科技成果轉(zhuǎn)化管理的信息化水平不斷提升，已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡化信息公開，科技成果線上推廣和交易。在實踐工作中，由于科技成果創(chuàng)造者的轉(zhuǎn)化意愿不足、研發(fā)與生產(chǎn)方信息不對稱或科技成果轉(zhuǎn)化保障體系不健全等發(fā)展困境，常常導致科技成果轉(zhuǎn)化失敗，使眾多成果依然停留在“紙上談兵”的階段而無法進步［2］。

3 基于信息化的科技成果轉(zhuǎn)化管理優(yōu)化建議

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)連續(xù)多年位居發(fā)明專利申請量第一，持有大量專利技術，但從有效專利實施方面來看，我國與發(fā)達國家之間仍有差距。2020年，我國有效專利許可、實施及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入相對穩(wěn)定階段，其后科技成果轉(zhuǎn)化項目和收益持續(xù)增加，東部地區(qū)成為科技成果的主要產(chǎn)地和承接地。2020年各類科研技術主體在運用專利參與市場競爭和產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展方面的具體情況見表1。為切實提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，實現(xiàn)高水平的信息化科技成果轉(zhuǎn)化管理，本文結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化管理的現(xiàn)有問題和現(xiàn)實需求，提出如下建議。

表 1 2020年有效專利許可率、實施率與產(chǎn)業(yè)化率

3.1 加強信息化管理模式建設

科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理工作的有效開展，必須以科學的管理工作體系和工作模式為依托。在實踐中，科技成果轉(zhuǎn)化管理人員應該強調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化的網(wǎng)絡化工作機制平穩(wěn)運行，持續(xù)推進信息化管理平臺建設與革新，著力增強信息化管理手段的實施質(zhì)效。此外，要求政府部門充分發(fā)揮自身職能，基于政策法規(guī)完善為科技成果推廣、轉(zhuǎn)化的信息化管理提供保障。比如，加大資金與政策扶持力度，由政府牽頭加強企業(yè)與科研機構(gòu)的深度合作，強化雙方的線上交流與技術轉(zhuǎn)化。在這一環(huán)節(jié)，應著力解決科技成果創(chuàng)造方與需求方之間的信息不對稱問題，基于信息化手段保證雙方順暢溝通，并做好科技成果線上推廣銷售的安全保障。比如，引入大數(shù)據(jù)技術，搭建轉(zhuǎn)化中介平臺，實現(xiàn)資源整合、篩選測評，為科研機構(gòu)與企業(yè)精準“對話”提供前提條件；提高科技成果轉(zhuǎn)化管理流程完整性，從激發(fā)對接、轉(zhuǎn)化意愿，評估科技成果轉(zhuǎn)化能力，提供供需交流平臺，保障科技成果轉(zhuǎn)化安全，開展轉(zhuǎn)化后的追蹤訪問和評價等多角度出發(fā)，實現(xiàn)全過程的轉(zhuǎn)化管理。

3.2 完善信息化管理平臺建設

在信息化視角下的科技成果轉(zhuǎn)化管理中，最為重要的工作就是搭建可靠的管理平臺，即基于科技成果轉(zhuǎn)化的信息化平臺可實現(xiàn)高質(zhì)高效的轉(zhuǎn)化管理。此類平臺的設計人員，需要保證該平臺發(fā)揮主體聚合、資源整合、功能集成的作用，能夠以平臺為載體實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的追蹤管理，多主體資源信息整合對接，科技成果線上推廣、咨詢、銷售和服務。因此，信息化科技成果轉(zhuǎn)化管理平臺設計必須堅持實用性、便捷性、綜合性、安全性和經(jīng)濟性原則，以便為科技成果供需雙方提供便利，使科技成果轉(zhuǎn)化率得以提升，讓信息化管理手段成為助力科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展的關鍵。

為提高科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺的服務能力，提高平臺架構(gòu)的設計科學性，相關工作人員必須明確平臺設計環(huán)節(jié)的目標、標準和核心。事實上，科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺的核心就是科技成果項目庫；該平臺的設計目標是優(yōu)化多主體參與體驗，而平臺的最終設計目標就是提高科技成果的有效轉(zhuǎn)化率［3］。為此，可按照科技成果轉(zhuǎn)化服務流程（如圖1所示）梳理科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺的功能，為發(fā)揮信息化管理平臺作用做好充足準備。

圖1 科技成果轉(zhuǎn)化服務流程

完成前期準備和功能服務分析后，科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理人員需要對管理平臺的整體架構(gòu)進行科學設計。為保證平臺應用過程中的功能完善性和人機交互有效性，可基于實際需求設計科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺架構(gòu)。實際作業(yè)環(huán)節(jié)中，科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺架構(gòu)整體應分為3個層次。①用戶層：該層直接與平臺用戶“對話”，是實現(xiàn)人機交互的最基礎層級；這一層需面向不同主體提供差異化登錄界面和通道，以便保證平臺有效服務于企業(yè)用戶、專家人才、科研院所、高等院校及科技管理部門。②應用層：該層分布著支撐平臺運行的各類子系統(tǒng)，主要分為科技專家子系統(tǒng)、企業(yè)信息子系統(tǒng)、科技成果子系統(tǒng)、成果交易子系統(tǒng)和支撐服務系統(tǒng)；基于這些系統(tǒng)的有效運行，能為平臺技術展示評估、人才技術需求發(fā)布、成果展示評估、簽約支付、身份認證、在線交流等功能實現(xiàn)提供保障。③數(shù)據(jù)層：該層位于平臺架構(gòu)最底端，內(nèi)設多種數(shù)據(jù)庫，主要包括科技專家數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、科技成果數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫和其他數(shù)據(jù)庫。平臺運行后，科技成果供需雙方都可通過檢索、匹配、咨詢等功能實現(xiàn)信息交流，系統(tǒng)設計環(huán)節(jié)會根據(jù)不同主體的現(xiàn)實需求提供差異化功能服務和人機交互選項；而且，科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺中還嵌入支撐服務系統(tǒng)，可支持線上交流、認證、查詢、競價、簽約、支付等多種服務，使科技成果轉(zhuǎn)化的信息化過程都處于平臺監(jiān)控范圍，可最大限度地保證交易公平性和安全性。

3.3 深化信息化保障機制建設

基于信息化視角的科技成果轉(zhuǎn)化管理，還必須做好管理保障機制建設，為充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺實效性，強化多渠道科技成果轉(zhuǎn)化管理奠定基礎。此外，需要持續(xù)加大科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺的內(nèi)容建設力度和完善平臺功能，通過提高平臺服務能力，強化平臺對市場變化的適應性。不僅如此，信息化保障還應體現(xiàn)在技術識別、科技感知和商品評價等方面?？萍汲晒墓┬桦p方及中介都需要借助專業(yè)信息技術，做好科技成果價值評判，確定其可轉(zhuǎn)化性、選定轉(zhuǎn)化路徑并保障轉(zhuǎn)化質(zhì)量。在實踐中，上述服務均可由科技成果轉(zhuǎn)化信息化管理平臺提供，這樣可達到省時省力、提高轉(zhuǎn)化率的效果［4-5］。

當然，在開展科技成果轉(zhuǎn)化保障方面，還需要提高安全性。一旦開展科技成果的線上推廣和交易，就容易出現(xiàn)技術信息泄露，將會嚴重破壞供需雙方的信任感與合作意愿，更會造成非常嚴重的市場失序、投資風險和經(jīng)濟損失。為了避免這一問題，應加強大數(shù)據(jù)、人工智能和數(shù)據(jù)庫技術應用，強調(diào)專利認證和知識產(chǎn)權(quán)保護，加大技術剽竊、模仿和非法交易的追蹤管理力度，以便從根本上提高科技成果轉(zhuǎn)化率［6-7］。比如，建立科技成果供需關系網(wǎng)站，基于注冊信息統(tǒng)計科技成果轉(zhuǎn)化主體信息，利用網(wǎng)絡信息碎片采集、整合功能做好供需主體的行為、資質(zhì)畫像，識別資質(zhì)信用不合格的交易者；設置黑名單機制，定期更新名單、進行線上公示并提供實名查詢，避免科技成果創(chuàng)造者上當受騙。

4 結(jié)語

綜上所述，科學技術研發(fā)需要投入大量人力、物力資源，只有保證科技成果有效轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，才能真正地獲得回報。所以，提高科技成果轉(zhuǎn)化率迫在眉睫。信息時代背景下，科技成果轉(zhuǎn)化的管理方式必須發(fā)生變化，信息化手段應廣泛應用于科技成果轉(zhuǎn)化管理中；此外，創(chuàng)新信息化管理模式和完善保障機制至關重要。