霍紅娜

（深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站寶安分站，廣東 深圳 518000）

1 環(huán)境監(jiān)測質量控制的現(xiàn)狀及作用

1.1 我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析

結合中國環(huán)境監(jiān)測總站2020統(tǒng)計報告來看，在2020年，全國337個地級及以上城市中，202個城市環(huán)境空氣質量達標，占全部城市總數的59%，比2019年上升13.3個百分點；135個城市環(huán)境空氣質量超標，占40.1%，比2019年下降13.3個百分點。若不扣除沙塵影響，337個城市環(huán)境空氣質量達標城市比例為56.7%，超標城市比例為43.3%。由此可見，我國當前環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀仍存在部分問題，若想有效緩解這些問題，還需要加強環(huán)境監(jiān)測質量管控，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作用[1]。

就城市平均優(yōu)良天數而言，我國337個城市平均優(yōu)良天數占比87.0%，比2019年上升5.0個百分點。其中，17個城市優(yōu)良天數比例為100%、243個城市優(yōu)良天數比例在80%～100%之間、74個城市優(yōu)良天數比例在50%～80%之間、3個城市優(yōu)良天數比例低于50%，平均超標天數比例為13.0%。337個城市累計發(fā)生嚴重污染345天，六項污染物PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO濃度相較于2019年有明顯下降（詳見表1）[2]。

表1 2020年337個城市六項污染物個級別城市比例

結合我國當前環(huán)境監(jiān)測部分指標來看，由于環(huán)境監(jiān)測質量有所提升，在環(huán)境管控方面治理良好，能夠為社會企業(yè)發(fā)展、社會環(huán)境發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。環(huán)境監(jiān)測人員需要充分明確監(jiān)測工作質量管理的重要性，并結合現(xiàn)存問題，探究優(yōu)化措施。

1.2 環(huán)境監(jiān)測質量控制的作用

結合我國環(huán)境監(jiān)測質量管理工作來看，環(huán)境監(jiān)測質量控制在我國環(huán)境影響評估分析工作中發(fā)揮著重要作用。在專業(yè)人員的管理下，秉承可持續(xù)發(fā)展的原則，降低社會發(fā)展對環(huán)境的影響。經濟發(fā)展在社會發(fā)展中占據著重要的地位，工業(yè)發(fā)展是關系社會養(yǎng)料及原動力輸送的關鍵，也是影響環(huán)境的主要因素之一。環(huán)境是影響社會穩(wěn)定安全的關鍵要素，只有環(huán)境質量得以保障，才能充分發(fā)揮經濟發(fā)展的價值[3]。

結合實際情況來看，在工業(yè)發(fā)展中，環(huán)境監(jiān)測的作用在于保證社會企業(yè)活動的安全順利進行。但是目前環(huán)境質量并沒有得到有效的改善，主要體現(xiàn)在隨著社會的不斷進步，環(huán)境中空氣污染及地質巨變等問題逐漸惡化，嚴重影響了社會建設與環(huán)境的和諧發(fā)展。而從工業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀來看，工業(yè)建設具有一定周期性，因此工業(yè)企業(yè)為了在周期內完成任務，將會進行大量工業(yè)活動，導致工業(yè)環(huán)境質量受到損害，而環(huán)境受到損害后也相應地會影響工業(yè)活動流程。

例如，在工業(yè)發(fā)展中，煤炭挖掘一直是為社會提供資源的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境監(jiān)測的作用在于保障煤炭挖掘工程中地下環(huán)境的安全。如果環(huán)境監(jiān)測工作不到位，在鉆探過程中出現(xiàn)了巖漿噴發(fā)等現(xiàn)象，不僅會為工業(yè)企業(yè)帶來巨大的經濟損失，還會嚴重影響建設團隊人員的生命安全。同時，大部分煤炭工程團隊為了降低經濟及人員損失，會快速縮減原本工程流程，從而導致工業(yè)質量下降，無法滿足社會需求等問題。長期處于這種運行模式下，還會導致工業(yè)企業(yè)工程質量參差不齊，工作效率下降，能源產出無法滿足社會需求。同時還會影響市場環(huán)境，部分企業(yè)為了謀求利益，盲目采用這種方法，不利于為社會發(fā)展創(chuàng)造條件。所以，在現(xiàn)代化發(fā)展背景下，必須要加強工業(yè)環(huán)境的監(jiān)測與質量控制，為工業(yè)發(fā)展提供保障，創(chuàng)造穩(wěn)定的運行條件。

2 環(huán)境監(jiān)測質量管控現(xiàn)存問題分析

雖然環(huán)境監(jiān)測屬于一種常量概念，許多企業(yè)對此有所要求，但大部分企業(yè)并不明確具體的監(jiān)測實施步驟，以及對監(jiān)測人員的安排、調配缺乏合理性。還有部分企業(yè)因為缺乏專業(yè)化眼光，相關人員對監(jiān)測技術的認識不到位，最終導致管理水平低下，環(huán)境監(jiān)測質量管理流于形式。環(huán)境監(jiān)測質量發(fā)展具有一定的歷史，我國的產業(yè)結構也在不斷完善，要通過加強環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的設計和制定，使其充分發(fā)揮相應的作用。而有些相關環(huán)保機構只簡單地建設了框架，未全面明確監(jiān)測工作的任務及目標，所以導致具體工作開展不足，工作落實受限。

2.1 缺乏完善的環(huán)境監(jiān)測質量管控體系

結合工業(yè)環(huán)境監(jiān)測傳導性狀來看，大部分情況下，工業(yè)企業(yè)都需要專業(yè)人員對環(huán)境的發(fā)生及變化過程開展監(jiān)測，依據監(jiān)測結果進行反饋，并制定問題解決方案，這是環(huán)境監(jiān)測質量管理的重要內容，也是最基本的工作要求。所以，專業(yè)的工作團隊首先要有專業(yè)職責意識，通過科學合理地組織人員開展環(huán)境監(jiān)測工作。

工業(yè)環(huán)境的具體區(qū)域、建設時間、監(jiān)測方式及交流機制等，都是企業(yè)在開展環(huán)境監(jiān)測質量管理工作中必不可少的要素。但結合當前大部分企業(yè)現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)長期存在管理體系不健全的問題，雖然也有很多企業(yè)規(guī)劃了質控體系，例如全程序空白樣、加標樣等工作，但在工作中管理人員缺乏對工作人員的行為監(jiān)督，相關人員缺乏工作職責意識，對工作的重視程度低，導致其工作態(tài)度過于散漫，甚至部分企業(yè)存在采用科學對照和案例對比等方法進行質量控制工作，只為工作人員提供了宏觀工作目標，但缺少具體的工作執(zhí)行計劃，例如工作中人員未被分派具體任務，不明確監(jiān)測環(huán)境的區(qū)域，監(jiān)測方法過于落后或未采取適宜的監(jiān)測方法等。而企業(yè)在這一過程中，則只注重結果，并未考慮過程的復雜性。長期處于這種工作條件下，人員只能上傳籠統(tǒng)的監(jiān)測數據，不能為企業(yè)提供精準的數據用于分析與考量[4]。

同時，工業(yè)環(huán)境包含的范圍較廣，監(jiān)測的內容種類也非常豐富，如果人員在開展監(jiān)測過程中出現(xiàn)了問題，需要及時聯(lián)絡相關部門及人員協(xié)商解決。但是，企業(yè)在團隊分配監(jiān)測任務期間，并沒有對交流體制進行規(guī)劃，而只考慮到了監(jiān)測工作開展內容的復雜性，因此出現(xiàn)了相關人員隨意根據自身意愿分配監(jiān)測區(qū)域，導致區(qū)域人員空缺和重疊的現(xiàn)象。并且，不同人員的監(jiān)測能力不同，在監(jiān)測過程中工作效率參差不齊，如在監(jiān)測期間，相關人員因缺乏相應的溝通交流，人員調配不合理，重復應用多種監(jiān)測技術而出現(xiàn)矛盾，就會導致后續(xù)監(jiān)測工作開展受限，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 監(jiān)測人員專業(yè)水平不高

雖然很多企業(yè)已經對當前工業(yè)監(jiān)測質量水平進行了不斷改進，并圍繞工作特點制定了管理評估體系，能夠初步保證企業(yè)環(huán)境監(jiān)測質量管控的有效性，但是在具體人員落實方面遇到了很大的阻礙。導致這一問題的因素在于工作人員的素質參差不齊，很多人員素質較低，所以難以產生較高的工作效益。

例如，在基礎性監(jiān)測技術實施期間，為了降低經濟損耗，提高能源利用率，企業(yè)需要采用先進專業(yè)的技術和設備保證監(jiān)測的質量與效率。但是當企業(yè)各項條件充分后，人員卻缺乏專業(yè)技能，面對工作時只能將意識與認知停留在粗淺層面，無法科學有序地運行監(jiān)測工作流程。

同時，因為環(huán)境監(jiān)測的區(qū)域范圍不同，而環(huán)境監(jiān)測需要借助聯(lián)絡與反饋的交流平臺進行交流、研究與分析，從而建設完善的環(huán)境監(jiān)測站[5]。但是，由于工作人員技術水平與專業(yè)素養(yǎng)不足，導致僅掌握了基礎的監(jiān)測技術，而對信息化數據分析技術和自動化技術等認知不足，缺少先進水平，無法滿足環(huán)境監(jiān)測質量的管控要求。

3 環(huán)境監(jiān)測中的質量控制工作要點

環(huán)境監(jiān)測工作開展的主要依據是國家出臺的環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，在開展工作的過程中要秉持公正客觀的工作原則，這也對環(huán)境監(jiān)測數據有較高的要求。為有效提高環(huán)境監(jiān)測質量管控水平，要加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的規(guī)范性，保證監(jiān)測數據的精準可靠。在監(jiān)測管控過程中，主要依據的法規(guī)有《環(huán)境監(jiān)測質量管理規(guī)定》以及相關考核制度、管理辦法，還有《環(huán)境保護法》等相關法規(guī)，在具體工作中要以法規(guī)為標準制定詳細的行政內容[6]。具體體現(xiàn)為，要求各級環(huán)境監(jiān)測機構應按照國家技術規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，建設完善全面的監(jiān)測質量管理體系，提高質量管理要求，并本著認真負責的態(tài)度保證監(jiān)測信息的準確性與真實性。

3.1 監(jiān)測布點

想要保證監(jiān)測結果的精準性，就一定要加強樣品質量保障，而樣品質量非常容易受到監(jiān)測點位的影響，所以監(jiān)測點位的布設應當符合相關規(guī)范要求，同時在監(jiān)測點位上采集的樣品一定要與環(huán)境監(jiān)測目標相一致，確保樣品質量不受污染，以此才能有效促進環(huán)境監(jiān)測質量管控效果的提高。在監(jiān)測點配置方面，工作人員要始終選擇典型的位置作為環(huán)境監(jiān)測點，充分發(fā)揮數據的作用，通過數據來反映具體監(jiān)測范圍內的情況，并綜合考量所在地的自然條件及取樣發(fā)展規(guī)劃等相關因素，合理選擇相應的監(jiān)測點位。

3.2 現(xiàn)場采樣

在環(huán)境監(jiān)測期間，現(xiàn)場采樣是非常重要的環(huán)節(jié)，采樣帶來的偏差大于分析誤差?，F(xiàn)場采樣監(jiān)測工作屬于實踐性極強的工作，不僅要求監(jiān)測人員擁有較高的專業(yè)知識，同時還需要超強的動手能力。為了確?，F(xiàn)場采樣的代表性以及現(xiàn)場監(jiān)測的規(guī)范性、合理性，在現(xiàn)場質量管理中，要求監(jiān)測人員必須嚴格按照監(jiān)測方案進行采樣，不能隨意改變采樣地點及采樣時間，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定、存在潛在風險或可能影響采樣結果的行為要及時予以制止，避免因采樣不當帶來的誤差。所有現(xiàn)場監(jiān)測人員需要充分了解監(jiān)測任務的目標和要求，熟悉監(jiān)測環(huán)境和點位的分布，清楚監(jiān)測操作的各項程序，認真按操作規(guī)范進行儀器采樣監(jiān)測工作，現(xiàn)場填寫原始記錄，同時調查可能對監(jiān)測結果帶來影響的各種現(xiàn)場因素，并詳細記錄下來，保證所有監(jiān)測結果有源可溯。

3.3 實驗室分析

首先要加強實驗室工作的內部質量控制，具體包含了數據的分析處理與審核，并依據相關內容形成準確的監(jiān)測報告。在具體工作中，加標回收率分析和空白實驗等是實驗室控制較為常見的措施。例如，在空白實驗中，主要檢驗外界環(huán)境是否會對樣品的測定結果產生影響，導致結果不準確。在不同的樣品監(jiān)測分析中，人員的專業(yè)素質也是影響質量的關鍵要素，所以要求人員嚴格按照規(guī)范進行操作，掌握監(jiān)測方法的原理，悉知相關注意事項，并通過實驗室能力和空間的對比驗證，來確定數據的可分析性與可比性。

3.4 環(huán)境監(jiān)測報告

環(huán)境監(jiān)測工作中，必須要采用動態(tài)化的方法對周邊環(huán)境情況進行分析，為工作決策提供參考。結合環(huán)境監(jiān)測工作的相關要求來看，應當嚴格落實相關應急工作，從而對突發(fā)情況進行及時有效處理。同時要根據環(huán)境監(jiān)測的背景和要求，完善相關檢測報告，擴充信息內容，并對報告中的相關問題詳細分析，從而提升監(jiān)測結果的準確性，并為具體監(jiān)測工作提供指導參考。

4 分析環(huán)境監(jiān)測質量控制的優(yōu)化措施

4.1 建立完善的管理體系

環(huán)境監(jiān)測機構必須明確質量體系是確?？蚣芸茖W落實的關鍵，也是促進內部流轉成果的核心，只有加強質量管理體系的建設，才能保障相關工作流程的合理運行。所以，要建立科學完善的質量體系，首先要結合環(huán)境監(jiān)測工作開展現(xiàn)場實際情況，對監(jiān)測環(huán)境范圍進行大規(guī)模排查，并積極組織工作人員進行現(xiàn)場采樣，充分明確不同的環(huán)境因素對環(huán)境的影響程度及區(qū)別。同時，還要在體系建立過程中形成相應的文件，文件內容要包含監(jiān)測流程，如程序問題、工作質量手冊等。必須加強對人員素質的培訓與強化，并加強對相關人員行為的監(jiān)督和制約，保證環(huán)境監(jiān)測工作質量管控的有效性。監(jiān)測質量控制的最終目標在于持續(xù)優(yōu)化工作手段，并執(zhí)行相關工作標準規(guī)范，從而達到環(huán)境保護決策的目標。各監(jiān)測機構要結合具體情況，建設符合自身發(fā)展的相關體系，并按照相關標準及文件開設實驗室。

4.2 加強監(jiān)測人員團隊建設

要推動環(huán)境質量監(jiān)測體系的完善運行，為監(jiān)測工作提供質量保證，就需要一批擁有業(yè)務能力強、專業(yè)素養(yǎng)高的管理團隊進行監(jiān)測管理。所以，在具體工作中要加強人才隊伍的專業(yè)知識與素質培養(yǎng)，使其具備敬業(yè)精神及職責感。環(huán)境監(jiān)測機構要加強對人員培訓教育工作的重視，通過提供培訓教育條件，不斷提升人員專業(yè)水平，加強務實工作作風建設。在具體工作中，還要為人員的技術交流、學術溝通提供平臺，落實人才隊伍建設措施，提高人員工作積極性，從而為建立完善的環(huán)境監(jiān)測質量控制管理體系創(chuàng)造條件。

4.3 加大質量控制力度

在開展環(huán)境監(jiān)測工作前，工作人員必須加強對儀器的檢查與校準，確保數據的準確性及真實性。在具體工作中，要加強日常質量管理工作，通過相應的技術研究、評比審核以及資質認定等方式，來提高工作人員的綜合素養(yǎng)，從而滿足新時期下環(huán)境保護的需求。制定技術標準是開展工作管理的基礎，也是建設技術保障體系的關鍵。為了加大管控力度，保證環(huán)境監(jiān)測工作的合理運行，要積極健全內部考核機制，通過采用質量審核及實驗室對比等方式提高管理效果，創(chuàng)建規(guī)范系統(tǒng)的質量控制體系，從而為環(huán)境監(jiān)測提供質量保障。

5 結語

綜上所述，結合我國當前各個城市發(fā)展狀況來看，雖然在環(huán)境相關指標方面得到了有效的控制，但是我國環(huán)境監(jiān)測質量管控依舊停留在發(fā)展階段。在社會經濟不斷發(fā)展的背景下，環(huán)境發(fā)展與社會發(fā)展存在較為嚴重的沖突，工業(yè)作為影響環(huán)境質量的關鍵因素之一，要充分加強對工業(yè)環(huán)境的監(jiān)測，針對不同城市建設完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系，加強環(huán)境保障效果。但是，目前我國在工業(yè)環(huán)境監(jiān)測組織管理工作期間出現(xiàn)了較多的問題，主要體現(xiàn)在人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)和相關管理方面，導致監(jiān)測工作質量下降，監(jiān)測效率較低。對此，本文提出健全管理體系、加強質量控制力度等措施，為環(huán)境監(jiān)測質量管理機構、企業(yè)提供改善環(huán)境監(jiān)測工作質量的思路，從而促進社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共建。