□ 郭婳
在許昌市自然資源和規(guī)劃局,有這樣一位法治工作者,憑著對(duì)工作的滿腔赤誠(chéng)和執(zhí)著追求,處處以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,踏實(shí)工作、默默奉獻(xiàn),在平凡的崗位上一干就是14 年,他就是首屆“河南省自然資源法治人物”、許昌市自然資源和規(guī)劃局政策法規(guī)科科長(zhǎng)白建輝。
工作以來,白建輝始終把“把好法治關(guān)、守好法律底線”放在心上,把全部的精力投入到法治工作中,用實(shí)際行動(dòng)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
自然資源工作涉法涉訴情況多,問題復(fù)雜,牽涉面廣。為此,白建輝苦練內(nèi)功,堅(jiān)持每日利用業(yè)余時(shí)間,閱讀研究大量自然資源方面的法律法規(guī)和各類政策規(guī)范文件,做到活學(xué)活用。
2019 年3 月,白建輝遇到一起棘手的單位勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件,該案涉及人員多、時(shí)間長(zhǎng)、矛盾突出。一審判決單位敗訴,面臨巨額勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)賠償,如不積極應(yīng)訴將造成不利后果。
“勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件涉及各類行政法規(guī)和大量其他學(xué)科知識(shí),對(duì)我來說是一個(gè)全新的領(lǐng)域?!闭f起當(dāng)時(shí)的感受,白建輝介紹。
面對(duì)難題,白建輝發(fā)揮法治工作者啃硬骨頭的精神,認(rèn)真研習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí),組織研判案情,并翻閱大量勞動(dòng)糾紛典型案例,收集補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)材料。通過積極應(yīng)訴,最終通過法院改判、另案起訴、庭外和解等途徑妥善解決了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,既滿足了當(dāng)事人的基本要求,又為單位減少財(cái)政損失30 余萬元。
白建輝(中)和同事討論案情
“自然資源信訪案件涉及百姓生活的方方面面,無論是‘大案’還是‘小案’,都要做到公平、公正。”白建輝介紹。
也正是這份使命和責(zé)任,讓白建輝在工作中養(yǎng)成了不放過任何一起小案的習(xí)慣。
2019 年底,白建輝接到一起群眾上訪案件。申請(qǐng)人張某,稱某自然資源管理部門在沒有告知的情況下,撤銷了他已在法院財(cái)產(chǎn)保全的房產(chǎn)行政許可手續(xù),嚴(yán)重影響其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。張某越說越激動(dòng),聲稱要向相關(guān)部門越級(jí)反映。了解情況后,白建輝首先安撫張某的情緒,耐心向其解釋國(guó)家關(guān)于越級(jí)信訪的處理政策,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議維護(hù)權(quán)益。該復(fù)議案件立案后,白建輝又及時(shí)與被申請(qǐng)單位對(duì)接,了解案情,查看現(xiàn)場(chǎng),了解到涉案房產(chǎn)已經(jīng)完成不動(dòng)產(chǎn)登記,并進(jìn)入司法強(qiáng)制執(zhí)行,被申請(qǐng)人未征求張某的意見,未經(jīng)法定程序,單方做出撤銷原行政許可行為的決定,有干擾司法、侵犯當(dāng)事人利益的情形,屬于明顯的行政違法行為。確定案件性質(zhì)后,他及時(shí)組織科(室)會(huì)商,提請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究,最終復(fù)議決定撤銷被申請(qǐng)人的違法行政行為,及時(shí)保護(hù)了張某的合法權(quán)益。
在工作和生活中,面對(duì)各種誘惑,白建輝始終將廉潔自律意識(shí)記在心里、落實(shí)在行動(dòng)上。
2008 年,白建輝經(jīng)過努力,順利取得公職律師資格,一些單位和企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)他做法律顧問,都被他婉拒了。因?yàn)榘捉ㄝx知道,公職律師雖然也是律師,但是不能對(duì)外兼職,那樣做既違犯《律師法》,也違反廉潔紀(jì)律。
在要求自己做到廉潔自律的同時(shí),白建輝常常提醒身為同事的妻子,時(shí)刻保持警省,做到自警、自省、自重、自律,一起營(yíng)造良好的家風(fēng)。
參加工作以來,憑著出色的表現(xiàn),白建輝多次獲得先進(jìn)工作者、依法行政先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“七五”普法先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。