文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 龍宣辰 陶一晨（見習(xí)）

“二外公，‘一一·二七’烈士殉難日被寫入重慶地方性法規(guī)了！”7月1日，在微信朋友圈看到《重慶市紅色資源保護(hù)傳承規(guī)定》正式實(shí)施的消息后，年過花甲的肖紅將《規(guī)定》內(nèi)容看了一遍又一遍，然后在心底將消息遙寄給已經(jīng)離世多年的二外公。

1949年11月27日，重慶解放在即，國民黨反動派卻對囚禁在白公館、渣滓洞等監(jiān)獄的革命者進(jìn)行了大規(guī)模屠殺。肖紅的二外公譚沈明，便是犧牲的革命者之一。

作為紅巖烈士親屬，肖紅將宣講紅巖精神當(dāng)作一份責(zé)任，連續(xù)12年擔(dān)任重慶紅巖革命歷史博物館講解員。

有人問肖紅，為什么要堅(jiān)持做講解員？她的答案非常樸實(shí)：“我希望人們能從革命先輩寧死不屈的斗爭故事中，知道今天生活的寶貴，獲得開創(chuàng)新時(shí)代的奮進(jìn)力量。”

在肖紅的期盼中，重慶紅色資源保護(hù)傳承工作不斷突破，《規(guī)定》順利誕生。

前進(jìn)路上的“指路明燈”

“小時(shí)候，通過閱讀課本，我便知道‘獄中八條’。但當(dāng)我走進(jìn)博物館，實(shí)地看到那泛黃紙張上的墨跡，還有沾染鮮血的烈士遺物時(shí)，才真正體會到‘獄中八條’所蘊(yùn)含的令人動容的自我革命精神?！?012年，剛進(jìn)入西南政法大學(xué)讀書的龔睿和同學(xué)一起來到重慶紅巖革命歷史博物館，第一次親眼看到“獄中八條”原稿。

多年過去，龔睿沒有想到自己竟然會與“獄中八條”緊緊相連——2021年，他成為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部。

“打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部專門干‘打鐵’的活，尤其需要自身過得硬。”面對工作中的種種誘惑，龔睿從未動搖。

“防止領(lǐng)導(dǎo)成員腐化；嚴(yán)格進(jìn)行整黨整風(fēng)……”“獄中八條”總能在關(guān)鍵時(shí)刻幫助龔睿守住底線、積蓄力量。

73年前，“獄中八條”是關(guān)押在牢獄中的共產(chǎn)黨人“最后的囑托”。

73年來，它時(shí)時(shí)警示后人：全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。

“如果‘獄中八條’沒能被妥善保存，我們將失去一個與革命烈士‘對話’的重要載體?！敝貞c市檔案館副館長唐潤明說。

在市檔案館內(nèi)，有無數(shù)飽經(jīng)滄桑的歷史資料，它們穿越時(shí)光隧道來到我們面前：一封封渣滓洞獄中難友的家書，將革命志士在身陷囹圄之時(shí)的高昂斗志和樂觀精神生動呈現(xiàn)；一張張老照片，將新中國第一條鐵路等黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的偉大成就一一展現(xiàn)，給予我們經(jīng)驗(yàn)與自信……

“紅色資源凝結(jié)著共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中薪火相傳的紅色基因，是先輩為我們舉起的‘指路明燈’?！痹谔茲櫭餮壑校恳惶幖t色資源都無比珍貴。

立法迫在眉睫

2019年初，時(shí)任榮昌區(qū)榮隆鎮(zhèn)黨委組織委員的張智勇來到榮隆鎮(zhèn)玉久村（原涼風(fēng)村）走訪，在村辦公室的角落里，他看見了一塊約2米長的木匾。

拂去塵埃，“呂玉久”“偉大的國際主義戰(zhàn)士”幾個大字赫然在目。

“呂玉久是誰？”張智勇轉(zhuǎn)身詢問老村民，一個英雄的故事漸漸清晰。

1953年，鴨綠江畔，年僅22歲、來自涼風(fēng)村的志愿軍戰(zhàn)士呂玉久與戰(zhàn)友張明祿一次次沖進(jìn)硝煙火海，用生命換來8名朝鮮婦女的平安。事后，中國人民志愿軍某部和朝鮮人民政府在金剛山為他們樹碑，中國人民志愿軍政治部也追授呂玉久“特等功臣”榮譽(yù)稱號。1954年，榮昌縣委、縣政府和縣人民武裝部（2015年，榮昌撤縣設(shè)區(qū)）特制“偉大的國際主義戰(zhàn)士”木匾獻(xiàn)給呂玉久的家屬。

隨著時(shí)間的流逝，玉久村部分年輕人已不知“呂玉久”，只剩下滿是塵埃的木匾被歲月侵蝕。

“這樣一位英雄，我們怎能讓后人忘記？”張智勇開始在工作之余為建立呂玉久紀(jì)念場館奔走。

困難一重接一重。沒錢，張智勇便向相關(guān)單位反復(fù)申請。英雄故居已成斷壁殘?jiān)?，其生活物件也未被后人保留，他只能前往區(qū)檔案館等地，在浩繁的檔案中尋找有關(guān)呂玉久的資料……

2019年10月25日，呂玉久紀(jì)念館正式開館，看著人來人往的參觀者，張智勇卻深感遺憾：“如果早幾年開啟保護(hù)工作，也許還能讓后人看看他生活過的地方?！?/p>

這樣的遺憾，幾乎每一位紅色資源保護(hù)傳承工作者都經(jīng)歷過。

“近年來，重慶對紅色資源的保護(hù)與傳承非常重視?！敝貞c市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，為了減少遺憾，2015年至2021年，重慶出臺了《重慶市抗日戰(zhàn)爭遺址保護(hù)利用辦法》《重慶市紅巖革命舊址保護(hù)區(qū)管理辦法》《重慶市英雄烈士榮譽(yù)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》等文件。

“這些年我們積累了不少保護(hù)傳承紅色資源的經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)了紅色資源范圍不清、產(chǎn)權(quán)多元、管理不夠順暢、保障力度不夠、公眾對其保護(hù)意識不強(qiáng)等問題?！痹撠?fù)責(zé)人感嘆道。

以《關(guān)于推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）的實(shí)施方案》的落實(shí)為例，此方案2018年便由市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)，但截至目前，在全市149處革命文物保護(hù)單位中，還有60處沒有劃定保護(hù)范圍，部分革命文物還未樹立保護(hù)標(biāo)志牌。

重慶急需通過立法鞏固有益經(jīng)驗(yàn)，解決現(xiàn)有問題，不僅僅是不可移動的紅色資源，還包括精神類的紅色資源，諸如紅巖精神、抗疫精神等的保護(hù)傳承。

量身定制“小體量”法規(guī)

2022年初，重慶市紅色資源保護(hù)傳承立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。

但鮮為人知的是，2021年底，一份包含37條內(nèi)容的相關(guān)條例便已經(jīng)成型。

可為何最終正式公布的是“規(guī)定”呢？

因?yàn)橄啾取按蠖?、分章?jié)的條例，重慶更需要一份實(shí)操性強(qiáng)、針對具體問題的“小快靈”規(guī)定。

為此，領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，立法工作相關(guān)人員以問題為導(dǎo)向，多次召開專題論證會，并到各地考察走訪，將條例調(diào)整為只有26條、操作性極強(qiáng)的“小體量”法規(guī)，精準(zhǔn)破解保護(hù)傳承工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

什么是紅色資源？

《規(guī)定》明確，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的4個歷史時(shí)期中，具有歷史價(jià)值、教育意義、紀(jì)念意義的資源都應(yīng)囊括在內(nèi)。

紅色資源如何確定、誰來保護(hù)？

《規(guī)定》明確，設(shè)立調(diào)查認(rèn)定和名錄制度、保護(hù)責(zé)任人制度，讓散落各地的紅色資源有“家譜”、有“管家”。

為充分發(fā)揮紅色資源的宣傳教育功能，此次立法還首次將“弘揚(yáng)紅巖精神”寫入地方性法規(guī)，并將“一一·二七”烈士殉難日作為重慶獨(dú)有的紀(jì)念日，與清明節(jié)、七一、烈士紀(jì)念日、國慶節(jié)一并納入應(yīng)當(dāng)開展宣傳教育活動的重要紀(jì)念日。

“《規(guī)定》為我們接下來的工作指明了方向?！碧茲櫭髡f，如今，市檔案館正著手籌建“紅色資源特藏資源庫”，再次收集整理紅巖資料成為最重要的工作之一。

“未來一定會有更多人記住‘一一·二七’烈士殉難日背后的故事，賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因。”對未來，肖紅充滿期待。