黃耀華 俞文燁

7月20日，天目山下的臨安區(qū)天氣“火熱”。108 位區(qū)人大代表進(jìn)站、99 位選民代表參與……該區(qū)22 個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的“天目有約日”選民接待活動現(xiàn)場，氣氛同樣熱烈。

“天目有約·民主匯”是臨安區(qū)人大常委會探索基層單元建設(shè)的重要載體。區(qū)人大常委會在融合太湖源鎮(zhèn)“源頭有約”、青山湖街道“青和議”圓桌匯等經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新打造這一載體，助力基層單元運(yùn)行集成化、常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。

構(gòu)建“一核+多星”工作架構(gòu)。以區(qū)代表聯(lián)絡(luò)總站為核心，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督轄區(qū)20 個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。總站通過“專班+輪值”模式運(yùn)行，各代表聯(lián)絡(luò)站按照“月月有安排”“季季有監(jiān)督”“年年有評議”的工作要求常態(tài)化運(yùn)行。

構(gòu)建“固定日+全天候”運(yùn)行方式。固定每月20日為“天目有約日”，全區(qū)各代表聯(lián)絡(luò)站集中組織人大代表和居民議事會成員開展監(jiān)督推動、宣傳宣講、為民辦實(shí)事等活動。同時(shí)，亮出聯(lián)絡(luò)站活動碼、代表碼；在全區(qū)范圍選聘400 余名民情觀察員，擴(kuò)展聯(lián)系對象的廣度。

構(gòu)建“3+X”工作機(jī)制。建立各站點(diǎn)聯(lián)動、“全鏈條”處理和“激勵(lì)式”督查考評等機(jī)制?？傉久吭聟R總“天目有約日”需多跨協(xié)同解決事項(xiàng)（由基層聯(lián)絡(luò)站提交），分析研判后組織輪值代表進(jìn)站開展面商、交辦、反饋，并牽頭全區(qū)各聯(lián)絡(luò)站協(xié)同推動問題解決。

構(gòu)建“1+2+2+N”數(shù)字化應(yīng)用體系。在承接省市人大基層單元場景架構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上，增量開發(fā)應(yīng)用新場景，通過完善一艙、兩碼、兩端和N 個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場景，建立了全區(qū)互聯(lián)互通的數(shù)字聯(lián)絡(luò)站系統(tǒng)，加速民情民意線上分流處理，提升代表意見建議處理效率。

門常開，人常來，離民意越“近”，帶來的獲得感越“實(shí)”。截至目前，臨安區(qū)各代表聯(lián)絡(luò)站開展集中接待選民活動40 次，組織代表走訪選民191 次活動，切實(shí)增強(qiáng)了代表和群眾的“親密度”；圍繞“六訪六促”“助力八大攻堅(jiān)”等主題，組織代表開展活動81次，收集意見建議108條。