陳東升 王 春 吳 攸 丁一果

淳安縣馬山村村口的“普法超市”開(kāi)張了！民法典相關(guān)書(shū)籍和印有民法典宣傳標(biāo)語(yǔ)的生活用品引得不少村民駐足；嘉善縣虹橋村的村道上，鄉(xiāng)賢調(diào)解員章云峰戴著紅臂章進(jìn)村入戶，發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢(shì)，解決各類矛盾糾紛；遂昌縣云峰街道的葉某因頭部摔傷一直處于昏迷狀態(tài)，麗水天平司法鑒定所上門為其提供鑒定服務(wù)后，不到一個(gè)月就出具鑒定報(bào)告圓滿解決了案件。

之江大地上，法治助力鄉(xiāng)村振興的故事還在繼續(xù)……

浙江省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)陳偉介紹，司法部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)的通知》后，浙江省司法廳迅速貫徹落實(shí)，結(jié)合浙江實(shí)際出臺(tái)文件，提出具體的活動(dòng)舉措；全省司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，打造更加完善、多元、高效、優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村建設(shè)的法治化水平，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地滿足鄉(xiāng)村地區(qū)廣大人民群眾多層次、多樣化的公共法律服務(wù)需求，以高質(zhì)量的法律服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感。

服務(wù)體系日漸完善

老伴去世后，慈溪市橋頭鎮(zhèn)的周阿姨一直想將其名下的不動(dòng)產(chǎn)變更到自己名下，但想到要跑到市公證處去辦證，就一直拖著。近日，周阿姨從村里的網(wǎng)格員口中得知，辦理農(nóng)房繼承公證不用去城里了，鎮(zhèn)里的公共法律服務(wù)窗口就可以辦理。

這得益于寧波市司法局推出的“公證E 通”服務(wù)點(diǎn)片區(qū)組團(tuán)新模式。以派駐公證專職工作人員的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中心點(diǎn)，寧波市將周邊臨近的兩三個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打包”形成一個(gè)片區(qū)，著力打造“市公證處—片區(qū)中心點(diǎn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)公證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)公證服務(wù)下沉基層。

在“公證進(jìn)鄉(xiāng)村”的引領(lǐng)下，浙江各地大力推進(jìn)公證服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸：依托公共法律服務(wù)站（點(diǎn)），農(nóng)村群眾可以在線咨詢、公證預(yù)約、在線申請(qǐng)，通過(guò)巡回辦證、定期辦證、“駐點(diǎn)幫辦+在線公證”等方式，就近辦理公證。

公證服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，司法鑒定機(jī)構(gòu)也沒(méi)落下。

幾年來(lái)，浙江推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)駐公共法律服務(wù)平臺(tái)，選派司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)駐縣級(jí)矛調(diào)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)站（點(diǎn)）設(shè)置司法鑒定宣傳指引，開(kāi)通“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”在線司法鑒定預(yù)約功能。

公證、司法鑒定服務(wù)所搭載的是浙江日益完善的公共法律服務(wù)平臺(tái)。省司法廳公共法律服務(wù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，依托“楓橋式”司法所建設(shè)，浙江強(qiáng)化基層公共法律服務(wù)站（點(diǎn)）職能，為鄉(xiāng)村群眾提供矛盾糾紛化解、法治宣傳、法律咨詢、法律援助等服務(wù)。同時(shí)，浙江省推進(jìn)公共法律服務(wù)數(shù)字化改革，優(yōu)化“12348 浙江法網(wǎng)”“浙里辦”公共法律服務(wù)專區(qū)功能，推進(jìn)公共法律服務(wù)智能終端設(shè)備在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)的配備，有效提升在線法律服務(wù)的知曉率，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。

服務(wù)方式豐富多元

“你家的牛又把我的獼猴桃給吃了！”清明節(jié)前，租住在江山市雙溪口村的陳某放養(yǎng)的黃牛跑到同村葉某的獼猴桃園中踩踏、吃掉部分植株花蕾，造成經(jīng)濟(jì)損失，這讓葉某氣憤不已。江山市張村司法所工作人員在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)，這樣的事情已多次發(fā)生，雙方積怨已久。盡管調(diào)解過(guò)程因雙方情緒失控發(fā)生爭(zhēng)吵而多次中斷，調(diào)解員依舊耐著性子，勸導(dǎo)陳某處理好鄰里關(guān)系，不斷化開(kāi)堅(jiān)冰、緩和氣氛，使陳某深刻認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，最終雙方各退一步，握手言和。

將矛盾糾紛化解在基層，還鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興一個(gè)和諧環(huán)境，是開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動(dòng)的題中應(yīng)有之義。

浙江省司法廳公共法律服務(wù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，浙江在全省推廣“人民調(diào)解+網(wǎng)格”工作機(jī)制，將矛盾糾紛調(diào)處化解工作延伸到網(wǎng)格，并在縣鄉(xiāng)村分別落實(shí)“季督導(dǎo)”“月分析”“周排查”的定期排查化解機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。

“這幾天晚上我都沒(méi)有睡好，就擔(dān)心補(bǔ)償?shù)讲涣耸?，幸好黃律師幫我們解決了問(wèn)題?！痹瓉?lái)，金華市金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)宅樹(shù)塘村數(shù)十位種植戶在使用了同款農(nóng)藥后，苗木相繼受害，損失巨大。浙江釋晨律師事務(wù)所律師黃旭亮在接到結(jié)對(duì)幫扶村的求助電話后，立即前往田間走訪調(diào)查。為幫助村民尋求最佳解決方案，黃旭亮多方奔走并尋求當(dāng)?shù)厮痉ㄋ㈡?zhèn)政府支持。該案訴至金東區(qū)人民法院后，黃旭亮積極推進(jìn)案件調(diào)解，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，村民順利拿到了補(bǔ)償。

今年5月，金華市司法局組織千名律師，加入全市“助村幫幫團(tuán)”，深入結(jié)對(duì)村開(kāi)展法律咨詢、法治宣傳等法律服務(wù)工作。

遇到問(wèn)題找村（社區(qū)）法律顧問(wèn)聊一聊，鄉(xiāng)村企業(yè)也定期預(yù)約一次“法治體檢”，矛盾糾紛有人幫著分析化解……在浙江，隨著鄉(xiāng)村法律服務(wù)多元化發(fā)展，法律對(duì)村民們而言，不再是生硬的條文，而是化解糾紛、維護(hù)權(quán)益的利器。

助力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村

群眾在浙江省寧波市慈溪“公證E通”勝山鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)辦理公證。

在杭州市富陽(yáng)區(qū)宵井村，和諧干群關(guān)系的“不二法寶”就是“民主+法治”，這在村里的道路改造工程中得到充分體現(xiàn)。原來(lái)，方貝線橫穿整個(gè)行政村，道路改建前，村民只能順著小路繞過(guò)山腳，一路顛簸進(jìn)村。

為改善村民出行條件，村干部全力推進(jìn)道路整改工程，因工程征地涉及30 多戶村民，村“兩委”在每周例會(huì)上都分析進(jìn)度及難點(diǎn)，商討相應(yīng)對(duì)策。村干部頻繁地開(kāi)展上門走訪，落實(shí)一戶一協(xié)商、一戶一方案，并在工程期間及時(shí)公布每一戶農(nóng)戶的征地面積、賠償標(biāo)準(zhǔn)，最終順利完成道路改造工程，得到全村村民的肯定。

村“兩委”干部在民主法治村創(chuàng)建中深知普法對(duì)村民素養(yǎng)提升的重要性，黨員干部“帶頭學(xué)法”，爭(zhēng)做“法律明白人”，通過(guò)書(shū)記領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、座談互學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，全面學(xué)習(xí)最新政策法規(guī)。利用“遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)”進(jìn)行“云普法”，方便村民觀看和收聽(tīng)。不斷開(kāi)展的活動(dòng)與近在眼前的村公園、文化長(zhǎng)廊、文化禮堂和便民服務(wù)中心等處的法治元素，拉近了村民與法的距離，營(yíng)造出“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

美麗鄉(xiāng)村，有法才美。

在既有法治村社建設(shè)的基礎(chǔ)上，浙江部署開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)后，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治相融合的，具有浙江特色的鄉(xiāng)村治理體系，并通過(guò)加強(qiáng)“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)，積極引導(dǎo)基層干部群眾依法參與社會(huì)治理，法治宣講活動(dòng)深入基層、深入鄉(xiāng)村，引導(dǎo)村民養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法良好風(fēng)尚。