在7月底召開的省十三屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上,省委書記、省人大常委會(huì)主任袁家軍強(qiáng)調(diào),要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重大理念,在打造全過程人民民主實(shí)踐高地中更好展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。此前,省人大常委會(huì)黨組書記、副主任梁黎明在全省人大數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上指出,要集成推進(jìn)全過程人民民主基層單元建設(shè),加快打造在全國(guó)人大系統(tǒng)和全省范圍具有辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。
人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。建設(shè)基層單元,是貫徹落實(shí)省委打造全過程人民民主實(shí)踐高地的重要決策部署,是人大牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革任務(wù)和數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的關(guān)鍵抓手。自今年5月以來,根據(jù)省人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,全省各級(jí)人大加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化架構(gòu)設(shè)計(jì)、確定試點(diǎn)單位、出臺(tái)指導(dǎo)意見,做了大量卓有成效的工作,取得了履職增效、民主增色的階段性成果。
貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,圍繞打造數(shù)字變革高地和全過程人民民主實(shí)踐高地,仍需聚焦聚力、集成攻堅(jiān),加快打造基層單元“新名片”。
要突出綜合集成,著力優(yōu)化基層單元體系設(shè)計(jì)。建設(shè)基層單元,是擦亮代表聯(lián)絡(luò)站“金名片”、打造浙江人大工作“新名片”的一項(xiàng)改革舉措。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各試點(diǎn)單位聚焦基層單元的目標(biāo)定位和職能作用,推進(jìn)聯(lián)系群眾常態(tài)化制度化,推動(dòng)人大核心業(yè)務(wù)向基層延伸拓展,聯(lián)動(dòng)參與基層治理,將基層單元打造成為踐行全過程人民民主、夯實(shí)人大工作民意基層、發(fā)揮人大代表主體作用的示范窗口。
要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,著力推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景融合貫通。應(yīng)用場(chǎng)景是打造基層單元的核心牽引。要做深一體融合的文章,把基層單元場(chǎng)景有機(jī)嵌入立法、監(jiān)督、代表等應(yīng)用中,把立法、監(jiān)督、代表等功能模塊貫通運(yùn)用到基層單元場(chǎng)景中,發(fā)揮數(shù)字化改革的最大效應(yīng)。要做實(shí)推廣運(yùn)用的文章,通過指導(dǎo)培訓(xùn)、督促落實(shí)、通報(bào)晾曬等方式,迅速提升應(yīng)用場(chǎng)景的覆蓋面、使用率和實(shí)效性。要做強(qiáng)迭代升級(jí)的文章,堅(jiān)持邊用邊改、優(yōu)化完善,創(chuàng)新推進(jìn)特色模塊的開發(fā)運(yùn)用,強(qiáng)化民主味改革味人大味。
要突出共建共享,著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用?;鶎訂卧顒?dòng)是人大數(shù)據(jù)的源頭活水。要把業(yè)務(wù)開展、場(chǎng)景運(yùn)行與數(shù)據(jù)歸集緊密結(jié)合起來,打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),盤活存量做大增量,提升智能化水平,通過基層單元建設(shè),加快提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用的質(zhì)量水平,為人大創(chuàng)新發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐,為黨委政府重大決策提供參考。
行百里者半九十。當(dāng)前,全省首批112 家基層單元培育試點(diǎn)到了縱深推進(jìn)、總結(jié)提升的關(guān)鍵時(shí)期。全省各級(jí)人大要堅(jiān)定改革信心、瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)、匯聚攻堅(jiān)合力,努力將試點(diǎn)中探索形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法復(fù)制推廣到全省各個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站的迭代完善中,為豐富拓展全過程人民民主基層實(shí)踐提供更多浙江素材和經(jīng)驗(yàn)。