文 ｜馬小江

臨汾市翼城縣名團(tuán)干工作室主持人

青少年是祖國的未來,民族的希望。習(xí)近平總書記高度重視共青團(tuán)基層建設(shè)和改革，明確要求深化團(tuán)的改革要體現(xiàn)在基層組織的整體活躍上，要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動改革舉措落到基層，使基層真正強(qiáng)起來。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，少先隊(duì)是少年兒童的群團(tuán)組織，是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的后備軍和預(yù)備隊(duì)。切實(shí)加強(qiáng)新形勢下團(tuán)員發(fā)展工作，改革團(tuán)員發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)格入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)和入團(tuán)程序，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建立和落實(shí)“十步驟三公示九嚴(yán)禁積分入團(tuán)”制度，培養(yǎng)出合格的共青團(tuán)員。

團(tuán)臨汾市翼城縣委聚焦什么樣的學(xué)生能入團(tuán)?學(xué)業(yè)成績好就能入團(tuán)嗎？確定發(fā)展對象時(shí)如何協(xié)調(diào)與團(tuán)建指導(dǎo)員的意見？ 什么樣的少先隊(duì)員可以推優(yōu)入團(tuán)？發(fā)展新團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何把好團(tuán)員入口關(guān)等等這些長期以來困擾學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，并圍繞這些問題，進(jìn)行了一些嘗試和探索。

圖｜入團(tuán)積極分子培訓(xùn)班學(xué)員參加主題團(tuán)日活動

《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中明確指出，“按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求提高發(fā)展團(tuán)員工作科學(xué)化水平?！币虼耍瑖?yán)把入團(tuán)關(guān)口、提高新發(fā)展團(tuán)員質(zhì)量，是加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過多年發(fā)展團(tuán)員的工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)《團(tuán)章》對于團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)描述比較宏觀抽象，而《發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》更多體現(xiàn)的是程序性規(guī)定。如具體到“什么樣的青年能入團(tuán)”的問題上，在實(shí)際操作實(shí)施上存在一定的困難，也缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。盡管團(tuán)中央的有關(guān)文件也作出了明確要求，即發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)特別是要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位的要求，但是由于缺乏微觀層面的分層分類具體指導(dǎo)，往往是難于把握或流于形式，而一些顯性要求更容易被強(qiáng)化（如學(xué)生的學(xué)習(xí)成績）。為了破解團(tuán)員發(fā)展過程中存在的問題，大力推動學(xué)校共青團(tuán)改革，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求，解決團(tuán)員發(fā)展形式單一的問題，從2021新學(xué)年開學(xué)，我們根據(jù)上級團(tuán)組織的要求，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，不斷規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序的工作要求，在全縣學(xué)校領(lǐng)域內(nèi)開始探索實(shí)施“積分入團(tuán)”制度，努力做到從源頭上保證團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)員先進(jìn)性，提高新發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的”。為了吸納真正想入團(tuán)的青少年加入共青團(tuán)，全縣學(xué)校領(lǐng)域團(tuán)組織積極落實(shí)《翼城縣中學(xué)生積分入團(tuán)工作實(shí)施意見（試行）》關(guān)于實(shí)施“積分入團(tuán)”工作的要求。如翼城縣第二中學(xué)校團(tuán)委結(jié)合自身實(shí)際制定《翼城縣第二中學(xué)校團(tuán)委“積分入團(tuán)”實(shí)施方案》，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建立綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從源頭保證團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展工作的針對性。方案實(shí)施后，團(tuán)員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)更加明確了?！八挠兴臐M足一優(yōu)”（即“四有”是指做“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”青年，“四滿足”是指年齡滿足、團(tuán)校學(xué)習(xí)滿足、志愿服務(wù)時(shí)長滿足、青年大學(xué)習(xí)網(wǎng)上主題團(tuán)課參與度滿足；“一優(yōu)”是指入團(tuán)積極分子先進(jìn)性評價(jià)達(dá)到優(yōu)秀）的基本入團(tuán)條件得到了堅(jiān)持，同時(shí)把“推優(yōu)入團(tuán)+積分入團(tuán)+評議入團(tuán)”有機(jī)結(jié)合起來，聚焦“入團(tuán)積極分子”和“團(tuán)的發(fā)展對象”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在積分的基礎(chǔ)上，通過民主評議，從每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的積分領(lǐng)先的學(xué)生中推優(yōu)產(chǎn)生入團(tuán)積極分子和團(tuán)的發(fā)展對象。這樣，強(qiáng)化了積分結(jié)果的運(yùn)用，每一位入團(tuán)申請人對積分考核的每一項(xiàng)指標(biāo)都十分清楚，分階段進(jìn)行培養(yǎng)，將積分累計(jì)和民主評議相結(jié)合，是入團(tuán)前的“篩選”，使“入團(tuán)積極分子”“團(tuán)的發(fā)展對象”的產(chǎn)生過程更加科學(xué)、民主。從“團(tuán)的發(fā)展對象”到成為正式團(tuán)員，還要結(jié)合“一課三公示四考察十步曲”和少先隊(duì)推優(yōu)的“一基礎(chǔ)三公示一報(bào)告”程序的相關(guān)要求嚴(yán)格實(shí)施，保證團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量。通過將8學(xué)時(shí)團(tuán)前教育團(tuán)課學(xué)習(xí)成果、“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課參與度、志愿服務(wù)時(shí)長、觀摩或參加團(tuán)組織的活動情況作為入團(tuán)必備條件，把思政考評、榮譽(yù)表彰、參與管理、綜合素質(zhì)、日常素質(zhì)等納入入團(tuán)考核并賦予相應(yīng)分值，明確青少年社會責(zé)任，引導(dǎo)青少年確立成長目標(biāo)，兼顧多領(lǐng)域、全方位的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展要求，形成良性競爭，使積分入團(tuán)行有所依、評有所據(jù)。

圖｜在入團(tuán)積極分子培訓(xùn)班上，校團(tuán)委副書記給入團(tuán)積極分子講解積分入團(tuán)考核表中的考核項(xiàng)目

同時(shí)，我們還嚴(yán)格控制團(tuán)員發(fā)展率。按照各年級團(tuán)員學(xué)生數(shù)量在所在年級學(xué)生總數(shù)中的占比，科學(xué)制定年度團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，入團(tuán)申請人、團(tuán)建指導(dǎo)員、班主任（中隊(duì)輔導(dǎo)員）、學(xué)校的德育部門全程參與積分考核評審，確保了團(tuán)員發(fā)展的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和公平性。定期公示入團(tuán)積極分子排名和積分獲得情況，根據(jù)積分排名，經(jīng)過民主評議推優(yōu)、團(tuán)支委會研究和上級團(tuán)委審核、公示后確定為團(tuán)員發(fā)展對象、新團(tuán)員名單，保證了每一步發(fā)展流程都是公開透明的。

積分入團(tuán)實(shí)施以來，極大激發(fā)了每位同學(xué)加入共青團(tuán)的熱情和追求進(jìn)步的激情，團(tuán)組織的先進(jìn)性得以體現(xiàn)，同學(xué)們對團(tuán)組織的認(rèn)同感大幅提升。同時(shí)，團(tuán)員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和公平性得到了保證，全面從嚴(yán)治團(tuán)得到不斷深化。

下一步，我們將進(jìn)一步完善“積分入團(tuán)”制度，嚴(yán)格落實(shí)“十步驟三公示九嚴(yán)禁”的團(tuán)員發(fā)展規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)，增強(qiáng)青少年的光榮感和歸屬感，以積極的態(tài)度、有力的舉措，將更多、更優(yōu)秀的青少年納入團(tuán)組織，更好地發(fā)揮共青團(tuán)引領(lǐng)青年、服務(wù)青年、凝聚青年的作用。讓團(tuán)員始終保持拼搏進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，讓共青團(tuán)員身份成為全體學(xué)生為之奮斗、引以為傲的目標(biāo)，持續(xù)增強(qiáng)團(tuán)員的先進(jìn)性和光榮感。