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        做好新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循

        2022-08-20 02:19:57張立冬
        群眾 2022年15期
        關鍵詞:共同富裕三農(nóng)總書記

        張立冬

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,科學回答了“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,為做好新時代“三農(nóng)”工作提供了行動綱領和根本遵循。習近平總書記《論“三農(nóng)”工作》一書,為我們完整、準確、全面貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,提供了最權威、最經(jīng)典、最系統(tǒng)的理論指引和行動指南。我們要學好用好《論“三農(nóng)”工作》,不斷強化做好“三農(nóng)”工作的思想武裝,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。

        堅持用大歷史觀看待“三農(nóng)”工作

        “務農(nóng)重本,國之大綱”。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。只有深刻理解“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。習近平總書記多次強調(diào),要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,不了解農(nóng)村不了解農(nóng)民,就不能真正懂得中國,更不可能治理好中國。

        回顧百年黨史,“三農(nóng)”工作始終是貫穿革命、建設、改革各個歷史時期的一條重要主線。新民主主義革命時期,我們黨領導農(nóng)民“打土豪、分田地”,為革命勝利提供了重要力量;新中國成立之初,“三農(nóng)”工作為社會主義國家建立發(fā)展奠定了重要基礎;改革開放以來,我們黨領導農(nóng)民率先拉開改革序幕;黨的十八大以來,脫貧攻堅戰(zhàn)取得的舉世矚目成就為全面建成小康社會作出了重大貢獻;踏上新征程,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。習近平總書記多次強調(diào),“從中華民族偉大復興全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化”。

        穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習近平總書記指出,百年變局和世紀疫情相互交織,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤是應對各種風險挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略需要。糧食安全是“國之大者”,要把飯碗牢牢端在自己手中。保障重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,關鍵把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位,既要打好種業(yè)翻身仗,也要像保護大熊貓一樣保護耕地,確保農(nóng)田必須是良田。要樹立大食物觀,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。

        堅持走中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路

        現(xiàn)代化道路并沒有固定模式,適合自己的才是最好的,不能削足適履。黨領導人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。中國式現(xiàn)代化與世界上其他國家現(xiàn)代化的一個顯著不同,是堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

        習近平總書記反復強調(diào),我國人多地少矛盾十分突出,這一基本國情決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不能照搬一些國家大規(guī)模經(jīng)營、大機械作業(yè)的模式,也不能采取一些國家依靠高補貼來維持高價格和高收入的做法。同時,我國農(nóng)耕文明源遠流長,許多風俗習慣、村規(guī)民約等具有深厚的傳統(tǒng)文化基因,至今仍然發(fā)揮著重要作用。他指出,在我們這樣一個大國,“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。我國鄉(xiāng)村振興道路怎么走,只能靠我們自己去探索”。

        習近平總書記對中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路有許多重要論述。第一,堅定不移深化農(nóng)村改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。習近平總書記指出,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權和經(jīng)營權分離,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置、經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的格局,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的第二種實現(xiàn)形式。第二,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵在科技、在人才。習近平總書記多次指出,要加強農(nóng)業(yè)與科技融合,科研人員要把論文寫在大地上,要吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。第三,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。習近平總書記指出,要形成以工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。第四,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。習近平總書記指出,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興是一場深刻革命,一個重要任務就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。

        加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導

        中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視并強調(diào)加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,在不同場合多次強調(diào)“辦好農(nóng)村的事情,關鍵在黨”。

        《論“三農(nóng)”工作》收錄了習近平總書記關于加強黨對“三農(nóng)”工作領導的重要論述。第一,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。習近平總書記要求五級書記抓鄉(xiāng)村振興,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落實到位。第二,加強農(nóng)村基層黨組織建設。要把黨支部建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第三,健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。習近平總書記指出,要推動社會治理和服務重心向基層下移,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。第四,建設一支政治過硬、本領過強、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。要把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,加強教育培訓和監(jiān)督管理力度。這些重要論述,為加強黨對新時代“三農(nóng)”工作的領導提出了明確要求。

        著力促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,習近平總書記對促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕作出了一系列重要論述,反復強調(diào)讓鄉(xiāng)親們過好光景是我們黨始終不渝的初心使命,共產(chǎn)黨就要把這件事情干好,不斷交上好答卷?!墩摗叭r(nóng)”工作》中有大量的重要文稿對農(nóng)民農(nóng)村共同富裕作了深入闡述,并對如何實現(xiàn)共同富裕進行了系統(tǒng)謀劃。

        增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。習近平總書記指出,“檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關鍵”。要抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個“牛鼻子”,突出農(nóng)民主體地位,把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農(nóng)民。堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,多渠道促進農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村改革,提高農(nóng)民財產(chǎn)收益,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

        要更加注重促進農(nóng)民精神生活共同富裕。習近平總書記多次強調(diào),“鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂”,要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓。在實踐中,既要深入推進農(nóng)村移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,也要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,把農(nóng)民群眾精氣神提振起來。

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