廉德瑰

韓國總統(tǒng)尹錫悅在執(zhí)政百日之際再次表示韓日有必要迅速改善和發(fā)展雙邊關(guān)系，但跟對待首爾之前多次類似表態(tài)相似，日本對此尚未做出積極回應(yīng)

日韓關(guān)系目前仍.處手邦交正常化以菜比較壞的時(shí)期，兩國國民感情中的積怨難以化解。日本1910年吞并朝鮮半島，雖然二戰(zhàn)后朝鮮半島脫離日本統(tǒng)治.，但日韓關(guān)系從1951年《舊金山和約》簽訂到1965年關(guān)系定?；?，還是用了14年時(shí)間。原因是日本拒不反省歷史，最后是在美國壓力下才默認(rèn)了當(dāng)年的《日韓合并條約》無效。

但因日本右翼后來繼續(xù)杳認(rèn)歷史，甚至公開聲稱當(dāng)年吞并朝鮮半島是“合法的”，加上慰安婦問題，兩國關(guān)系陷入僵局。1998年，小淵惠三與金大中發(fā)表《日韓聯(lián)合聲明》，日方向韓國道歉，兩國關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。但從2001年開始，小泉純一郎連續(xù)多年參拜靖國神社，兩國關(guān)系再度陷入僵局。2018年文在寅執(zhí)政時(shí)期，韓國大法院做出關(guān)于“勞工問題判決”，決定拍賣日本在韓企業(yè)，變現(xiàn)對勞工進(jìn)行賠償。這些事件導(dǎo)致兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，日方對韓進(jìn)行技術(shù)制裁。

日韓關(guān)系陷入僵局顯然不符合美國的亞太戰(zhàn)略利益，美國試圖把韓國拉入“印太戰(zhàn)略”框架甚至擴(kuò)大美日印澳“四邊機(jī)制”，需要日韓合作，形成美日韓軍事同盟。為此，今年5月拜登訪問韓國和日本開始有意撮合兩國改善關(guān)系。一定程度上正是在美國授意下，尹錫悅政府開始釋放對日改善關(guān)系的信號，表示要優(yōu)先處理對日關(guān)系。但尹錫悅是以微弱多數(shù)當(dāng)選總統(tǒng)，韓國國會內(nèi)仿然是進(jìn)步派占多數(shù)，所以對日讓步必然小心謹(jǐn)慎，否則容易遭遇國內(nèi)反彈。日本顯然也深知這一點(diǎn)I故對尹錫悅遞過來的橄欖枝反應(yīng)十分謹(jǐn)慎，至今沒有明確回應(yīng)。雙方都期待對方先做出明確讓步。

這種情況下，兩國關(guān)系的改善可能還會像1965年一樣，即由美國強(qiáng)力撮合實(shí)現(xiàn)。1965年兩國'是借助美國壓力并在日本外相大平正芳和韓國時(shí)任中央情報(bào)部長金鐘泌努力下實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的?，F(xiàn)在日本方面大平正芳的“繼承人”岸田文雄與韓國總統(tǒng)尹錫悅能否克服障礙再次改善兩國關(guān)系，很大程度上取決于兩國國內(nèi)狀況。岸田是2015年日韓慰安婦協(xié)議簽署時(shí)的外相，并因此被日本國內(nèi)右派貼上“親韓派”標(biāo)簽，日本右派并不認(rèn)為日本有必要與韓國改善關(guān)系。而尹錫悅目前支持率已經(jīng)跌破30%,外交上不得不慎重表態(tài)。

日韓關(guān)系的癥結(jié)很大程度上還在于國民感情，韓國國民對日本的歷史怨念根深蒂固，日本右派則拒不反省歷史罪惡，雙方很難找到交匯點(diǎn)。比如韓國民間團(tuán)體在日本駐韓大使館前設(shè)立慰安婦雕像，被日本認(rèn)為是公開侮辱。日方要求韓方撤掉雕像，遵守日韓之間的“請求權(quán)協(xié)議”和慰安婦問題協(xié)議，還要求韓方采取措施取消“反日判決”，但同時(shí)日本政府又難以管束國內(nèi)右翼拒絕反省歷史的言行。

日韓關(guān)系的現(xiàn)狀顯然讓美國很“焦急”。華盛頓不滿日韓困于歷史恩怨，“忽視戰(zhàn)略大局”，極力促使雙方克服阻力改善關(guān)系，最終目的是服務(wù)于美國的“印太”布局，結(jié)果之一將是阻礙東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)合作。但因日韓之間內(nèi)在的排斥力，美國所希望的“印太戰(zhàn)略”擴(kuò)充不會順利形成，即使形成，這種主要為美國戰(zhàn)略服務(wù)的美日韓軍事合作也不利于日韓雙方安全利益，只不過是為雋國充當(dāng)版略支點(diǎn)而已。▲（作者是上海外國語大學(xué)日本研究中心主任、教授）