林伯強

8月15日，四川省發(fā)布相關(guān)文件稱，即日起至20日取消主動錯避峰需求響應(yīng)，在全?。ǔ手ā錾剑┑?9個市（州）擴大工業(yè)企業(yè)讓電于民實施范圍，對四川電網(wǎng),有序用電方案中所有工業(yè)電力用戶（含白名單重點保障企業(yè)）　實施生產(chǎn)全停，放高溫假，讓電于民。8月16日，四川達(dá)州發(fā)布有序限電預(yù)告，表示在采取一切措施仍無法緩解供電壓力的情況下，將對轄區(qū)內(nèi)的居民用戶實行有序限電，每條線路計劃持續(xù)時間約兩個半小時。當(dāng)前，四川省電力供需形勢已由7月的高峰時期電力“緊缺”，轉(zhuǎn)變?yōu)槿祀娏﹄娏俊半p缺”的嚴(yán)峻局面，預(yù)計全省最大用電負(fù)荷將比去年同期增加25%,電力保供已經(jīng)面臨嚴(yán)峻局面。

極端高溫導(dǎo)致的負(fù)荷激增疊加豐水期來水偏枯是主要誘因。近日，四川盆地到長江中下游地區(qū)高溫天氣頻現(xiàn)，極端性特征明顯。從8月7日開始，四川迎來有氣象記錄以來最嚴(yán)峻的高溫干旱災(zāi)害性天氣,部分地區(qū)已出現(xiàn)持續(xù)性的40℃以上高溫天氣。據(jù)四川省電力公司數(shù)據(jù),今年7月4日至16日，四川電網(wǎng)最大負(fù)荷達(dá)5910萬千瓦，較去年同期增長14%。居民日均用電量達(dá)到31t4億千瓦時，同比增長93.3%。

與此同時，水電為主的四川迎來歷史同期最少降水量，豐水期來水偏枯嚴(yán)重。四川豐水期多從5月或6月開始，一直持續(xù)至9-10月。但由于今年降雨持續(xù)偏少，7月以來全省平均降水量135.9毫米，較常年同期偏少48%,位列歷史同期第一位。8月以來，四川水電來水偏枯達(dá)五成，水電供電支撐能力大幅下跌，直接造成以水為主的電力結(jié)構(gòu)供應(yīng)短缺。據(jù)四川省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年末四川水力發(fā)電裝機容量達(dá)8947萬千瓦，水力發(fā)電量3531.4億千瓦時，占全省發(fā)電量的81.6%,高于全國67個百分點，水電裝機容量和年發(fā)電量均居全國第—。豐水期來水不足嚴(yán)重影響四川電力供應(yīng)，短期內(nèi)就不得不限電加以調(diào)控。

四川通常電力充裕，是傳統(tǒng)的外送電大省，也是“西電東送”的重要送出端，向重慶、湖南、江西、江蘇、浙江、上海等地區(qū)送電。目前四川省已形成“五直八交”外送通道，最大外送能力達(dá)到3564萬千瓦，居全國第一。截至2021年底，四川水電外送電量連續(xù)5年超過1300億千瓦時，占自身水力發(fā)電量的約1/3。2022年8月15日，四川再次召開電力保供調(diào)度會，提出增大水電留川規(guī)模，大幅削減四川祇谷年度外送計劃電力。但是丹川省內(nèi)向家壩、洛溪渡、錦屏等梯級大型水電站，均由國家統(tǒng)籌安排開發(fā)和消納。其電量在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌分配，省內(nèi)、省外有固定的分配比例，并不是可以四川優(yōu)先，即使是自身缺電的情況下仍須外送履約。

面臨電力缺口，除了與接收方商量，增大水電留川規(guī)模、大幅削減外送計劃電力外，四川省還需要爭取省外電力緊急支援。據(jù)說目前所有電力入川通道已全部滿負(fù)荷運行，跨省跨區(qū)電力支，援難度增大。因此，雖然本次限電通知是到20日，但如果降雨不足發(fā)電量較同期仍會偏低，不排除限電會持續(xù)的可能。屆時，可能會對四川工業(yè)生產(chǎn)甚至,民生用電產(chǎn)生一定影響。

尤其是，四川是光伏和半導(dǎo)體硅片第二大產(chǎn)能地，占全國產(chǎn)能14%。受四川省本輪限電影響，四川地區(qū)硅料、硅片及電池片企業(yè)可能需要停產(chǎn)停工一段時間。限電通知已經(jīng)明確本次停電未將白名單重點保障企業(yè)排除在外，因此半導(dǎo)體企業(yè)也將受到影響。此外，四川省還是國內(nèi)鋰電上下游產(chǎn)業(yè)聚集-區(qū)，鋰鹽、正極材料、負(fù)極材料在全國均占據(jù)較大份額。然而，就影響而言，短期內(nèi)企業(yè)庫存可以保障供應(yīng)，生產(chǎn)經(jīng)營不會受到重大影響，所以對行業(yè)整體應(yīng)該影響不大。當(dāng)然，如果限電時間延長，則會給四川工業(yè)生產(chǎn)帶來較大沖擊。

短期而言，有序用電是解決高溫天氣導(dǎo)致電力負(fù)荷突升的最有效方法。極端氣溫下居民用電負(fù)荷波動性大，但持續(xù)性不強，而且居民用電占全社會用電量的比重大致29%,工業(yè)企業(yè)用電量則接近68%,對工業(yè)企業(yè)實行有序用電，減少小部分工業(yè)用電，就可以達(dá)到緩解電力供需緊張，保障居民用電。

長期來看，今后出現(xiàn)極端氣候的概率很可能還會增加，電網(wǎng)建設(shè)和多元化電力結(jié)構(gòu)是應(yīng)對的根本措施。一方面，近年來四川全社會用電量增長較快，穩(wěn)居全國增速前列，且預(yù)計“十四五”期間仍將保持高速增長。另一方面，四川水電占比較高，占比較低的其他電源不足以應(yīng)對此類電力短缺。提升其他電源比例，也應(yīng)該是彌補電力供應(yīng)缺口的一項重要保障。此外，由于氣候變化，未來或?qū)⒚媾R越來越不穩(wěn)定的氣候，而且隨著風(fēng)電光伏比例提升，電源將越來越不穩(wěn)定。因此，我們將面臨用越來越不穩(wěn)定的電源去應(yīng)對越來越不穩(wěn)定的氣候，電網(wǎng)智能化和電網(wǎng)擴容需要提前布局?！ㄗ髡呤菑B門大學(xué)中國能源政策研究院院長）