■ 廊坊市政協(xié)

7 月6 日，廊坊市政協(xié)主席李波赴霸州市開展調(diào)研，圍繞常態(tài)化疫情防控下生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)發(fā)展進(jìn)行小微協(xié)商，指導(dǎo)霸州市政協(xié)的協(xié)商工作更好開展，為全市政協(xié)系統(tǒng)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會中辦《意見》精神，把握協(xié)商主責(zé)主業(yè)，選好協(xié)商議題，搭好協(xié)商平臺，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理，發(fā)揮了表率作用，形成了示范效應(yīng)。

聚焦常態(tài)化疫情防控下生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)發(fā)展議題，李波出席協(xié)商座談會議，聽取討論并發(fā)表講話；霸州市政協(xié)主席王亞利主持座談會議；廊坊市政協(xié)委員張東民，霸州市政協(xié)常委牛玉辰、劉秋月，霸州市科工局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、審批局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商交流。

張東民委員介紹了霸州市勝利順達(dá)燃?xì)夤窘衲暌詠砩a(chǎn)經(jīng)營情況，提出受居民燃?xì)鈨r(jià)格倒掛、國際能源價(jià)格攀升、國家燃?xì)狻罢崭恫蛔h”合同管理法則嚴(yán)格執(zhí)行等影響，企業(yè)經(jīng)營壓力很大，急需謀劃建設(shè)天然氣儲氣設(shè)施的建議；認(rèn)為霸州市個(gè)別小區(qū)還在執(zhí)行一個(gè)出口政策，對于居民出行極為不便，建議進(jìn)一步研究政策，方便居民出行。

牛玉辰委員介紹了北京牛氏運(yùn)昌（霸州）食品有限公司今年以來生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出紅小豆、紅棗等食品原材料等大幅漲價(jià)，企業(yè)利潤大幅下降，疫情帶來的物流不暢對食品企業(yè)保質(zhì)期要求造成的影響很大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不確定因素，建議霸州市相關(guān)部門加大對國家支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)提供更多支持。

劉秋月委員介紹了霸州市益津市場經(jīng)營情況，提出該市場1200余戶市場主體中，今年受疫情影響80%商戶處于關(guān)?；蛱潛p狀態(tài)，僅有20%盈利，建議謀劃霸州市電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)霸州市地域特色產(chǎn)品網(wǎng)上推廣銷售。同時(shí)，加大就業(yè)扶持力度，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

政協(xié)委員暢所欲言、各抒己見，同與會市政府各部門負(fù)責(zé)同志充分交流、有序協(xié)商，營造了真誠包容的協(xié)商氛圍。

經(jīng)過協(xié)商，與會各方深化了共識，就做好精準(zhǔn)防控，提振企業(yè)信心，保障群眾生活，守住安全底線等各項(xiàng)工作形成一致意見。并提出了在霸州市謀劃建設(shè)天然氣儲氣設(shè)施，通過推廣省基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”、召開霸州黨委政府與市場主體早餐會、加大部門政策宣傳力度等優(yōu)化霸州營商環(huán)境，在霸州建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房和利用現(xiàn)有空置市場發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)等具體建議。市政協(xié)辦公室和霸州市政協(xié)共同梳理匯總意見建議，以霸州市政協(xié)建議案形式報(bào)市委、市政府班子，供決策參考。

本次座談會，既是一次工作調(diào)研，又是一場小微協(xié)商，也是一次市對縣政協(xié)的工作指導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作具有重要的示范帶動(dòng)作用，也提供了有益啟示。

——要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識。李波指出，中辦《意見》明確了市縣政協(xié)工作的主責(zé)主業(yè)就是協(xié)商，必須強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，把協(xié)商擺在更加重要位置，把更多精力用于協(xié)商。市縣政協(xié)開門是基層，出門是群眾，最大的特點(diǎn)就是基層屬性，要拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的渠道，更加重視小協(xié)商、微協(xié)商，探索政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商的配合形式，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層治理。市縣政協(xié)要以落實(shí)中辦《意見》為契機(jī)，推進(jìn)協(xié)商工作制度化、規(guī)范化、程序化開展，發(fā)揮協(xié)商民主在全過程人民民主中的優(yōu)勢。要堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，不斷提升建言資政和凝聚共識水平，切實(shí)發(fā)揮“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用。

——要把握協(xié)商工作規(guī)律。政協(xié)協(xié)商是在政協(xié)的協(xié)商，不是和政協(xié)的協(xié)商，政協(xié)的主要工作是搭臺。本次協(xié)商座談，經(jīng)過充分的前期準(zhǔn)備，科學(xué)選定議題、明確協(xié)商主體、制定工作方案，融調(diào)研、座談、協(xié)商于一體，人員少而精但成效實(shí)，規(guī)模雖小但作用大，對小微協(xié)商開展進(jìn)行了深入的探索。在議題選擇上，要聚焦黨委、政府工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會治理的難點(diǎn)，小微協(xié)商尤其要注重安排小切口、受關(guān)注、能落實(shí)的協(xié)商議題。在平臺搭建上，要注重委員的界別代表性、行業(yè)代表性和群眾代表性，參加協(xié)商的委員對協(xié)商議題要有充分的知識儲備，做到數(shù)字翔實(shí)、問題真實(shí)、建議務(wù)實(shí)。參加協(xié)商部門同志要熟悉政策、了解情況。在協(xié)商形式上，可以市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)，通過政協(xié)系統(tǒng)協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、共同履職,助力上級政協(xié)獲取基層政協(xié)的工作經(jīng)驗(yàn)，助力基層政協(xié)問題的解決。在協(xié)商組織上，協(xié)商前要有調(diào)研，協(xié)商中要組織委員和部門充分交流，協(xié)商后要向黨委、政府呈送協(xié)商成果，形成完整的閉環(huán)運(yùn)行。

——要發(fā)揮委員主體作用。委員作為協(xié)商建言的主力、凝聚共識的主體，是政協(xié)工作的重要力量，在協(xié)商工作中發(fā)揮著主體作用。本次協(xié)商座談，霸州市政協(xié)作為“搭臺”方，在參與協(xié)商委員選擇上精心用心，熟悉協(xié)商流程，熟知行業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)言很有針對性，建議具有可操性，保證了協(xié)商座談的質(zhì)量。要增強(qiáng)委員素質(zhì)，委員無論是參與協(xié)商，還是參與政協(xié)其他履職工作，必須掌握履職規(guī)則，熟知履職知識，市縣政協(xié)要通過各種形式，加大委員培訓(xùn)力度，真正做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。要提升建言質(zhì)量，支持委員協(xié)商前開展自主調(diào)研，了解所代表界別的意見建議，了解基層群眾的發(fā)展訴求，做好知情明政和政策宣傳工作，讓委員的協(xié)商建言有代表性，有深度、有廣度。要強(qiáng)化委員責(zé)任，通過各種培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)委員榮譽(yù)感，統(tǒng)籌安排協(xié)商活動(dòng)，不斷擴(kuò)大委員履職參與面，確保每位委員每年至少參加一次協(xié)商議政會議和視察考察調(diào)研，調(diào)動(dòng)委員履職積極性。