馬克?瓦倫西亞
香港亞洲時報網(wǎng)站8月16舊文章,原題:澳大利亞為何甘冒與中國發(fā)生沖突的風險? 澳是否應該冒著發(fā)生軍事沖突的風險,在南海對中國開展亭中情報調查,并實施“航行自由行動”以挑戰(zhàn)中國的海上主張,而且所有這些都是為了支持美國遏制中國的戰(zhàn)略?
澳大利亞著名分析人士羅里?梅德卡夫認為,澳軍之所以在那里,是因為澳是主要貿易國;是國際法領域的區(qū)域性海事參與者,也是受益于維護規(guī)則和國際法的中等強國,還是亞洲鄰國的伙伴和美國的盟友。
讓我們仔細審視這些理由。首先,澳僅有約20%的出口途經(jīng)南海,其中大部分運往中國,因此該航線在和平時期不太可能被北京打斷。
梅德卡夫說澳是中等強國和美國盟友,但這正是問題所在。澳只是中等強國,卻甘冒代表其盟友美國來激怒另一個大國——中國——的風險。如果澳并非美國盟友,它還會這么做嗎?如果不會,它為何還要堅持“把脖子伸出來”?
梅德卡夫爭辯的錯誤在于所謂澳軍出現(xiàn)在南海是為了證明對規(guī)則和國際法的支持。首先,它在南海支持和協(xié)助的盟友美國并未簽署《聯(lián)合國海洋法公約》,而美國卻將該海洋憲法當作其在南海存在的正當理由。此外,澳自身也絕非遵守國際秩序的榜樣。在這方面最令澳尷尬的莫過于其在與東帝汶海洋邊界爭端問題上的所作所為。
最后,梅德卡夫將澳與亞洲鄰國的伙伴關系當作理由。澳飛機出現(xiàn)在南海上空的最初借曰是《五國聯(lián)防協(xié)議》,但這并不能成為澳在中國沿海搜集情報的理由。美英澳“三邊安全伙伴關系”將讓澳海軍與美國海軍一起出現(xiàn)在南海。但那是作為美國遏制中國戰(zhàn)略的參與者,而不是應地區(qū)國家的要求。
澳的下一步可能是針對中國的主張采取“航行自由行動”。但澳民眾可能不知道他們的政府正冒著犧牲他們福利的風險來支持美國的遏制戰(zhàn)略。在戰(zhàn)爭中支持盟友是一回事,但幫它挑起一場本國將首當其沖的戰(zhàn)爭則完全是另一碼事。對于澳正面臨的風險以及它為何在一片距離其如此遙遠的海域承受這些風險等問題,澳政府應明確且誠實地告知本國民眾。(作者馬克?瓦倫西亞,丁雨晴譯)