王鴻飛,何 靜,劉佐菁
(廣東省科學(xué)技術(shù)情報研究所,廣東廣州 510033)
在國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃的指引下,廣東省國資委加大力度推動國有企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作,強調(diào)國有企業(yè)要聚焦主責(zé)主業(yè),加快建設(shè)研發(fā)機構(gòu),組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,依靠科技創(chuàng)新推動企業(yè)創(chuàng)新升級,提高企業(yè)核心競爭力。2021年2月,時任廣東省省長馬興瑞在廣東省政府常務(wù)會議上明確提出,要完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,廣東省省屬國有企業(yè)(以下簡稱“省屬企業(yè)”)要完成企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。2021年9月,廣東省國資委出臺《實現(xiàn)省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋專項行動方案》并召開專題工作推進會,要求省屬企業(yè)主動作為、分層推進研發(fā)機構(gòu)的建設(shè),實現(xiàn)主業(yè)全覆蓋;同時,廣東省國資委將聯(lián)合廣東省科技廳等相關(guān)部門加大扶持力度,鼓勵省屬企業(yè)建設(shè)和發(fā)展研發(fā)機構(gòu)[1]。在此背景下,依托國家重點研發(fā)計劃項目“珠三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性科技服務(wù)資源池”的研究成果,與省屬企業(yè)聯(lián)合共建以科技信息、科技服務(wù)、科技工具為核心的科技情報中心,搭建科技資源服務(wù)平臺,助力省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及發(fā)展,具有較強的現(xiàn)實意義。本文通過對科技情報中心建設(shè)意義、組織架構(gòu)及功能、建設(shè)案例的研究分析,提出完善省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)科技情報中心建設(shè)的對策建議。
科技情報中心的建設(shè)主要依托科技資源服務(wù)平臺,該平臺是集成科技文獻、創(chuàng)新政策、科技服務(wù)、科技工具、創(chuàng)新孵化、定向情報研究等標(biāo)準(zhǔn)化及定制化服務(wù)的線上線下融合式服務(wù)平臺,是科研單位從事科技創(chuàng)新活動、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺、開展科技創(chuàng)新服務(wù)實踐的基礎(chǔ)支撐工具??萍记閳笾行膶τ趪衅髽I(yè)研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。一方面,科技情報中心能為省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的科技創(chuàng)新活動提供具體的情報研究信息與分析工具,為研發(fā)機構(gòu)開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、項目管理和戰(zhàn)略決策提供基礎(chǔ)性條件支撐,在一定程度上體現(xiàn)省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)配備的科技條件資源建設(shè)情況及建設(shè)成效。另一方面,科技情報中心可通過輸出科技情報資源、施展專業(yè)支撐機構(gòu)的科技項目管理能力,持續(xù)優(yōu)化省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的管理體制和運行機制,將現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新理念貫穿創(chuàng)新管理全過程,營造良好的創(chuàng)新文化氛圍,為省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的籌建及成長提供有力支撐作用,助力省屬企業(yè)實現(xiàn)“十四五”新時期賦予的戰(zhàn)略使命,充分發(fā)揮省屬企業(yè)服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用[2]。
科技情報中心主要具備科技信息、科技服務(wù)、科技工具3項功能模塊。其中,科技信息包括科技文獻資源、政策資源;科技服務(wù)包括情報所如廣東省科學(xué)技術(shù)情報研究所(以下簡稱“省科技情報所”)及其他外部服務(wù)機構(gòu)提供的科技服務(wù);科技工具包括圍繞科技管理、科技服務(wù)等主題自主研發(fā)的科技工具系統(tǒng),具備知識分享、激勵機制、大數(shù)據(jù)中心等個性化功能。如圖1所示。
圖1 科技情報中心的功能架構(gòu)
科技信息分為科技文獻資源與政策資源。其中,科技文獻資源包括國內(nèi)外期刊論文、專利、科技報告,是科研人員開展競爭情報分析、專利布局、行業(yè)研究、創(chuàng)新規(guī)劃、科技研發(fā)與管理的基礎(chǔ)性、支撐性資源,對提升研發(fā)機構(gòu)的科技創(chuàng)新能力具有重要的意義??萍记閳笾行耐ㄟ^資源服務(wù)平臺對現(xiàn)有各大科技文獻平臺進行“一站式”整合,從源頭上保障科技創(chuàng)新知識獲取的便捷性。國有企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的研發(fā)人員可以從海量的科技文獻中主動挖掘(或定制推送、被動接受)對創(chuàng)新研發(fā)有價值的情報,并結(jié)合自身的科技創(chuàng)新需求,在已有的理論與實踐基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新活動??萍嘉墨I資源主要如圖2所示。
圖2 科技文獻資源
政策資源主要是指輔助企業(yè)快速找出所需政策,解決查找耗時長、精準(zhǔn)度不高的問題,并運用大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù),提供最新、最全的全國政策查詢及推送通知服務(wù)的資源。政策資源可依據(jù)需求提供信息定向抓取、定時采集,并建立監(jiān)控、預(yù)警、自動修復(fù)等機制,保證科技信息數(shù)據(jù)采集的穩(wěn)定性和時效性,同時,具備糾錯預(yù)警機制,可確保數(shù)據(jù)抓取的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。如目前科技情報中心的政策資源已有800個數(shù)據(jù)采集源,可通過最新的爬蟲算法及時獲取全國各部門的政策,并提供自動標(biāo)簽服務(wù),方便用戶采用關(guān)鍵字檢索政策。
根據(jù)《國家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類(2015)》,科技情報中心結(jié)合科技服務(wù)的種類特點進行梳理,構(gòu)建自有的科技服務(wù)體系,除科技情報研究所提供的查新、論文引證、戰(zhàn)略研究等服務(wù),還可以整合科技文獻機構(gòu)、高校、科研院所、金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、注冊會計師事務(wù)所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)(含孵化載體)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移機構(gòu)、檢測檢驗機構(gòu)等各類服務(wù)機構(gòu),形成集合各類創(chuàng)新要素的綜合服務(wù)體系,實現(xiàn)線上鏈接對接需求,線下提供科技信息、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、儀器設(shè)備、檢驗檢測、技術(shù)與咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、法律、財稅、人才及培訓(xùn)等十大類科技服務(wù)。如圖3所示。
圖3 科技服務(wù)內(nèi)容
科技情報中心提供的科技工具主要是圍繞科技管理、科技服務(wù)、科技創(chuàng)新自主研發(fā)的科技工具系統(tǒng),包括科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)、真實性材料校驗系統(tǒng)、知識分享管理系統(tǒng)、孵化載體管理系統(tǒng)、個性化政策管理系統(tǒng)等。
以政策為導(dǎo)向,針對不同的服務(wù)對象,科技情報中心的建設(shè)實踐初見成效。本文以4個不同領(lǐng)域的廣東省省屬企業(yè)(以下稱為A集團、B集團、C集團、D集團)科技情報中心建設(shè)為案例進行深入分析。
A集團以能源投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理為主業(yè),建設(shè)科技情報中心的主要目的是幫助集團增拓科技資源的深度和廣度,加大情報分析挖掘力度,豐富并優(yōu)化功能配置,為集團各層級研究決策、科技創(chuàng)新、學(xué)習(xí)交流提供平臺服務(wù)和信息情報支持。
3.1.1 科技情報定制推送服務(wù)
科技情報中心可根據(jù)A集團的需求,開發(fā)定制科技情報推送服務(wù)??萍记閳蠖ㄖ仆扑头?wù)內(nèi)容包括企業(yè)對標(biāo)競爭情報、專利預(yù)警布局分析、行業(yè)動態(tài)、前沿技術(shù)跟蹤和預(yù)測報告、普惠性政策訂閱服務(wù)等,定制方式包括信息推送、分類定制、情報咨詢等。
科技情報中心對特定需求提供定制服務(wù),并實現(xiàn)定期推送,培養(yǎng)研究人員獲取科技文獻的習(xí)慣,提高企業(yè)科技文獻資源利用率,滿足企業(yè)在成長周期中對科技文獻服務(wù)的個性化需求。目前科技情報中心已為A集團建立了12個方向的定向科技情報,包括火電、風(fēng)電、水電、新能源、天然氣、綜合能源、航運、燃料、金融、貴州區(qū)域、境外投資及其他。
3.1.2 知識分享管理
A集團由于二、三級企業(yè)數(shù)量較多,普遍存在技術(shù)人員交流不便、有效內(nèi)部共享機制缺乏、內(nèi)部技術(shù)資源共享渠道不暢通等問題。一方面,通過科技情報中心的知識分享功能可實現(xiàn)集團系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)資料的交流共享,提高一線科研人員的研發(fā)效率和知識利用率;另一方面,通過構(gòu)建內(nèi)部知識共享模塊及內(nèi)部知識庫,可進行知識架構(gòu)的分類,形式知識地圖[3]。內(nèi)部知識共享模塊包括內(nèi)部知識分享、集團科技平臺、科技獲獎成果、科技技術(shù)問答、科技項目立項需求5個模塊,通過內(nèi)部知識共享實現(xiàn)對集團內(nèi)部海量知識內(nèi)容的規(guī)范管理,同時,實現(xiàn)集團系統(tǒng)內(nèi)部技術(shù)資料的交流共享,以信息化手段提高員工研究能力和知識利用率。內(nèi)部知識庫包括產(chǎn)品知識庫、項目知識庫、技術(shù)知識庫與其他知識庫四大知識結(jié)構(gòu)體系,如表1所示。
表1 科技情報中心服務(wù)A集團的內(nèi)部知識庫結(jié)構(gòu)體系
B集團主要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資和運營管理以及酒類品牌經(jīng)營為主業(yè)。針對集團發(fā)展實際,以“依托主業(yè)、科技引領(lǐng)、立足市場、管理創(chuàng)新”為導(dǎo)向建設(shè)科技情報中心,主要目的是為B集團在科技資源、科技服務(wù)、知識成果管理、管理創(chuàng)新4個方面提供支撐服務(wù);并根據(jù)集團的個性化需求,制定“科技創(chuàng)新全陪伴服務(wù)計劃”,為集團優(yōu)化和完善業(yè)務(wù)規(guī)劃布局、培育具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)載體、促進技術(shù)創(chuàng)新和運用、創(chuàng)新商業(yè)模式4個重點任務(wù)提供支撐。
3.2.1 功能模塊
B集團科技情報中心主要搭建了科技文獻、科技情報(行業(yè)情報/政策情報)、知識共享三大模塊,通過文獻資源、情報資源和知識互動等功能提高集團內(nèi)部科技創(chuàng)新能力,提升集團內(nèi)部人員價值認同感,切實響應(yīng)“科技創(chuàng)新,價值共享”號召??萍记閳笾行膶⒅R分享與科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制相結(jié)合,從激勵工具、對象等多個關(guān)鍵要素為B集團設(shè)計了知識共享激勵方案,激勵集團管理層及員工在短期和長期發(fā)展目標(biāo)上達成一致。這是對知識管理體系的有益補充,有助于充分發(fā)揮科技情報效能,為集團整體的業(yè)務(wù)生態(tài)提供有力支撐,促進集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.2.2 “科技創(chuàng)新全陪伴服務(wù)計劃”
B集團科技情報中心以現(xiàn)有經(jīng)營的物業(yè)為基礎(chǔ),對標(biāo)國際先進園區(qū)的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集聚路徑以及成功要素,聚焦產(chǎn)業(yè)新城主業(yè),探索“以產(chǎn)定城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的產(chǎn)城發(fā)展路徑,研究集團盈利模式并加快探索盈利增長點,為集團提供科技化產(chǎn)業(yè)服務(wù)整體解決方案,打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展藍圖,助力集團實現(xiàn)倍增發(fā)展的同時實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級[4]。
C集團以能源項目開發(fā)、投資、建設(shè)與營運管理為主業(yè),建設(shè)科技情報中心的主要目的是助力集團實現(xiàn)對科技政策的宏觀環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新的微觀環(huán)境的監(jiān)測及跟蹤觀察,從而把握科技變化趨勢,并利用科技情報資源為集團內(nèi)部研究及決策提供支持與優(yōu)化,為集團科技創(chuàng)新、科技決策提供輔助參考。科技情報中心通過系統(tǒng)進行培訓(xùn)需求調(diào)查、編制科技文獻實操培訓(xùn)文字及視頻教程,指導(dǎo)集團員工在科技項目立項前的技術(shù)知識儲備階段、項目實施過程中的技術(shù)創(chuàng)新階段、項目創(chuàng)新后的成果轉(zhuǎn)化階段這3個創(chuàng)新的主要階段科學(xué)利用科技文獻資源,從而提高集團科技創(chuàng)新水平。
3.3.1 項目立項前的技術(shù)知識儲備階段
項目立項階段是知識創(chuàng)新的過程,對科技文獻的需求集中在核心技術(shù)背景上,包括學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展沿革、核心技術(shù)專利情報等。科技情報中心通過專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)集團員工利用科技文獻進行競爭情報分析、專利引證分析、技術(shù)功效矩陣分析、專利同族分析等,以幫助集團員工全方位地了解創(chuàng)新階段技術(shù)的先進性以及與技術(shù)相關(guān)的專利情況,為后續(xù)項目開發(fā)奠定學(xué)術(shù)性理論基礎(chǔ),滿足項目立項前技術(shù)知識儲備的需要,進而實現(xiàn)順利立項。
3.3.2 項目實施過程中的技術(shù)創(chuàng)新階段
項目實施階段是科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),科研人員在創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的新創(chuàng)意、新構(gòu)思在此階段通過各種方式開展研究,從而變成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝??萍记閳笾行闹贫ǖ呐嘤?xùn)教程包括5項內(nèi)容:一是定制完善合理的開發(fā)策略;二是獲取擬采用關(guān)鍵技術(shù)的熱點、難點、空白點,找到項目的突破方向,從而節(jié)省項目開發(fā)時間,提高項目開發(fā)效率;三是對核心技術(shù)的專利進行侵權(quán)分析,有利于規(guī)避專利糾紛,對后續(xù)的核心技術(shù)專利申請?zhí)峁┍憷?四是在搜索科技文獻資源過程中,挖掘產(chǎn)學(xué)研合作伙伴;五是激發(fā)科研人員研發(fā)靈感,推動實現(xiàn)新的突破[5]。
3.3.3 項目創(chuàng)新后的成果轉(zhuǎn)化階段
成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié),科技文獻資源是獲取科技成果信息最高效、最及時、成本最低的渠道,在企業(yè)創(chuàng)新過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用??萍记閳笾行闹贫ǖ呐嘤?xùn)教程包括3項內(nèi)容:一是當(dāng)開展科技成果轉(zhuǎn)化時,要分析市場環(huán)境、市場需求,可通過以行業(yè)為分類標(biāo)準(zhǔn)的特色資源庫以及行業(yè)白皮書等,了解行業(yè)市場動向;二是通過科技文獻資源幫助企業(yè)制定營銷策略與生產(chǎn)計劃,例如,通過科技文獻資源提供的專業(yè)評估模型,幫助企業(yè)選取科技成果轉(zhuǎn)化形式;三是企業(yè)可利用科技文獻資源進行成果產(chǎn)業(yè)化潛能評估,科技情報中心提供網(wǎng)上申請科技成果評價服務(wù),通過第三方機構(gòu)組織科技成果評價會,對成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化成功率進行評估。
D集團以天然氣貿(mào)易、燃氣管網(wǎng)及設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、輸配和管理為主業(yè),建設(shè)科技情報中心的主要目的是聚合科技資源,加強科技資源利用的培訓(xùn),設(shè)計相應(yīng)的激勵制度,鼓勵集團員工開展特色研究,從而助推集團加強科研投入,實現(xiàn)科技創(chuàng)新發(fā)展。
3.4.1 充分利用科技文獻資源
一是培養(yǎng)科技人員對科技文獻資源的整合與分析能力,增強文獻資源利用意識,通過培訓(xùn)班、研討會、交流會等活動定期開展培訓(xùn),增強科技人員運用科技文獻資源的能力。二是提供專業(yè)代檢代查服務(wù),如專利檢索、技術(shù)文獻整合方面的任務(wù),可交由科技情報中心的專業(yè)情報服務(wù)人員完成。三是從激勵工具、對象等多個關(guān)鍵要素為集團設(shè)計知識共享激勵方案。通過知識分享結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,實現(xiàn)管理層及員工的短期和長期發(fā)展目標(biāo)一致,讓集團員工在有效的培訓(xùn)和知識分享過程中,不斷創(chuàng)新、發(fā)展,實現(xiàn)知識資源共享再利用。[6]。
3.4.2 提供個性化定題研究服務(wù)
定題研究服務(wù)是文獻檢索服務(wù)的延伸,主要是針對D集團的科研課題或攻關(guān)項目開展的專題跟蹤服務(wù),包括提供可行性報告、專題文獻索引、原始文獻、調(diào)研報告、成果查新等服務(wù),以滿足用戶在科技創(chuàng)新活動中的需求[7]。其中,需求最大的是科技查新、可行性分析、調(diào)研報告以及專利分析服務(wù)。個性化定題服務(wù)流程為:聯(lián)系用戶—課題研究—方案制定—問題交換—方案修訂—信息搜集—信息加工—信息提供—意見收集—建立檔案。
以推動廣東省《實現(xiàn)省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋專項行動方案》為契機,深度獲取省屬企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的需求,普及科技情報中心的建設(shè)及應(yīng)用,以提升市場化和專業(yè)化管理運作能力為目標(biāo),將科技情報中心打造為省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的剛需工具,與省屬企業(yè)共同構(gòu)建科技情報資源協(xié)同體系,助力省屬企業(yè)圍繞主業(yè)規(guī)劃設(shè)立研發(fā)機構(gòu),建立科技創(chuàng)新和研發(fā)投入長效機制,為實現(xiàn)省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋保駕護航。
通過案例實踐,持續(xù)分析科技情報中心各功能板塊的現(xiàn)實價值,持續(xù)優(yōu)化省屬企業(yè)研發(fā)機構(gòu)科技情報中心的功能定位,校驗科技情報中心資源服務(wù)平臺的資源與能力。同時,通過對平臺各項服務(wù)數(shù)據(jù)的分析,挖掘研發(fā)機構(gòu)在科技創(chuàng)新管理及業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展方面的共性訴求,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,整合權(quán)限、控制、授權(quán)、制度、流程等要素,以可視化的流程步驟為紐帶,形成各要素聯(lián)動,減少人力和物力成本,打造具有可復(fù)制模式的科技情報中心。
其一,要充分調(diào)研省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀及各項管控需求,為省屬企業(yè)提供定制化、精細化服務(wù),制作系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求書。其二,在省屬企業(yè)現(xiàn)有系統(tǒng)及各項數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,梳理其內(nèi)部系統(tǒng)接口及外部系統(tǒng)接口,完成底層數(shù)據(jù)支撐,按照科技情報中心建設(shè)實施進度,根據(jù)基礎(chǔ)表單、模型應(yīng)用、管理駕駛倉等需求逐步接入,實現(xiàn)定制化管理模塊設(shè)計,系統(tǒng)上線完成試運行。同時,對系統(tǒng)運行質(zhì)量進行監(jiān)測,根據(jù)省屬企業(yè)各方人員的意見進行優(yōu)化完善。
一方面,要建立運維支持團隊為情報中心服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行保駕護航。構(gòu)建運維監(jiān)控平臺,對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)運行問題進行資源調(diào)度及故障快速定位,提供安全高效的系統(tǒng)運維支撐,保障科技情報中心的高效運行。另一方面,在信息化層面做到專業(yè)化支撐,通過數(shù)據(jù)分析推動板塊探索從數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)洞察的創(chuàng)新應(yīng)用,做到科技創(chuàng)新活動及科技管理工作與信息化的相互融合,厘清管理界面及權(quán)限,實現(xiàn)全生命周期管理及保障。