阮家福，陳淑梅

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢 430205）

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成內(nèi)容和推動(dòng)力量，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)村的物質(zhì)文明飛速進(jìn)步，移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)不斷涌現(xiàn)，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。但是農(nóng)村的精神文明建設(shè)仍顯滯后，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)仍存在一些新情況和新問題。本研究從文明鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵和價(jià)值、建設(shè)路徑等多個(gè)維度對(duì)農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行闡述。

1 農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵

1.1 鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)涵及來源

唐代詩(shī)人丘為寫道“溝塍流水處，耒耜平蕪間。薄暮飯牛罷，歸來還閉關(guān)?！鄙鷦?dòng)描繪了一副農(nóng)民“日出而作，日落而息”的鄉(xiāng)村田園圖景。人們?cè)谕恋厣细?，主要從大自然中獲取生活來源，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。文化來源于實(shí)踐，鄉(xiāng)風(fēng)文明便來自于鄉(xiāng)村生活中的實(shí)踐活動(dòng)。

鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)里的風(fēng)俗、地方的風(fēng)俗，即一個(gè)鄉(xiāng)村聚集地居住的人民約定俗成的風(fēng)俗習(xí)慣。是鄉(xiāng)村文化的重要載體，承載了鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)生、發(fā)展與傳承，最能體現(xiàn)一個(gè)地域文化的地域特征和民族特征。鄉(xiāng)風(fēng)文明屬于農(nóng)村精神文明建設(shè)的范疇，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的動(dòng)力與智力支持［1］。鄉(xiāng)風(fēng)文明博大精深，既包括了推動(dòng)鄉(xiāng)村文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施；又包括大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承尊規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信等鄉(xiāng)村良好風(fēng)俗，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的完美融合［2］；還包括充分借鑒國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村文明的優(yōu)秀成果，讓鄉(xiāng)村文明能夠緊跟時(shí)代步伐。

1.2 文明鄉(xiāng)風(fēng)的內(nèi)涵

文明鄉(xiāng)風(fēng)反映農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平。關(guān)于文明鄉(xiāng)風(fēng)，許多學(xué)者從不同角度闡述過其概念與內(nèi)涵，夏付斌等［3］認(rèn)為，鄉(xiāng)風(fēng)文明是由農(nóng)村人口素質(zhì)之提升、農(nóng)村傳統(tǒng)文化之變革和農(nóng)村文明風(fēng)氣之形成層層遞進(jìn)、相輔相成共同呈現(xiàn)的美好愿景。

1.2.1 農(nóng)村人口素質(zhì)提升 素質(zhì)的提升是科學(xué)文化素養(yǎng)與思想道德素養(yǎng)的雙提升。全國(guó)大部分農(nóng)民處于中老年階段，這部分農(nóng)民出生在貧困潦倒的年代，由于受限于當(dāng)時(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，其中的大部分受教育水平不高，有的甚至是文盲，這極大地限制了勞動(dòng)效率。農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)低限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)十分重要。識(shí)文斷字又是提升科學(xué)文化素養(yǎng)之基本。在新中國(guó)初期，中國(guó)就開啟了漫長(zhǎng)的掃盲工作，文盲率從起初的80%下降至1965 年的38.10%，到2015 年進(jìn)一步降至3.6%。這幾十年的掃盲工作漫長(zhǎng)且艱巨，取得了十分顯著的效果。培育社會(huì)主義新農(nóng)人，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求掃盲工作不可停。此外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人口職業(yè)技能的培訓(xùn)是提升農(nóng)業(yè)人口科學(xué)文化素質(zhì)的一重大舉措。職業(yè)技能培訓(xùn)教育的拓展使得更多農(nóng)民可以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)，能夠利用科學(xué)文化知識(shí)從農(nóng)、林、牧、漁等多方面因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擺脫靠天吃飯的狀況，多途徑多樣化地發(fā)家致富，助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

良好的科學(xué)文化素養(yǎng)同時(shí)也會(huì)促進(jìn)思想道德素質(zhì)的提升。思想道德建設(shè)是人口素質(zhì)提升的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。農(nóng)民在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、了解與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的知識(shí)時(shí)還需要學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，樹立正確的唯物史觀，反對(duì)封建迷信；學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，提高精神境界，提升思想道德素養(yǎng)。

1.2.2 農(nóng)村傳統(tǒng)文化之變革 文化，為人所成，是一種社會(huì)精神力量。農(nóng)村傳統(tǒng)文化是在多年農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)踐中產(chǎn)生的，會(huì)影響人們的交往行為與方式、實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式，這種影響往往是潛移默化、深遠(yuǎn)持久的。變革農(nóng)村傳統(tǒng)文化必須要取其精華，棄其糟粕，在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。對(duì)于諸如母慈子孝、尊師重道、勤勞樸實(shí)、踏實(shí)肯干、艱苦奮斗這樣的傳統(tǒng)文化精華，要大力的弘揚(yáng)、傳承。對(duì)于部分地方仍存的陋習(xí)，例如鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)、不良婚俗等一定要革除。此外，對(duì)于文化的精華部分的傳承也應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，讓農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與時(shí)俱進(jìn)［4］。

1.2.3 農(nóng)村文明風(fēng)氣之形成 2018 年3 月8 日習(xí)近平主席在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)村精神文化風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”就提到了良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。培育發(fā)展良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)與培育文明鄉(xiāng)風(fēng)密切聯(lián)系，相輔相成?！耙患胰?，一國(guó)興仁，一家讓，一國(guó)興讓。”家風(fēng)是社會(huì)文明的根基，自古以來與鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、國(guó)風(fēng)不可分割，一個(gè)個(gè)家庭為孕育家風(fēng)提供了血脈根基［1］。家風(fēng)是一個(gè)家庭體現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌與氣質(zhì)，是家庭成員刻入骨血的規(guī)矩，影響著每一位家庭成員的言行舉止。良好的家風(fēng)是培養(yǎng)為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好公民的重要條件。培育良好家風(fēng)在中國(guó)更是有著悠久的歷史，宋代的《包拯家訓(xùn)》《義莊規(guī)矩》《朱子家訓(xùn)》都是塑造良好家風(fēng)的典范。良好的家風(fēng)代代相傳，影響著每一代人的思維方式、認(rèn)識(shí)活動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)是由人類個(gè)體組成的，優(yōu)秀的家風(fēng)也必然不是封閉的，會(huì)通過人與人的交往相互影響，從而使優(yōu)秀家風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)向好向善。

傳承發(fā)揚(yáng)淳樸的民風(fēng)是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要內(nèi)容。隨著全球化進(jìn)程的加深，國(guó)家的思想文化交流愈加頻繁，國(guó)外傳入的思想也影響著國(guó)人，若是積極優(yōu)秀的，需要去學(xué)習(xí)，汲取其中的養(yǎng)分，倘若有糟粕的、不良的思想，也應(yīng)不被其所影響。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)需要傳承發(fā)揚(yáng)淳樸民風(fēng)。

2 農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)存在的主要問題

2.1 思想道德建設(shè)問題

2.1.1 消費(fèi)主義盛行，在消費(fèi)上缺乏理性 改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的物質(zhì)條件有了很大的改善，農(nóng)民富裕起來了［5］。消費(fèi)不理智、消費(fèi)主義盛行的現(xiàn)象也屢見不鮮。錢大多用于物質(zhì)消費(fèi)，而用于精神消費(fèi)的卻很少，在農(nóng)村新蓋的豪華小樓房很多，卻很難在小樓房中看見書籍、報(bào)紙等。人情來往負(fù)擔(dān)重，攀比之風(fēng)盛行，鋪張浪費(fèi)。在婚嫁方面，為了面子，嫁女兒如同賣女兒，叫出“天價(jià)彩禮”，婚禮更是十分地講究排場(chǎng)，大擺筵席、大吃大喝；在老人生前不盡孝心，在老人逝世后反倒對(duì)白喜事大操大辦，該類現(xiàn)象不一而足。鋪張浪費(fèi)的“面子工程”不利于農(nóng)村個(gè)體家庭的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也會(huì)影響著整個(gè)鄉(xiāng)村的風(fēng)氣建設(shè)。

2.1.2 封建腐朽思想依然存在 在農(nóng)村，封建腐朽思想和守舊力量根深蒂固。在農(nóng)村某些地區(qū)甚至有抬頭之勢(shì)。有人迷信鬼神，大小事都要去占卜算卦，更有甚者，生病不及時(shí)就醫(yī)反倒去求神拜佛服用所謂的“仙丹”或者偏信一些民間偏方，危及生命健康。還有人利用封建迷信思想裝神弄鬼，明面上替人占卜算卦，實(shí)則是騙取錢財(cái)、牟取利益。此外，部分遺風(fēng)舊俗和陋習(xí)仍舊存在。例如很多鄉(xiāng)村都有婚鬧的習(xí)俗，起初是為了活躍氣氛，可漸漸地婚鬧變質(zhì)了，在婚鬧中鬧出人命的新聞不斷出現(xiàn)，直接讓喜事變喪事；近些年農(nóng)村也出現(xiàn)了宗教信仰偏失的現(xiàn)象，有些邪教人員到農(nóng)村去大肆宣傳，拉攏村民進(jìn)入邪教組織。

2.1.3 新舊鄉(xiāng)風(fēng)銜接不暢 農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了傳統(tǒng)文化失范，受外來消極思想影響的問題［6］。一方面，部分農(nóng)民傳統(tǒng)道德觀念淡化，思想滑坡。有的丟失了傳統(tǒng)孝道，對(duì)老人沒有盡到作為子女的贍養(yǎng)責(zé)任，有的雖與老人同住但是將家務(wù)活統(tǒng)統(tǒng)丟給年事已高的老人，變相啃老；有的丟了誠(chéng)信，為了利益不擇手段；家庭暴力、毆打婦女等問題在農(nóng)村依舊存在。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化和網(wǎng)絡(luò)信息化為文化的交流傳播提供了良好的平臺(tái)，但是也加劇了西方資本主義腐朽思想的傳入。個(gè)人利益至上、拜金主義在農(nóng)村有跡可循。部分農(nóng)民集體思想淡化，只注重個(gè)人利益，有時(shí)為了一點(diǎn)蠅頭小利忽視集體利益甚至對(duì)于國(guó)家利益也十分淡漠，缺乏大局意識(shí)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的普及與更新?lián)Q代，許多年輕村民出現(xiàn)沉迷手機(jī)現(xiàn)象，網(wǎng)上熬夜玩手機(jī)看小說、打游戲看直播等，導(dǎo)致第二天精神萎靡不振，工作效率低下。

2.2 科學(xué)文化建設(shè)問題

2.2.1 農(nóng)村教育落后 農(nóng)村教育都是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，雖然取得了顯著成效，但是仍然存在許多問題。較多鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)地帶，師資不夠，更有甚者，沒有一個(gè)安全舒適的校園環(huán)境，課堂教學(xué)無法順利開展。加之農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不完善，專業(yè)師資缺乏，較多課堂外的文體活動(dòng)無法開展，使得農(nóng)村孩子教育受限。

2.2.2 農(nóng)民法制意識(shí)薄弱 在農(nóng)村，居民的法制意識(shí)相對(duì)薄弱。倘若鄰里之間出現(xiàn)矛盾或利益沖突，通常會(huì)選擇召集親友給自己“撐腰”，聚眾鬧事，輕則爭(zhēng)吵，成為所謂的冤家，之后互相背后詆毀；重則打架斗毆流血受傷。很少有人會(huì)選擇報(bào)警走法律程序來解決矛盾，農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)也比較薄弱。例如有人被商家欺騙、有人深受家庭暴力、校園霸凌的傷害，但是他們之中卻很少有人撥打消費(fèi)者熱線維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，很少有人會(huì)拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)利，通常的解決方式是私下和解。

2.3 青壯年流失嚴(yán)重、留守老人兒童問題突出

農(nóng)村人口流出嚴(yán)重，且流出的大多為青壯年，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，部分鄉(xiāng)村都成了“老人兒童村”，村子里多為老人和留守兒童［7］。青壯年外出打工，有的一年回家一次，有的幾年都難得回家一趟，這讓孩子缺少了父母的陪伴，讓老人缺少子女的陪伴的同時(shí)又挑起養(yǎng)育孩子的重?fù)?dān)。但是老人中有的文化水平低、思想跟不上時(shí)代，難以給予孩子良好的家庭教育，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)也不多。一些缺乏父母陪伴、缺乏良好家庭教育的孩子往往有更大的幾率產(chǎn)生厭學(xué)思想，早早地到處漂泊?？梢?，空巢老人、留守兒童也是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中存在的突出問題。

3 影響農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)的原因

3.1 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與每個(gè)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)息息相關(guān)。較多鄉(xiāng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的主要經(jīng)費(fèi)來源是國(guó)家財(cái)政撥款和補(bǔ)貼。鄉(xiāng)村文明建設(shè)是一項(xiàng)“工期漫長(zhǎng)、耗資巨大”的重大工程，倘若建設(shè)資金僅靠國(guó)家和地方的財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)前進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。一個(gè)鄉(xiāng)村沒有實(shí)現(xiàn)生活富裕，老百姓手里沒有富余的財(cái)力，首先會(huì)想到的是去賺錢，而不是去建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，較多鄉(xiāng)村的資金僅僅能夠支撐鄉(xiāng)村職能部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村部難以再拿出錢來開展別的工作，更不用談去建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。同時(shí)，資金的缺乏也導(dǎo)致鄉(xiāng)村中小學(xué)服務(wù)設(shè)施缺失、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村教師缺乏進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育水平不高，素質(zhì)教育難以開展；資金不足也使得鄉(xiāng)村文化基地難以建造、文化服務(wù)設(shè)施缺乏，不能保障村民進(jìn)行充分的文娛活動(dòng)，使鄉(xiāng)村精神文明活動(dòng)難以舉辦。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，意味著鄉(xiāng)村就業(yè)崗位不足，就業(yè)機(jī)會(huì)少，這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村大量青壯年流出到城市的重要原因。而青壯年的大量流出又導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才支撐，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)難以前進(jìn)，以至出現(xiàn)惡性循環(huán)。青壯年大量流出也是導(dǎo)致留守兒童、留守老人問題的重要原因。青壯年進(jìn)城工作，有的留下孩子和老人在家，孩子變成了留守兒童；有的孩子跟著父母進(jìn)城讀書，留在鄉(xiāng)村的老人則變成了留守老人，孤孤單單一個(gè)在家，也存在著許多安全隱患。此外，大量的人才流失意味著文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)主體缺失，鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者和踐行者缺少，不利于良好鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)和傳播。

3.2 基層治理落后

基層治理作為國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，在建設(shè)社會(huì)主義文明鄉(xiāng)風(fēng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但就鄉(xiāng)村基層治理水平來看，存在著治理效能不足，基層干部執(zhí)行力有待提升等狀況。部分基層干部對(duì)于出臺(tái)的政策不重視，出現(xiàn)“熱在縣里，喊在鄉(xiāng)里，冷在村里，落實(shí)不到戶里”的狀況。他們往往沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是虛幻的，看不見摸不著沒有什么實(shí)際成效；與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“硬指標(biāo)”相比，鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)是一個(gè)“軟指標(biāo)”，更加會(huì)使部分思想覺悟不高的基層干部將工作重心仍然放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上而非開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上。迫于工作和資金壓力，很少組織群眾性文體活動(dòng)，使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少。

基層干部執(zhí)行力滯后，對(duì)于鄉(xiāng)村每逢大事大操大辦的習(xí)俗沒有進(jìn)行及時(shí)的勸導(dǎo)，對(duì)于一些陋習(xí)、遺風(fēng)舊俗的整改沒有強(qiáng)有力的措施，也使得部分腐朽思想和落后文化有機(jī)可乘且污染人們的思想；對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳不到位，對(duì)國(guó)家開展鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的政策傳達(dá)不到位，使移風(fēng)易俗達(dá)不到理想效果。

部分基層干部對(duì)于自身職能、宗旨、工作性質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中把自己放在主導(dǎo)地位，為了工作任務(wù)花錢修建文化服務(wù)設(shè)施卻鮮少被村民使用；為了指標(biāo)和工作輕松往往使得宣傳教育只在干部之間，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)停在口號(hào)、流于形式，漸漸地讓村民失去主人翁意識(shí)，淪為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的旁觀者。村民失去主體性的狀況使文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)難度提高。

3.3 教育發(fā)展滯后、法制建設(shè)缺失

農(nóng)村教育是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動(dòng)建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的動(dòng)力。然而，農(nóng)村教育在教育觀念、經(jīng)費(fèi)、師資等方面都存在問題。教育事業(yè)發(fā)展不順利首先會(huì)使科學(xué)文化知識(shí)宣傳不到位，村民缺乏科學(xué)文化知識(shí)，自然會(huì)有許多知識(shí)盲區(qū)，在面對(duì)自己解決不了的問題時(shí)便會(huì)出現(xiàn)有病不就醫(yī)反而請(qǐng)人驅(qū)鬼等狀況，會(huì)使封建腐朽思想繼續(xù)尋找機(jī)會(huì)滲透。與此同時(shí)，法制教育缺失，國(guó)家法律法規(guī)宣傳難到位。部分村民對(duì)于法律規(guī)范不明確，對(duì)于違法犯罪行為沒有正確的認(rèn)識(shí)，有的做了違法行為卻不自知；法制意識(shí)薄弱，導(dǎo)致維權(quán)意識(shí)不足，在自己的權(quán)益受到傷害時(shí)，往往選擇私了，而不是拿起法律武器維護(hù)自己權(quán)益，事小則忍氣吞聲，無意識(shí)縱容違法行為；事大則聚眾鬧事，將矛盾升級(jí)，情節(jié)更加嚴(yán)重。有的人則對(duì)法律法院很忌諱，認(rèn)為上了法院如同進(jìn)了監(jiān)獄，很丟臉。這些問題都是由法制教育缺失導(dǎo)致的。

4 農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的案例

仇莊村位于北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)的最南端，向南與河北相接，向東與東方大學(xué)城相鄰，向西與大興相連。村莊占地面積約為233 hm2，常住人口約為800 人。在2011 年、2012 年、2013 年接連獲得全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位，并在2020 年入選全國(guó)首批村級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)優(yōu)秀典型案例，是鄉(xiāng)村文明建設(shè)的典范之一。仇莊村以“倡、樹、興、展”為引領(lǐng)，完善家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)四位一體的工作模式，開展特色文化活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)。

仇莊村在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和良好家風(fēng)的弘揚(yáng)與傳承?？v觀仇莊村文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)之路，特色最鮮明的當(dāng)屬其孝道文化。1999 年，農(nóng)歷臘月二十被仇莊村定為“老人節(jié)”，在每年這一天村干部都會(huì)挨家挨戶的去看望慰問老人，給他們送去溫暖與關(guān)懷，將孝道與道德有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)村莊孝文化。期間還特意設(shè)立了《孝道協(xié)議》，至2011 年，已有110 多戶人家簽署協(xié)議。在2014 年仇莊村啟動(dòng)了以“追尋家訓(xùn)家規(guī)、呼喚良好家風(fēng)”為主體的教育活動(dòng)，為此還成立了專家組，為村民制作家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)，創(chuàng)立了仇莊村的《三道經(jīng)》。這一舉措讓家家戶戶過日子都有章可循，讓優(yōu)秀家風(fēng)家家相傳、戶戶遵守，轉(zhuǎn)化成文明鄉(xiāng)風(fēng)。2018 年將優(yōu)秀模范家風(fēng)故事編寫成冊(cè)，家家傳閱，起到了帶頭示范作用，進(jìn)一步深化了家風(fēng)教育，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)。仇莊村對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更是進(jìn)行了深度挖掘，將其與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用。利用重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦大型文化活動(dòng)，將活動(dòng)舞臺(tái)變成一個(gè)個(gè)生動(dòng)的孝道文化傳播平臺(tái)，讓百姓在歡歌笑語中進(jìn)一步感受孝文化。在豐富了村民精神文化活動(dòng)的同時(shí)也讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到了傳承和弘揚(yáng)。

仇莊村重視教育學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)的組織。仇莊村開創(chuàng)了“大講堂+小講堂”的學(xué)習(xí)模式，讓村民不僅集體學(xué)習(xí)優(yōu)秀家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)，而且在家庭這個(gè)小講堂中也在學(xué)習(xí)、落實(shí)。于2017 年成立仇書院，開辦村民夜校，為發(fā)展村民教育與職業(yè)技能培訓(xùn)開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。仇莊村在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中緊跟時(shí)代，鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，建立“美麗人生”婦女微信群，“仇莊書院”讀書群、黨員學(xué)習(xí)群等；又運(yùn)營(yíng)了屬于自己的“孝心仇莊”公眾號(hào)，創(chuàng)辦“仇莊簡(jiǎn)報(bào)”。真正將村民的學(xué)習(xí)放在心上，在宣傳優(yōu)良家風(fēng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上切實(shí)地落細(xì)落小落實(shí)，讓村民在孝德文上能夠內(nèi)化于心，外化于行，推動(dòng)建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。除此之外，村民也有許多文娛活動(dòng)，例如婦女節(jié)活動(dòng)、垃圾分類活動(dòng)等，豐富村民精神世界，宣傳社會(huì)主義新風(fēng)尚，傳達(dá)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

仇莊村在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)過程中注重發(fā)展以孝為核心的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，注重發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)示范作用。鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)路徑始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，順應(yīng)民意，緊跟時(shí)代步伐，因地制宜開創(chuàng)多種學(xué)習(xí)新模式、新平臺(tái)。實(shí)為文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中的典范。

5 農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)的建設(shè)思路

5.1 不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化發(fā)展的決定性因素，經(jīng)濟(jì)實(shí)力為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓老百姓富起來，讓他們有更多的時(shí)間與精力自覺自愿參與鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有更充足的資金支持，基層政府有更多的財(cái)力用于文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可以吸引青壯年回流和人才流入，解決農(nóng)村留守老人和留守兒童的問題的同時(shí)，也為文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)帶來了更多的人才，增加文明鄉(xiāng)風(fēng)的傳播者和踐行者；經(jīng)濟(jì)發(fā)展后可以有實(shí)力大力發(fā)展農(nóng)村教育，改善校園環(huán)境，吸引教師，助推農(nóng)村教育水平提高。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要因地制宜地扶持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與當(dāng)?shù)刭Y源大力發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大宣傳，打造特色品牌，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)先進(jìn)理論思想、技術(shù)、發(fā)展模式等，對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)效率，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高效、科學(xué)。

5.2 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效提升基層治理水平

基層治理是建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的前提。第一，基層政府工作人員必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確的價(jià)值觀。要嚴(yán)格選拔基層政府工作人員，并且要對(duì)工作人員定期進(jìn)行國(guó)家政策方針的培訓(xùn)，深化基層政府人員對(duì)于國(guó)家方針政策的認(rèn)識(shí)，讓他們對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)真正重視起來。在建設(shè)過程中要始終以群眾為主體，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)?；鶎狱h組織要發(fā)揮模范帶頭作用，黨員們要爭(zhēng)做文明鄉(xiāng)風(fēng)的踐行者和傳播者。第二，基層要實(shí)施更加有效的監(jiān)管治理手段，切實(shí)提升基層治理效能。對(duì)于鄉(xiāng)村仍存的不良風(fēng)氣、惡習(xí)陋習(xí)要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行控制，引導(dǎo)村民們堅(jiān)決抵制?？梢越ｉT的“移風(fēng)易俗”基站，鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)不良風(fēng)氣，可以適當(dāng)給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)；也可以成立專門的督查小隊(duì)，邀請(qǐng)村民加入，讓村民之間達(dá)到互相監(jiān)督的效果。對(duì)于陋習(xí)惡習(xí)要給予強(qiáng)有力的處罰措施，用堅(jiān)決的態(tài)度抵制。第三，基層治理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐?；鶎又卫眢w系改革穩(wěn)步推進(jìn)，體系愈加完善，治理手段自然不能落后。鄉(xiāng)村治理更應(yīng)與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造“智慧鄉(xiāng)村”，智慧治理，構(gòu)建屬于鄉(xiāng)村的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建信息公開、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀等模塊，不僅可以作為文化宣傳陣地，還可以讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的村民了解家鄉(xiāng)狀況，即使不在家鄉(xiāng)也可以為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策，集思廣益，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

5.3 大力發(fā)展教育，加強(qiáng)法制建設(shè)

教育乃興邦之本，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展也是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)之本［8］?？梢詫?shí)施以下舉措：在鄉(xiāng)村舉辦農(nóng)民夜校，基層干部積極動(dòng)員村民利用空余時(shí)間去夜校學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，鼓勵(lì)大家平時(shí)養(yǎng)成積極學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣；對(duì)于鄉(xiāng)村孩子的教育，需要完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取豐富優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)課資源，填補(bǔ)孩子基礎(chǔ)教育的部分空缺；對(duì)于留守兒童的教育，鄉(xiāng)村可以舉辦寒暑期班，依據(jù)就近原則，聯(lián)系周邊的大學(xué)進(jìn)行對(duì)接，大學(xué)生們到鄉(xiāng)村支教，暑期陪伴留守兒童，教授他們知識(shí)。

鄉(xiāng)村法制建設(shè)集司法、普法、執(zhí)法于一體，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要盡善盡美。要加強(qiáng)農(nóng)村司法建設(shè)、要轉(zhuǎn)變農(nóng)村司法作風(fēng)、做好群眾工作，走好群眾路線，壯大農(nóng)村司法隊(duì)伍。要堅(jiān)持科學(xué)、民主立法，法律要能反映群眾迫切需要解決的法律問題、漏洞等。對(duì)于法律常識(shí)和法律法規(guī)，基層組織要擴(kuò)大宣傳，可以創(chuàng)建微信群，轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)；可以制作普法小視頻傳看；積極組織有關(guān)法律的講座，請(qǐng)專業(yè)人士到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律的普及?；鶎颖O(jiān)督結(jié)構(gòu)也要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到執(zhí)法嚴(yán)明、公正，對(duì)于一些違法犯罪行為絕不姑息，可以依據(jù)案例情況在鄉(xiāng)村做反面教材，以示警醒。鄉(xiāng)村必須加強(qiáng)法治建設(shè)，重建村民法律信仰、增強(qiáng)法治意識(shí)。

5.4 加強(qiáng)文化建設(shè)，豐富群眾精神文化生活

“文化興，國(guó)運(yùn)興”，文化發(fā)展是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的靈魂。建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)必須發(fā)展好鄉(xiāng)村文化。首先，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)村民講文明樹新風(fēng)。黨支部要發(fā)揮模范帶頭作用，為村民做出表率；開設(shè)培訓(xùn)講堂，學(xué)習(xí)仇莊村“大講堂＋小講堂”模式，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于人民心中，外化于人民的行動(dòng)。其次，要深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。傳承鄉(xiāng)村文化中的精華，如鄉(xiāng)賢文化、耕讀文化、鄉(xiāng)約民風(fēng)、孝道文化等，剔除其糟粕，如封建落后思想。讓農(nóng)村傳統(tǒng)文化與時(shí)代相結(jié)合。廣泛引進(jìn)新媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓寬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播途徑與渠道。通過運(yùn)營(yíng)公眾號(hào)、短視頻等傳播文明鄉(xiāng)村故事，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。最后，要豐富群眾精神文化生活。以文體活動(dòng)為載體，豐富群眾精神文化活動(dòng)。以多種多樣的體育競(jìng)賽形式，組織群眾積極參加，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；積極開展垃圾分類、法律常識(shí)、農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)競(jìng)賽；在重大節(jié)日，通過晚會(huì)、表演節(jié)目的形式傳播鄉(xiāng)土文化，也可以學(xué)習(xí)仇莊村的“老人節(jié)”，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置一個(gè)專屬節(jié)日，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾精神文化生活。