卓 瑪

黨的二十大提出：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。”實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的鮮明主題，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書記根據(jù)新時(shí)代黨的民族理論做出的重大原創(chuàng)性論斷。

一、培塑中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)重要的民族工作

“中華民族共同體”是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)下我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r的客觀描述和我國(guó)民族關(guān)系本質(zhì)特征的最新概括，而“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”則是對(duì)我國(guó)民族關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫和遠(yuǎn)景目標(biāo)。“中華民族和各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系……讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助……像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”。各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。中華民族是密不可分的共同體，中華民族幾千年的歷史就是一部各民族相互交往交流交融的歷史，在長(zhǎng)期的歷史交往中形成了你中有我、我中有你，休戚與共、相互依存的關(guān)系，在捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、抵抗外來(lái)侵略的斗爭(zhēng)中，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚力和向心力空前加強(qiáng)。藏民族是中華民族大家庭的重要一員，西藏自古是中國(guó)不可分割的一部分，西藏的發(fā)展從來(lái)都與中央的發(fā)展緊密相連，與中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家歷史發(fā)展進(jìn)程緊密相連。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到悠久的中華民族歷史是各族共同創(chuàng)造的，各民族的歷史都是中華民族歷史的一部分。

培育中華民族共同體意識(shí)，就是要“樹(shù)立一家人意識(shí)”，各民族心向祖國(guó)。西藏地區(qū)是以藏族為主體的民族區(qū)域自治地區(qū)，西藏地區(qū)的民族工作直接關(guān)系國(guó)家的統(tǒng)一、政權(quán)的穩(wěn)定，以及社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，祖國(guó)西南邊陲的安全穩(wěn)定。黨和國(guó)家歷來(lái)十分注重西藏地區(qū)的民族工作，民族工作貫穿西藏建設(shè)與改革發(fā)展的各個(gè)階段，構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一個(gè)民族也不能少。西藏地區(qū)各民族交往交流交融的歷史事實(shí)充分證明，與其他民族一道融入中華民族并匯成中華民族命運(yùn)共同體，是西藏各民族必然的歷史走向和光明未來(lái)。

二、中華民族共同體意識(shí)培塑在西藏的實(shí)踐和實(shí)效

黨在西藏的民族工作堅(jiān)定遵循中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理民族事務(wù)，全面抓好民族工作，有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，沿著一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展道路勇毅前行，在守正創(chuàng)新中越走越寬廣，讓西藏各族群眾的生活越過(guò)越幸福。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏建立社會(huì)主義制度，各民族一律平等，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，民族空前團(tuán)結(jié)。在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中，中央政府為西藏制定了一攬子特殊優(yōu)惠政策，涉及財(cái)稅金融、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、文化保護(hù)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域。中央財(cái)政對(duì)西藏轉(zhuǎn)移支付力度逐年加大，在不同時(shí)期相繼安排一大批關(guān)系西藏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活的重大工程項(xiàng)目，極大地改善了西藏人民的生產(chǎn)生活條件，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。人民生活水平顯著提高，基本公共服務(wù)全面進(jìn)步，社會(huì)保障體系不斷完善，民主改革使西藏社會(huì)制度一步跨千年，脫貧攻堅(jiān)讓西藏人民生活方式一步跨千年。絕對(duì)貧困徹底消除，大力推進(jìn)興邊富民政策，有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家高度重視保護(hù)和發(fā)展西藏傳統(tǒng)文化，投入巨大人力、財(cái)力、物力，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種手段，使西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上得到弘揚(yáng)和發(fā)展。民族宗教工作成效顯著，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保持良好，初步形成綠色發(fā)展格局，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和西藏穩(wěn)定，堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

新時(shí)代十年來(lái)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的道路上，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史飛躍，各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，并帶領(lǐng)西藏各族人民創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，交往交流交融日益密切，形成了共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)大格局，各民族共創(chuàng)美好未來(lái)，共享中華民族的光榮和夢(mèng)想，中華民族命運(yùn)共同體更加牢固。

三、新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)的培塑

從西藏繁榮發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景看，新時(shí)代中華民族共同體意識(shí)的培塑，可以從以下幾方面著手。

全面準(zhǔn)確完整落實(shí)黨的民族政策，做好民族工作。習(xí)近平總書記深刻指出：“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線?！泵褡骞ぷ鞅仨殘?jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，為做好新時(shí)代的民族工作指明方向。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。1965年，民族區(qū)域自治制度在西藏開(kāi)始正式實(shí)行，通過(guò)幾十年的實(shí)踐發(fā)展，西藏發(fā)生翻天覆地的變化。這充分證明，民族區(qū)域自治制度是我國(guó)少數(shù)民族發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)時(shí)代新局面、取得歷史新成就的根本保證。民族區(qū)域自治強(qiáng)調(diào)必須在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下自治，既符合我國(guó)基本國(guó)情，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的政治智慧，也符合各族人民根本利益，是我國(guó)民族工作的內(nèi)在邏輯，充分尊重各民族人民自我管理、自我發(fā)展的意愿和權(quán)利，充分尊重和保護(hù)各民族人民的宗教信仰，不斷適應(yīng)新形勢(shì)帶來(lái)的新變化，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，保障各族人民平等參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)各民族共同當(dāng)家作主。

加強(qiáng)各民族交往交流交融，積極促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗。當(dāng)前，各族群眾交往交流的廣度和深度在不斷拓展，大散居、小聚居、交錯(cuò)雜居的民族人口分布格局不斷深化，大流動(dòng)、大融居的新特點(diǎn)越發(fā)凸顯，要積極促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，切實(shí)尊重差異，逐步縮小差距，把握民族團(tuán)結(jié)大局，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)造性地持續(xù)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)新方式載體，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。

推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步，堅(jiān)持各民族共同繁榮發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大夢(mèng)想，加快民族振興，需要堅(jiān)持各個(gè)民族共同繁榮發(fā)展的政策。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)受地理環(huán)境、氣候條件等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后。經(jīng)濟(jì)工作是民族工作的重點(diǎn)內(nèi)容，社會(huì)不斷進(jìn)步是民族地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。培塑中華民族共同體意識(shí)，要緊緊圍繞“民族一家親，共筑中國(guó)夢(mèng)”的歷史任務(wù)，堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作為剛性指標(biāo)和硬性任務(wù)，加強(qiáng)綜合治理、凝聚人心，準(zhǔn)確把握各族人民群眾的訴求，充分整合民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

以共享改革發(fā)展成果推進(jìn)中華民族共同體意識(shí)。黨的民族工作重心在于推進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民族地區(qū)人民群眾的生活水平。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是56個(gè)民族共同的夢(mèng)，歸根到底要靠56個(gè)民族共同團(tuán)結(jié)奮斗。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，必將迎來(lái)許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，要始終做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感?！皥?jiān)持共建共享，實(shí)現(xiàn)共同富裕”，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命，既要堅(jiān)持發(fā)展做大“蛋糕”，也要讓發(fā)展更有溫度，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民。

新時(shí)代黨的民族工作責(zé)任重大，使命光榮。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要堅(jiān)持實(shí)事求是，守正創(chuàng)新，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)的自信自覺(jué)，提升做好新形勢(shì)下民族工作的能力，引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，始終以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來(lái)。