張曉龍 李 琦 張博宇

（中國(guó)新興建筑工程有限責(zé)任公司，北京 100009）

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。通常公司在總價(jià)合同條件下，對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。在EPC模式中，E即為Engineering，不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作，還包括整個(gè)建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作；P為Procurement，不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購(gòu)，更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購(gòu)；C是Construction，應(yīng)譯為“建設(shè)”，其內(nèi)容包括施工、安裝、試測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等。

1 工程概況

泰安棚改EPC項(xiàng)目地處山東省泰安市岱岳區(qū)，由中國(guó)新興建筑工程有限責(zé)任公司承建，建筑面積約33萬(wàn)m2，共分為A-01、B-05兩個(gè)地塊共34個(gè)單體（A-01地塊為1#～7#住宅樓、車庫(kù)、配套服務(wù)設(shè)施A01、A02，B-05地塊為22#～33#住宅樓、車庫(kù)、配套服務(wù)設(shè)施D），其中1#、2#住宅樓24層，高度69.90m，3#～7#、22#～26#、29#、30#住宅樓21層，高度61.35m，28#、31#住宅樓17層，高度49.75m，32#、33#住宅樓15層，高度43.95m，如圖1所示。本項(xiàng)目為泰安首例EPC項(xiàng)目，為重點(diǎn)民生工程，公司內(nèi)外管控要求較高，施工期間獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，榮獲山東省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程2次，泰安市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程3次，竣工后收到甲方表?yè)P(yáng)信一封，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，獲得公司內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

圖1 泰安棚改項(xiàng)目鳥瞰圖

2 優(yōu)勢(shì)管控分析

根據(jù)EPC施工管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)較傳統(tǒng)承包模式而言，EPC總承包模式具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

（1）強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。

（2）有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作的合理銜接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。

（3）作為總承包方，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目成本控制等方面的全盤把控更為精細(xì)。

（4）可提前插入部分工程做法以節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)臨建投入，部分臨時(shí)設(shè)施可直接按照工程做法施工。

3 管理經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)

雖然EPC模式存在較多的風(fēng)險(xiǎn)，但只要加強(qiáng)管理就能有效解決問題，因?yàn)槌邪毯蜆I(yè)主兩者之間，業(yè)主相對(duì)承包商的管理能力和技術(shù)能力較低，所以業(yè)主只需要投入就能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商，而承包商也正是利用自身優(yōu)勢(shì)將存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低[2]。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中，EPC總承包主要面臨經(jīng)濟(jì)、法律、政治等多方面的風(fēng)險(xiǎn)，所以在管理制度方面，要對(duì)每一個(gè)步驟實(shí)施嚴(yán)格把控，然后分析問題所在，從設(shè)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量等多方面找出解決的方法。

3.1 設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是一個(gè)項(xiàng)目首要的核心，所以在項(xiàng)目開始前要選擇最佳設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃方案出來(lái)前，需要聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的可行性及實(shí)際情況進(jìn)行探討和研究，而聯(lián)合體利用EPC管理模式優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃方案時(shí)可以提出建議，把控項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量情況，控制項(xiàng)目成本。施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，施工企業(yè)的參與可以提前了解設(shè)計(jì)意圖，明確質(zhì)量要求，接合施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將圖紙上存在的問題和錯(cuò)誤以及專業(yè)之間的矛盾等情況盡可能消滅在萌芽階段，可以研究建議采用一些新的施工技術(shù)，提出使用更節(jié)能環(huán)保的材料等措施，更快、更好、更環(huán)保地完成施工項(xiàng)目。

例如在泰安棚改EPC項(xiàng)目管理工程經(jīng)驗(yàn)中，施工過(guò)程中提前與設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通，臨時(shí)設(shè)施參考工程圖紙，轉(zhuǎn)臨為永，共應(yīng)用了如下四種舉措。

（1）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防直接按照正式消防立管進(jìn)行施工，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求的同時(shí)，節(jié)省了臨時(shí)消防的人材機(jī)成本，如圖2所示。

圖2 臨時(shí)消防采用正式立管

（2）現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)提前插入屋面欄桿、連廊欄桿及樓梯扶手的安裝施工，滿足現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求的同時(shí)，縮短項(xiàng)目施工生產(chǎn)進(jìn)度，保證安全文明施工，節(jié)省傳統(tǒng)臨邊防護(hù)所使用周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)，如圖3所示。

圖3 提前插入連廊欄桿

（3）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨建施工時(shí)，提前參考市政綠化圖紙，根據(jù)場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路標(biāo)高及做法，直接將硬化道路按照正式小區(qū)道路規(guī)劃走向布置，硬化路面標(biāo)高控制在小區(qū)道路做法以下，后期可直接在硬化路面上進(jìn)行道路施工，節(jié)省了后期修筑正式道路的時(shí)間與物資消耗，降低施工成本。

（4）其余部分永臨結(jié)合：回填土完成后，提前插入部分綠化工程，節(jié)約裸土覆蓋人工材料費(fèi)用；可提前插入市政綠化圖紙中小區(qū)圍擋施工，節(jié)省臨時(shí)圍擋費(fèi)用。

3.2 技術(shù)管理

EPC工程總承包模式下，因與設(shè)計(jì)溝通相對(duì)通暢，施工圖完成后，可以組織技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)會(huì)審，了解設(shè)計(jì)意圖及工藝要求[2]，提出圖紙中存在的問題。圖紙會(huì)審工作質(zhì)量尤其重要，要從多方面入手，做好嚴(yán)格把關(guān)，要做好以下要點(diǎn)的把控：①結(jié)構(gòu)施工圖紙尺寸與空間要與現(xiàn)場(chǎng)相符。②檢查建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)平立剖圖紙之間是否存在矛盾。③檢查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容是否符合規(guī)范要求及使用安全要求。

例如在泰安棚改EPC項(xiàng)目管理工程中圖紙會(huì)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，建筑圖紙內(nèi)無(wú)地下室通風(fēng)口位置，暖通圖紙中個(gè)別通風(fēng)口位置與樓梯存在沖突，圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)沖突通風(fēng)口進(jìn)行調(diào)整，出具標(biāo)明地下室通風(fēng)口位置版建筑圖。

除會(huì)審?fù)猓┕み^(guò)程中技術(shù)策劃也十分重要，只有深刻了解認(rèn)識(shí)施工圖紙后，捋順施工工序，明確施工內(nèi)容，才可減少后續(xù)拆改返工，杜絕浪費(fèi)，更好地管理好EPC項(xiàng)目。

例如在泰安棚改EPC項(xiàng)目管理工程經(jīng)驗(yàn)中，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工人施工水平及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，提前策劃了以下施工深化。

（1）在前期策劃中對(duì)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行深化，一次結(jié)構(gòu)施工階段帶出部分二次結(jié)構(gòu)構(gòu)件，減少二次結(jié)構(gòu)砌筑、抹灰量，降低施工成本。且實(shí)現(xiàn)了全剪外墻，節(jié)省了原設(shè)計(jì)外墻窗口等臨邊防護(hù)所使用周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)用，并且從本質(zhì)上杜絕了臨邊及高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工過(guò)程中及時(shí)總結(jié)歸納，發(fā)現(xiàn)材料及工人手藝與預(yù)期存在差距，墻面局部存在空鼓開裂，施工完成需進(jìn)行處理，造成材料及人工浪費(fèi)，增加成本，所以及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通，采用石膏抹灰替換水泥砂漿抹灰做法，縮短施工周期，保障施工質(zhì)量。

（3）因項(xiàng)目性質(zhì)為民生工程且在EPC管理模式下，施工方需直接對(duì)物業(yè)及居民負(fù)責(zé)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用體驗(yàn)，對(duì)園區(qū)內(nèi)園路廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)與設(shè)計(jì)溝通，進(jìn)行深化，采用增設(shè)飛步石、增設(shè)地漏等措施，增加回遷居民舒適感，產(chǎn)生較好的社會(huì)評(píng)價(jià)，得到當(dāng)?shù)卮迕窦案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

3.3 質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)人員定期現(xiàn)場(chǎng)旁站巡檢，對(duì)施工圖紙進(jìn)行正確解讀交底，把控現(xiàn)場(chǎng)施工，施工過(guò)程中，出現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通、解決，以免因?qū)D紙理解不到位造成損失。施工過(guò)程中了解行業(yè)內(nèi)外新聞，發(fā)揮EPC項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，針對(duì)近期出現(xiàn)問題較多的施工做法及時(shí)與設(shè)計(jì)進(jìn)行溝通，可以進(jìn)行更換的及時(shí)更換。

例如在泰安棚改EPC項(xiàng)目管理工程經(jīng)驗(yàn)中,結(jié)合公司發(fā)布的施工事故案例及當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)質(zhì)量問題情況，進(jìn)行了如下變更。

（1）由于原規(guī)劃方案屋面造型較為復(fù)雜，屋面造型頂板最大懸挑長(zhǎng)度為3.9m，懸挑板下50m無(wú)穩(wěn)固結(jié)構(gòu)，結(jié)合近些年來(lái)高支模施工案例，項(xiàng)目分析頂板木工支模架體等工序施工難度較高，施工過(guò)程安全、質(zhì)量隱患較大，成本投入較高。經(jīng)過(guò)與規(guī)劃局對(duì)接，對(duì)屋面造型進(jìn)行優(yōu)化，降低施工投入，保證施工安全，提高施工質(zhì)量，如圖4所示。

圖4 屋面規(guī)劃變更對(duì)比圖

（2）設(shè)計(jì)任務(wù)書中外墻保溫使用GPES保溫板，經(jīng)調(diào)查，此種材料在近幾年發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故，施工質(zhì)量存在隱患。且此種材料屬于專利產(chǎn)品，市場(chǎng)采購(gòu)渠道狹隘，質(zhì)量監(jiān)督存在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)設(shè)計(jì)變更為硬泡聚氨酯復(fù)合保溫板，保證了施工質(zhì)量，降低了風(fēng)險(xiǎn)。

（3）設(shè)計(jì)規(guī)劃效果圖中，配套服務(wù)設(shè)施D門前需有寬13.4m、外挑8.1m鋼結(jié)構(gòu)雨棚，原設(shè)計(jì)上需設(shè)坡屋面上掛水泥瓦，按原方案施工荷載較大，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)施工要求較高，存在一定質(zhì)量隱患。經(jīng)與設(shè)計(jì)單位溝通，發(fā)揮EPC管理模式優(yōu)勢(shì)，對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，將水泥瓦變更為樹脂瓦，大大減少荷載，降低了隱患風(fēng)險(xiǎn)，保證了施工質(zhì)量。

3.4 其他

3.4.1 HSE綜合管理

工程總承包EPC模式下的設(shè)計(jì)與施工安全管理，存在總承包方承擔(dān)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，但是現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員基本上未參與設(shè)計(jì)[3]，安全設(shè)計(jì)人員很少親臨現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)人員不能有效領(lǐng)會(huì)安全設(shè)計(jì)目的等問題，且EPC模式項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，尤其是項(xiàng)目周期尾聲，現(xiàn)場(chǎng)人員減少，但用水用電等安全隱患增多，所以全過(guò)程中不能放松安全管理。對(duì)于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計(jì)安全和現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行有效整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與、共同管理，保證項(xiàng)目安全可靠地進(jìn)行。

3.4.2 生產(chǎn)管理

首先，進(jìn)度是生產(chǎn)管理的命脈，而進(jìn)度需要抓住關(guān)鍵線路、合理穿插各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)階段開始時(shí)編制整個(gè)項(xiàng)目工作計(jì)劃，強(qiáng)化計(jì)劃的嚴(yán)肅性，有效管控項(xiàng)目進(jìn)度，圍繞全生命周期統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度，建立進(jìn)度測(cè)量體系和責(zé)任矩陣，動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，滯后超過(guò)5%時(shí)及時(shí)預(yù)警并升級(jí)管理，狠抓關(guān)鍵線路管理。

其次，材料與進(jìn)度相輔相成，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段與設(shè)計(jì)提前進(jìn)行溝通，接合各專業(yè)所需材料，提前進(jìn)行詢價(jià)溝通，用時(shí)間優(yōu)勢(shì)管控采購(gòu)成本，材料質(zhì)量是控制成本的重點(diǎn)，材料及機(jī)械采購(gòu)前對(duì)廠商進(jìn)行審核，優(yōu)選質(zhì)量達(dá)標(biāo)、手續(xù)合格的廠家，采購(gòu)?fù)瓿珊?，完善?yàn)收及庫(kù)存管理，做好出入庫(kù)記錄及材料質(zhì)量檢測(cè)，與商家達(dá)成良性合作關(guān)系[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著EPC模式在我國(guó)推廣開來(lái)，許多技術(shù)質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管控方面問題的逐漸浮現(xiàn)。本文針對(duì)泰安棚改EPC項(xiàng)目過(guò)程中加快工程進(jìn)度、較少施工成本、保證施工質(zhì)量、推進(jìn)文明施工的管控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，指導(dǎo)施工方進(jìn)行探索總結(jié)，逐步完善、提高管理水平，從根本上降低成本、增加利潤(rùn)。