□本刊記者/于家傲男
夏日的濟南,酷熱難耐,似火的驕陽炙烤著大地,一場同樣“熱辣”的“考試”正在進行。省十三屆人大常委會第三十六次會議在濟南珍珠泉賓館藝園廳舉行聯(lián)組會議,就省政府關于全省老年人權益保障工作進行專題詢問。省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委等19個政府部門的負責人前來“趕考”。
問,舉證引例,直入要害;答,直面質疑,不避不閃。雙方在你來我往、直言不諱中上演了一場精彩的“交鋒”。
“現(xiàn)在開始詢問,首先進行的是‘法律法規(guī)’板塊?!边@次專題詢問的主持人、省人大常委會副主任王隨蓮話音剛落,省人大常委會委員、省人大社會委主任委員張光峰就率先拿起話筒,開門見山道:“目前我省社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合工作進展較慢,老年人亟需的上門醫(yī)療服務嚴重短缺,請問省政府及相關部門是如何解決的?下一步有什么可行的措施?”
省衛(wèi)生健康委主任襲燕回答:“我們在積極完善居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的政策措施、探索居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的新模式、推進醫(yī)療養(yǎng)老機構有效合作以及提升公共衛(wèi)生服務水平上采取了一系列措施?!彼f,從全省來看,山東家庭醫(yī)生簽約服務將老年人作為簽約重點人群,對高血壓、糖尿病等四類重點疾病人群每年至少上門隨訪四次。目前,山東16市均有一個以上的縣開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”護理服務試點,1.26萬家基層醫(yī)療機構可為老人提供上門服務。濟寧曲阜市建立了家庭病床制度,東平縣接山鎮(zhèn)整合醫(yī)療養(yǎng)老資源實現(xiàn)敬老院和衛(wèi)生院兩院一體,分項照顧、集中供養(yǎng),為老年人提供醫(yī)療護理和生活照料等服務。
省十三屆人大常委會第三十六次會議舉行聯(lián)組會議,就老年人權益保障工作開展專題詢問
“截至2021年底,全省65歲及以上常駐老年人簽約1213萬人,簽約率達79.4%。在全國率先開展‘三高’共管‘六病’同房的慢性病管理模式,為近百萬‘兩高’或者‘三高’老年人提供了三級協(xié)同的一體化服務?!币u燕坦言,“雖取得一定成效,但目前居家醫(yī)養(yǎng)結合的模式仍處于探索階段,整體水平還比較低?!毕乱徊?,我省將加大養(yǎng)老資源的整合力度,使更多醫(yī)療資源進駐基層養(yǎng)老機構,同時加大對公共衛(wèi)生服務的傾斜保障力度,優(yōu)先為老年人服務。
“7月21日,國家衛(wèi)健委等11個部門發(fā)布了《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》,各部門要抓緊制定我省的實施方案,將我省醫(yī)養(yǎng)結合工作推上新臺階。”王隨蓮在聽完回答后提出要求。
“要是能把養(yǎng)老機構建在交通更加便捷的位置就好了……”一段采訪視頻引出了“市民心聲”板塊。省人大常委會委員、省人大社會委副主任委員王樹忠隨即拋出兩問:“針對養(yǎng)老服務機構設施布局不科學、不合理的問題,如何做到更加科學合理?如何進一步提高城市社區(qū)老年人日間照料中心的正常使用效率?”
“我們在工作時也發(fā)現(xiàn)了這個問題,城市社區(qū)老年人日間照料中心的建設不僅要解決有沒有的問題,更要在建成以后多了解住的老人方便不方便、滿意不滿意?!笔∽匀毁Y源廳副廳長李新閣答得真誠。
面對不足,李新閣提出了改進方向:“各市縣要舍得將好的位置、科學合理的地段拿出來做日間照料中心和養(yǎng)老服務設施。在編制片區(qū)的詳細規(guī)劃時,優(yōu)先征求各級衛(wèi)健部門和民政等部門的意見和建議,同時要深入了解老百姓在使用過程中是不是滿意、有沒有意見,尤其保障好老年人的權益?!?/p>
省民政廳廳長劉炳國接過“話茬”,對社區(qū)老年人日間照料中心使用效率問題進行了補充。他介紹,近些年各級財政持續(xù)加大對城市社區(qū)老年人日間照料中心運營的獎補力度,有效提高了社區(qū)老年人日間照料中心正常使用的效率?!皩τ诓话礃藴室?guī)定提供服務或者擅自改變?nèi)臻g照料中心用途的,我們予以糾正?!眲⒈f。
“媒體關注”板塊剛一開始,大屏幕上播放的一幕幕揪心畫面吸引了大家目光。屏幕上,老人遭受虐待的場面令人心痛。視頻一結束,省人大常委會委員邢樂成便拿起了話筒:“請問在虐待老年人問題上,政府和相關部門都有哪些應對措施?”
“這個問題比較復雜,涉及面比較廣,涉及部門較多?!蓖蹼S蓮說,“請省政府辦公廳負責同志回答?!?/p>
護工和保姆群體是養(yǎng)老服務重要的輔助人員,但是護工保姆虐待老人,特別是虐待失能失智老人的現(xiàn)象不僅違反了法律法規(guī),并觸及了道德底線,已經(jīng)成為養(yǎng)老護理領域的痛點,也是群眾關心、社會關注的焦點?!斑@反映出護工保姆等從業(yè)群體素質良莠不齊、行業(yè)監(jiān)管存在漏洞等問題。”省政府副秘書長張連三誠懇表態(tài),“下一步我們要堅持問題導向,組織人事、民政、衛(wèi)健等相關部門進行專題研究,制定相關制度規(guī)范。”
老年人由于生理機能退化、知識結構與社會高速發(fā)展之間存在差距,很容易成為詐騙案的受害者。近年來,老年人詐騙案件是省人大常委會委員孫可奇關注的焦點。對此,省公安廳一級巡視員槐國棟介紹,我省在4月份部署開展了集中打擊整治行動,共梳理涉養(yǎng)老詐騙案件863起,涉案資金24億元。槐國棟表示:“下一步我們將采取更大力度遏制犯罪高發(fā)態(tài)勢,減少案件發(fā)生,保障好老年人的合法權益。”
兩個多小時的時間里,一個個問題接踵而至,與會人員通過精準“把脈會診”,開出了一張張“良方”,凝心聚力共同將老年人權益保障這道“必答題”回答好、落實好。
“老年人權益保障涉及到每個人的切身利益,這既是政府的一項重要工作,也是人民群眾普遍關心的一個問題?!备笔¢L孫繼業(yè)表示,省政府及有關部門、有關單位將以這次專題詢問為契機,認真落實好省人大常委會審議意見,提高政治站位、加強組織領導、強化權益保障、完善體系建設、狠抓責任落實,將老年人權益保障工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,納入為民辦實事項目,積極營造養(yǎng)老、孝老、尊老、敬老的氛圍,不斷增強廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感,為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻。■