□ 王東風(fēng)

“自林長制工作開展以來，我們?cè)O(shè)立了2335 名林長、115 名警員、158名林業(yè)技術(shù)員、892 名護(hù)林員，守護(hù)24 個(gè)責(zé)任區(qū)，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。”談及林長制工作，商城縣林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局局長王善烽介紹。

近年來，商城縣通過把林長制工作抓實(shí)抓細(xì)，深入開展國土綠化提速行動(dòng)，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、森林教育，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

創(chuàng)新管理模式

商城縣是河南省25 個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一，也是全省推行林長制試點(diǎn)縣。全縣林地面積192 萬畝、森林覆蓋率達(dá)60.6%。

為扎實(shí)推動(dòng)林長制建設(shè)，充分發(fā)揮林長制工作效能，商城縣將林長制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，制定林長工作制度、考核辦法、責(zé)任追究暫行規(guī)定等工作制度。在林業(yè)責(zé)任區(qū)單元網(wǎng)格實(shí)行林長、技術(shù)員、警員、護(hù)林員“一長三員”制度，逐塊林地明確林長、副林長，確定林業(yè)技術(shù)員、警員、護(hù)林員。

實(shí)施林長制兩年來，全縣探索建立了一林一長、一林一技、一林一警、一林一員、一林一策“五個(gè)一”網(wǎng)格化管理體系。在交通要道、進(jìn)山通道、網(wǎng)格邊界設(shè)立公示牌，把林長、警員、技術(shù)員、護(hù)林員定崗定位到每個(gè)責(zé)任區(qū)的每塊林地，實(shí)行分區(qū)責(zé)任制和層級(jí)管理，統(tǒng)籌做好林地巡查、執(zhí)法管理、火災(zāi)撲救、病蟲害防治等工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收。

強(qiáng)化巡查制度

該縣規(guī)范各項(xiàng)考核程序，建立山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的林長管理運(yùn)行機(jī)制?？h林長辦公室規(guī)定鄉(xiāng)級(jí)林長每月巡查不少于一次，村級(jí)林長每周巡查不少于一次，護(hù)林員每月巡查不少于20 天。其中，村級(jí)林長的職責(zé)尤為重要，他們需要實(shí)地巡查是否存在野外用火、亂砍濫伐、違法違規(guī)使用林地現(xiàn)象。

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長和護(hù)林員按照季、月、周、天頻率定期開展巡林，責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情、火災(zāi)及一切破壞森林資源的行為，各級(jí)林長和護(hù)林員有落實(shí)巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、固定證據(jù)、報(bào)告、火災(zāi)撲救、協(xié)助調(diào)查處理等7項(xiàng)具體職責(zé)。各級(jí)林長和護(hù)林員落實(shí)不力、履職不到位的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

走進(jìn)商城縣，森林鄉(xiāng)村、森林小鎮(zhèn)連線成片，“水墨詩畫”里羅城、“天然氧吧”黃柏山、“世外桃源”清塘坳、“生態(tài)宜居”河鋪等一個(gè)個(gè)數(shù)不勝數(shù)的現(xiàn)代化旅游景點(diǎn)，帶領(lǐng)著當(dāng)?shù)厝罕娮呱狭司G色發(fā)展、生態(tài)富民之路。白沙嶺、觀音山、郭寨、梅山4 個(gè)萬畝油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10 個(gè)千畝以上油茶精品示范基地，更是為全縣提供了4 億多元的油茶年產(chǎn)值。

作為國家級(jí)森林公園、省級(jí)森林康養(yǎng)基地，國有商城黃柏山林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的黃柏山旅游區(qū)每年吸引約100 萬人次來此旅游，年臨時(shí)用工1.5萬人次，創(chuàng)造勞務(wù)收入1000 余萬元，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入近3 億元。