□李曉紅，李建波

（1.鎮(zhèn)平縣晁陂鎮(zhèn)人民政府，河南 南陽 474281；2.南陽農業(yè)職業(yè)學院，河南 南陽 473000）

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出綠色發(fā)展理念，指出“綠色發(fā)展注重的是解決好人與自然和諧問題”。綠色發(fā)展觀是習近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。農業(yè)綠色發(fā)展是評價一個地區(qū)農業(yè)甚至經濟社會發(fā)展的重要標尺。河南省是國家糧食生產的核心區(qū)，但是其農業(yè)綠色發(fā)展處于全國中等偏下水平。

1 指標體系構建、研究方法與數據來源

1.1 指標體系構建

農業(yè)綠色發(fā)展中，農業(yè)是主體，發(fā)展是核心，綠色是方式與目標。資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、質量高效是對農業(yè)綠色發(fā)展的基本要求，更是衡量農業(yè)綠色發(fā)展水平的重要標準。資源節(jié)約是農業(yè)綠色發(fā)展的基本特征，環(huán)境友好是農業(yè)綠色發(fā)展的內在屬性，生態(tài)保育是農業(yè)綠色發(fā)展的根本要求，質量高效是農業(yè)綠色發(fā)展的重要目標。

文章根據農業(yè)綠色發(fā)展的科學內涵，按照指標體系構建的科學性、系統(tǒng)性、可獲得性等原則，參考已有的研究成果，從環(huán)境友好、資源節(jié)約、產出高效3 個一級指標以及12 個二級指標構建評價指標體系，如表1 所示。

表1 農業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系

1.2 評價方法

1.2.1 熵權法的計算步驟

第一步：指標同向化處理。評價指標中既有正向指標又有逆向指標，因此要對初始矩陣的數據進行同向化處理，并使數據規(guī)范在［0，1］范圍內。具體計算公式如下。

第二步：原始矩陣標準化處理。對矩陣依據公式y='+進行標準化平移、歸一化處理，其中+=1。取=0.01，得到標準化矩陣P。

第三步：計算第項指標的熵值。

第四步：計算在第項指標的差異系數。

第五步：計算在第項指標的權重系數。

1.2.2 密切值法計算步驟

密切值法是一種多指標綜合評價方法，其采納信息多、分析效能高、結果客觀，被廣泛應用于經濟、社會、醫(yī)學、環(huán)保等領域，其計算步驟如下。

第一步：原始數據同向化標準化。

正向指標轉換計算公式如下。

逆向指標轉換計算公式如下。

式中：a和r分別為第個評價對象第個評價指標的原始數據和同向化標準化值，=1，2，…，n；=1，2，…，m。

第二步：計算各評價指標的“最優(yōu)點”集和“最劣點”集。

第三步：計算各評價對象與最優(yōu)點和最劣點的密切程度，如下。

式中：d和l分別為第個評價對象與“最優(yōu)點”的距離和與“最劣點”的距離，=1，2，…，n。

第四步：計算密切值并排序。

式中：和分別是各評價對象與“最優(yōu)點”的最小距離和“最劣點”的最大距離；C為各評價對象的密切值。

1.3 數據來源

各項指標的原始數據均來源于《河南省統(tǒng)計年鑒（2013—2020 年）》。

2 結果分析

2.1 利用熵權法計算各指標的權重

2019 年農藥使用強度、化肥使用強度、農膜使用強度、復種指數、節(jié)水灌溉面積占播種面積比重、單位農機動力的農牧產值、單位用電量的農牧產值、農牧總產值占GDP 比重、土地產出率、農業(yè)勞動生產率、農村居民可支配收入、衛(wèi)生廁所普及率等指標的權重分別為0.084 9、0.081 9、0.030 1、0.053 9、0.171 6、0.149 3、0.081 3、0.070 6、0.134 2、0.038 1、0.057 1、0.046 9。

由此可知，節(jié)水灌溉面積占播種面積比重、單位農機動力的農牧產值、農林牧漁總產值增長率3 項指標對農業(yè)綠色發(fā)展水平影響較大，農膜使用強度、農業(yè)勞動生產率、衛(wèi)生廁所普及率等指標對農業(yè)綠色發(fā)展水平的影響較小。

2.2 2019 年河南省18 個市農業(yè)綠色發(fā)展水平

密切值越小，表示該評價對象與“最優(yōu)點”越密切，與“最劣點”越疏遠，即該評價對象越優(yōu)。由表2 可知，三門峽市、信陽市、鶴壁市、駐馬店市、開封市、濮陽市等排名靠前，而平頂山市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、濟源市、鄭州市、安陽市等排名靠后。

表2 利用密切值法評價2019 年河南省各省轄市農業(yè)綠色發(fā)展水平結果

2.3 密切值法計算河南省18 個市農業(yè)綠色發(fā)展水平

從表3 可知，2013—2018 年鶴壁市農業(yè)綠色發(fā)展水平均排在第一位，其次是信陽市、三門峽市、焦作市、許昌市等；排名靠后的城市為濟源市、安陽市、鄭州市等。

表3 利用密切值法評價2013—2018 年河南省各省轄市農業(yè)綠色發(fā)展水平結果

3 結論

密切值法作為多目標綜合評價方法之一，能較好地評價農業(yè)綠色發(fā)展水平。利用密切值法評價河南省2013—2019 年各省轄市的農業(yè)綠色發(fā)展水平，鶴壁市排名靠前，信陽、三門峽、焦作、許昌等市居中，濟源、安陽、鄭州等市排名靠后。2013—2019 年各市農業(yè)綠色發(fā)展水平均呈上升趨勢。

4 對策

第一，牢固樹立綠色發(fā)展理念。將“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，落實于行動。政府部門應加強綠色生產宣傳和對各地農業(yè)綠色生產考核，加強森林、土地等生產資源管理，提高農業(yè)綠色生產水平。

第二，降低農藥農膜的使用量。2015 年，原農業(yè)部印發(fā)的《到2020 年化肥使用量零增長行動方案》《到2020 年農藥使用量零增長行動方案》要求，化肥、農藥、農膜等農資使用強度總體不再增長。各地農藥用量有下降趨勢，河南省作為糧食生產核心區(qū)，需通過推廣病蟲害綠色防控技術降低農藥用量；通過推廣先進農業(yè)生產技術減少農膜用量。

第三，增加節(jié)水灌溉面積。近年來旱澇災害頻發(fā)，推廣節(jié)水灌溉勢在必行。應結合高標準農田建設，推廣使用節(jié)水節(jié)能裝備，提高用水效率。

第四，推廣農業(yè)智能裝備與技術。因地制宜推廣農業(yè)智能生產技術，發(fā)展智慧農業(yè)，提高農機使用效率和農業(yè)生產效率。

第五，提高農業(yè)從業(yè)者技術水平。加大對農業(yè)從業(yè)者的培訓力度，增強他們的農業(yè)綠色生產意識、提高相關技術水平。

第六，完善保障體系。構建綠色農業(yè)產業(yè)體系，提升綠色農產品流通水平；構建技術保障體系，提高農業(yè)生產綠色發(fā)展技術利用水平；健全金融保障體系，為農業(yè)綠色發(fā)展提供資金支持；建立農業(yè)綠色生產標準，讓農業(yè)生產者有標準可循；完善考核體系，對農業(yè)生產進行全程監(jiān)管。