Ⅰ 中國國際電子商務中心電子商務首席專家 李鳴濤

我國農(nóng)村電商經(jīng)過多年發(fā)展，已成為工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行銷售的重要渠道，在解決農(nóng)民買貨難問題、助力農(nóng)民增收、帶動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮重要作用。但農(nóng)村電商在快速發(fā)展過程中，也暴露出品控能力弱、產(chǎn)品標準化不足、品牌影響力弱、物流及供應鏈問題突出、人才短缺、服務不規(guī)范、政策協(xié)同不足等一些值得高度關注的問題。圍繞發(fā)展農(nóng)村電商、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的發(fā)展目標，建議從以下方面入手促進農(nóng)村電商健康發(fā)展。

一是進一步提升對農(nóng)村電商戰(zhàn)略價值的認識。對于農(nóng)民而言，農(nóng)村電商一方面是滿足消費的新渠道，另一方面是售賣農(nóng)產(chǎn)品的重要途徑。對于電商企業(yè)而言，發(fā)展農(nóng)村電商是渠道下沉尋找增量市場的重要方向，也是發(fā)揮企業(yè)社會公益價值的重要載體。對于政府而言，農(nóng)村電商是助力鄉(xiāng)村振興的新模式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生態(tài)。農(nóng)村電商將會在一定程度上影響土地、資金、人員、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置，成為農(nóng)村新生產(chǎn)力的重要組成部分，引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革和場景創(chuàng)新，在促進鄉(xiāng)村振興和共同富裕中發(fā)揮重要作用。面向未來，農(nóng)村電商深層次戰(zhàn)略價值需要進一步挖掘。

二是提升農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨轉(zhuǎn)化及供應鏈保障能力。網(wǎng)售商品要適應網(wǎng)民海量消費需求，標準化程度要高，產(chǎn)品迭代要快。而這些方面恰恰是農(nóng)村網(wǎng)售商品的短板，農(nóng)產(chǎn)品尤其是地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、產(chǎn)量有限，一旦成為爆款很難及時滿足大量需求。此外，農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，產(chǎn)品更新也很難在短時間內(nèi)完成。應針對性提升農(nóng)村地區(qū)“農(nóng)貨”變“網(wǎng)貨”能力，在補齊農(nóng)村電商基礎設施短板基礎上，體系化推進選品、分揀、包裝、品牌賣點策劃、供應鏈保障等。

三是要著力補足農(nóng)村電商相關要素短板。農(nóng)村電商發(fā)展首先要解決物流問題，工業(yè)品下行的“最后一公里”伴隨快遞下鄉(xiāng)、電商服務站建設等有所緩解。從長遠看，需考慮成本收益問題，政府補貼退坡后，應發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，匯聚農(nóng)村地區(qū)消費與售賣雙向需求，使分散需求規(guī)?；?，驅(qū)動市場化機制形成。同時，農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”的問題也需破局，農(nóng)產(chǎn)品上行銷售對冷鏈、分揀、初加工、包裝等環(huán)節(jié)要求較高，配套設施還需政府、市場持續(xù)投入。應繼續(xù)改善農(nóng)村電商人才供給問題，采取公益培訓和市場增值培訓相結合的方式，以創(chuàng)業(yè)孵化為重要載體從產(chǎn)品、營銷、物流、品牌等方面，提升農(nóng)村電商人才的綜合能力。應基于農(nóng)村電商企業(yè)規(guī)模小、固定資產(chǎn)少、信用等級低等特點，創(chuàng)新農(nóng)村電商金融服務方式，把電商交易數(shù)據(jù)納入融資依據(jù)范圍，倡導平臺企業(yè)開發(fā)農(nóng)村電商金融服務新產(chǎn)品。

四是進一步發(fā)揮好政府與市場在農(nóng)村電商領域的協(xié)同作用。長期以來，相關部門大量投入農(nóng)村電商公共服務體系建設，有效解決了許多制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸問題。大量電商平臺企業(yè)也紛紛布局農(nóng)村電商市場，建基地、建倉儲、開發(fā)特色產(chǎn)品等，營造良好的農(nóng)村電商服務生態(tài)。在已有基礎上，應把農(nóng)村電商公共服務資源與電商企業(yè)運營服務體系有機對接，在盤活存量資源的同時，提升公共服務可持續(xù)運營能力。此外，提升農(nóng)村電商市場規(guī)范性，也需協(xié)同發(fā)揮政府監(jiān)管力和平臺企業(yè)市場引導力，解決好當前農(nóng)村電商領域暴露出的突出問題。

下一階段，農(nóng)村電商應以實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展為基礎，以帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興為核心目標，大力培育農(nóng)村電商“新農(nóng)人”和相關企業(yè)，繼續(xù)補足基礎設施短板，加強規(guī)范與引導，實現(xiàn)農(nóng)村電商可持續(xù)健康發(fā)展。