文 本刊記者 關(guān)俊龍

當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我國(guó)取得了令人矚目的抗疫成績(jī)。但與此同時(shí)，受制于內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到很大的影響。其中，市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)發(fā)展尤甚，采取有力措施助企紓困迫在眉睫。

山西地形多為山地丘陵，山區(qū)面積約占全省總面積的80%以上，發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件較差，與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)高收入、大消耗、重污染的低效外延型開(kāi)發(fā)模式，使得山西深陷“資源優(yōu)勢(shì)”陷阱，轉(zhuǎn)型發(fā)展之路并不順暢。近年來(lái)，受疫情影響，山西中小企業(yè)的發(fā)展更是遭受了極大沖擊——眾多中小企業(yè)由于資金短缺，在債務(wù)償還、運(yùn)維費(fèi)支付、新設(shè)備購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等多方面遭遇困難，且自身無(wú)法解決。助企紓困任務(wù)十分艱巨。

為此，山西各地有關(guān)部門(mén)多點(diǎn)發(fā)力，積極開(kāi)展助企紓困行動(dòng)。

2022年3月18日，山西省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《山西省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工作方案》，形成“1+1”的紓困培育政策體系。4月8日，山西省政府辦公廳相繼發(fā)布了《加大紓困幫扶力度支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》。

5月9日，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，對(duì)助企紓困行動(dòng)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，為切實(shí)幫助各中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題、促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。

資金是企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。山西省財(cái)政廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，2022年省財(cái)政預(yù)算安排省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金5.3億元， 較2021年的3億元增長(zhǎng)76.7%。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)面臨的突出困難和問(wèn)題，山西省財(cái)政部門(mén)還研究制定了涉及資金扶持、減稅降費(fèi)、融資擔(dān)保、政府采購(gòu)等方面的支持措施。同時(shí)，全省將統(tǒng)籌技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金，采用貸款貼息、融資擔(dān)保等方式，積極引導(dǎo)、撬動(dòng)更多資金流向中小微企業(yè)。

山西省各地區(qū)金融部門(mén)積極參與其中。

自2022年4月以來(lái)，大規(guī)模增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)逐步進(jìn)入高峰期，國(guó)家金庫(kù)陽(yáng)泉市中心支庫(kù)通過(guò)樹(shù)導(dǎo)向、建機(jī)制、拓渠道、強(qiáng)保障等多項(xiàng)措施，以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)助企紓困。為確保市場(chǎng)主體第一時(shí)間享受政策紅利，陽(yáng)泉市中心支庫(kù)全面暢通資金劃撥綠色通道，做到“即來(lái)即審即退”。

呂梁市籌集專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元、應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金5000萬(wàn)元、政府消費(fèi)券1000萬(wàn)元等，幫助呂梁市氫能新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。

晉中市從2022年起，財(cái)政部門(mén)連續(xù)3年每年至少拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持餐飲企業(yè)。

運(yùn)城銀保監(jiān)分局制定了《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《2022年金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列活動(dòng)方案》等，引導(dǎo)運(yùn)城市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以“支持重點(diǎn)、助力小微、振興鄉(xiāng)村”為抓手，推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

臨汾市“無(wú)還本續(xù)貸”累計(jì)發(fā)放金額6.87億元，支持企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸25筆，投放金額10.09億元，支持小微企業(yè)首貸戶數(shù)1522戶，發(fā)放貸款26.20億元。

大同市平城區(qū)對(duì)50家零售企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助資金27.1萬(wàn)元，對(duì)84家餐飲企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助資金101.6萬(wàn)元，發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券400萬(wàn)元，通過(guò)穩(wěn)崗返還發(fā)放資金10.85萬(wàn)元，惠及企業(yè)68家。

除資金外，電力供應(yīng)也是企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

國(guó)網(wǎng)晉城供電公司為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)性用電提供“當(dāng)日受理、次日辦結(jié)”“先辦理、后補(bǔ)資料”等靈活快捷服務(wù)。

朔州市切實(shí)打好惠企政策“組合拳”，采取降低電價(jià)等硬核舉措，持續(xù)加碼、賦能、輸血，為市場(chǎng)主體注入“強(qiáng)心劑”，提振企業(yè)信心，激發(fā)企業(yè)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放發(fā)展動(dòng)能。

下一步，山西省將根據(jù)全國(guó)、全省形勢(shì)，持續(xù)深入做好開(kāi)展助企紓困工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排。