袁曉棟
金融發(fā)展和完善對農(nóng)村發(fā)展不可或缺,普惠金融的發(fā)展促進(jìn)了金融資源和服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)的流動,推進(jìn)金融體系在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)。近年來,隨著數(shù)字技術(shù),助力了普惠金融的發(fā)展,形成了商業(yè)可持續(xù)性更強(qiáng)的數(shù)字普惠金融,而本文基于2011—2018 年我國30 個?。ㄊ校┑氖〖壝姘鍞?shù)據(jù),采用固定效應(yīng)模型,實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于提高農(nóng)民收入水平。但數(shù)字普惠金融對農(nóng)民的增收效應(yīng)在我國東部最強(qiáng),中部最弱,存在地區(qū)差異。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),人民生活水平提升,城鄉(xiāng)收入差距有所緩解,但我國農(nóng)村居民人均可支配收入仍然較低。而影響農(nóng)民收入水平的因素較多,其中教育水平、財政支農(nóng)、金融資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)等因素相互干擾、相互影響,共同作用于農(nóng)民收入水平。其中影響農(nóng)民收入水平眾多短板中的一塊就是金融服務(wù)和資源的匱乏。在我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,由于資本的逐利性,就會導(dǎo)致金融資源更多地流向“安全”的城鎮(zhèn)地區(qū),對于農(nóng)村地區(qū)提供的金融服務(wù)和資源少之又少。普惠金融理念在2005 年由聯(lián)合國提出,通過放寬對貧困人群的信貸約束等方式,重新納入原來被排斥在外的貧困人民、小型企業(yè)等群體,讓所有人都可以享有滿足需求和價格合理的金融服務(wù)。近年來,在數(shù)字技術(shù)的助力下,數(shù)字普惠金融逐漸發(fā)展,和傳統(tǒng)普惠金融相比較,數(shù)字普惠金融提升了金融服務(wù)便捷程度,更易于展開,效率更高。同時節(jié)省金融服務(wù)成本,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高和通信設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,數(shù)字普惠金融在提升農(nóng)村收入水平中起到重要作用。
本文對國內(nèi)學(xué)者的部分文獻(xiàn)進(jìn)行整理,首先梳理了傳統(tǒng)金融對農(nóng)民收入的影響。其次,梳理部分學(xué)者關(guān)于數(shù)字普惠金融對農(nóng)民收入的不同看法。
1.金融發(fā)展對農(nóng)民收入的影響。通過梳理,學(xué)者通過金融發(fā)展對農(nóng)民收入水平影響,大致持有有利的、不利的和非線性的三種觀點(diǎn)。劉玉春和修長柏(2013)基于32 年的面板數(shù)據(jù),證明在農(nóng)村地區(qū),金融發(fā)展對提高農(nóng)民收入效應(yīng)水平為正。此外溫濤和冉光和(2005)實(shí)證檢驗(yàn)了1952-2003 年農(nóng)村金融發(fā)展反而強(qiáng)化了城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問題,農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)民收入反而產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。朱德莉(2014)基于1978 年至2013 年的數(shù)據(jù),構(gòu)造了協(xié)整檢驗(yàn)和向量誤差校正模型,檢驗(yàn)出傳統(tǒng)金融發(fā)展不利于農(nóng)民收入水平地提高。而Greenwood and Jovanovic(1990)提出了著名的倒“U”型理論。認(rèn)為進(jìn)入金融市場是有門檻的,富人遠(yuǎn)比窮人更容易享有所需的金融服務(wù),在一定時期內(nèi)貧富差距不會拉大。但隨著長期的發(fā)展,資本不斷積累,利率降低,窮人便有機(jī)會貸款,為增加窮人收入水平提供了可能,縮小貧富差距。
2.數(shù)字普惠金融對于農(nóng)民收入的影響。何宜慶、王茂川等(2020)采用固定效應(yīng)模型和門限模型等實(shí)證方法,基于2013—2018 年的省級面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融的農(nóng)民增收效應(yīng)存在門檻效應(yīng)且并非線性的。周利和張浩等(2021)從微觀視角出發(fā),得出數(shù)字普惠金融的發(fā)展顯著降低居民貧困的發(fā)生,但減貧效應(yīng)存在時滯性。金發(fā)奇和言珍等(2021)通過實(shí)證檢驗(yàn)了2011—2018 年,數(shù)字普惠金融發(fā)展對貧困的減緩在不同地區(qū)效果不同,效率低,且效果并不顯著。陳慧卿和陳國生等(2021)基于2011 至2018 年的省級面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了,即使在內(nèi)生性存在的情況下數(shù)字普惠金融仍然具有減貧效應(yīng)。且數(shù)字普惠金融對于貧困的減緩存在地區(qū)異質(zhì)性,數(shù)字普惠金融的農(nóng)民收入效應(yīng)最大的地區(qū)是中部,而后依次是東部和西部。但總體差異不大。
金融排斥其含義是指金融機(jī)構(gòu)為了盡可能地避免和控制金融風(fēng)險,不斷的細(xì)分市場,將經(jīng)濟(jì)狀況較差的群體撇除在服務(wù)群體外。在我國農(nóng)村地區(qū),因?yàn)檎餍畔到y(tǒng)不完備、缺少有效的資產(chǎn)抵押和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不確定性等原因都在不同程度上阻礙了農(nóng)村金融體系的建立,進(jìn)而使得農(nóng)村居民不能借助金融資源提高自己收入水平。而對于金融機(jī)構(gòu)而言,過去因追求利潤、降低成本和規(guī)避風(fēng)險等因素,只關(guān)注“重要”的客戶,而避開在農(nóng)村地區(qū)提供金融服務(wù)。但隨著數(shù)字化發(fā)展水平不斷提高的今天,提供金融服務(wù)的成本已經(jīng)大大降低,所有那些原本被放棄的客戶群體,疊加產(chǎn)生的總體效益不可忽視。
1.直接影響機(jī)制。農(nóng)村地區(qū)由于資本密集度不高,整體信用環(huán)境差,被追逐利潤的金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險和成本的考慮拒之門外,金融服務(wù)就產(chǎn)生了“門檻”。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)將農(nóng)村地區(qū)排除在金融服務(wù)范圍外,導(dǎo)致資源在城鄉(xiāng)居民中存在配置失衡,農(nóng)村地區(qū)大量資源流入城市,產(chǎn)生馬太效應(yīng),城市和農(nóng)村發(fā)展差距變大,金融服務(wù)的門檻效應(yīng)也進(jìn)一步加劇。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,使得不再需要高密度的營業(yè)廳和網(wǎng)點(diǎn)就可以讓我國基數(shù)巨大的農(nóng)村居民可以享受到金融服務(wù),門檻效應(yīng)得以削弱。
2.間接影響機(jī)制。數(shù)字普惠金融會帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合資源,提高了資源使用效率,通過涓滴效應(yīng)帶動農(nóng)民收入水平。數(shù)字普惠金融擴(kuò)大了服務(wù)階層,小微企業(yè)更容易獲得金融支持,進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,這就會增加低收入群體就業(yè)的機(jī)會,進(jìn)而推動其收入水平地提高。
本文參考北京大學(xué)數(shù)字金融中心于2019 年4 月發(fā)布的關(guān)于數(shù)字普惠金融指數(shù)報告,從兩個方面對我國數(shù)字普惠金融發(fā)展水平進(jìn)行分析。首先,如圖1 所示,相比較于2011 年,2018 年我國各?。ㄊ校┑臄?shù)字普惠金融發(fā)展水平都有不同程度地提高。增幅最大的是西藏自治區(qū),但由于西藏自治區(qū)的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資水平數(shù)據(jù)不可得,故本文只對除西藏外的其他30 個省(市)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。增幅最低的是北京市和浙江省,這于2011 年北京市和浙江省的數(shù)字普惠金融就已經(jīng)處于發(fā)展水平較高的地區(qū),2011 年北京市和浙江省的數(shù)字普惠金融指數(shù)分別為79.41和77.39。其次,就2018 年我國各省普惠金融發(fā)展水平來看,中部地區(qū)仍然處于高發(fā)展水平地區(qū),這與中部地區(qū)各省市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快,數(shù)字化技術(shù)發(fā)展水平較高密不可分,西部地區(qū)和東部地區(qū)的發(fā)展水平差別不大。
圖1 數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)2018 年對2011 增長倍數(shù)
如圖2 所示,近幾年,我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村收入差距呈現(xiàn)縮小趨勢,但收入差距水平仍然比較大,農(nóng)村居民人均可支配收入仍舊相對偏低。
圖2 1987-2020 年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入現(xiàn)狀
本文主要研究數(shù)字普惠金融(fin)對農(nóng)村居民收入水平(income)的影響,考慮到其他可能影響農(nóng)民收入的影響,引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(first)、政府助農(nóng)財政支持(exp)、農(nóng)村人口(rural)和農(nóng)村居民人均固定資產(chǎn)投資水平(rural_income)這四個控制變量,構(gòu)建模型為:
其中,αi為常數(shù)項(xiàng),β 為系數(shù),∈u為隨機(jī)擾動項(xiàng)。
1.被解釋變量:農(nóng)民收入水平(income)。本文參考陳丹和姚明明(2019),采用農(nóng)村居民人均可支配收入作為衡量指標(biāo) 。
2.解釋變量:數(shù)字普惠金融發(fā)展水平(fin)。本文參考《本北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011—2018 年)》,該指數(shù)從使用深度、覆蓋廣度以及數(shù)字化程度這三個維度出發(fā),涵蓋了保險、信貸和支付等業(yè)務(wù)。
3.控制變量:考慮到其他因素影響農(nóng)民收入水平,本文參考馬思思、金占明(2018)對控制變量的選取,本文共選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(first)、政府助農(nóng)財政支持(exp)、農(nóng)民人口比重越低(rural)和農(nóng)村村固定資產(chǎn)投資額(rural_ income)四個控制變量。控制變量衡量方式如表1所示。
表1 變量一覽表
4.數(shù)據(jù)來源。本文研究所用數(shù)據(jù)分別來自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和北京大學(xué)數(shù)字金融中心發(fā)布的指數(shù)報告,并且通過一定的計(jì)算得到。由于未能搜集到西藏自治區(qū)歷年的農(nóng)村固定資產(chǎn)投資水平數(shù)據(jù),所以本文基于2011—2018年我國其它30個?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
本文所有變量都有240 個觀測值。由表2 可知,農(nóng)村居民人均可支配收入最大值和最小值分別為30374.7 元和3909.37 元,高低差距較大,其平均水平為11453.97元。數(shù)字普惠金融指數(shù)平均水平為188.19。第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與總產(chǎn)值之比的均值為9.66%。農(nóng)村居民人口占總?cè)丝谥鹊钠骄綖?2.89%,農(nóng)村居民人均固定資產(chǎn)投資最大值為5.81 億/萬,均值為0.203 億/萬。最后,在做實(shí)證檢驗(yàn)前,為了減小誤差,對衡量農(nóng)村居民可支配收入、數(shù)字普惠金融指數(shù)數(shù)據(jù)做取對數(shù)處理。
表2 所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)
通過hausman 檢驗(yàn),本文選擇固定效用模型,并對異方差和自相關(guān)進(jìn)行修正。結(jié)果如表3 所示。所以,數(shù)字普惠金融對提升農(nóng)民收入水平的影響顯著為正。
表3 固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型和修正后的固定效應(yīng)模型估計(jì)結(jié)果
由于數(shù)字普惠金融發(fā)展存在地區(qū)異質(zhì)性,所以本文將30 省市按照東部、中部、西部分為三組,分別進(jìn)行回歸檢驗(yàn),結(jié)果見表4。我國數(shù)字普惠金融的發(fā)展對于農(nóng)民收入水平的增收效應(yīng)在東部最顯著。得益于政策的支持和基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建立,在西部數(shù)字普惠金融對農(nóng)民收入水平也產(chǎn)生了積極影響。
表4 :分地區(qū)回歸結(jié)果
通過本文的分析,實(shí)證檢驗(yàn)了雖然數(shù)字普惠金融對農(nóng)民收入增加效應(yīng)存在正相關(guān)關(guān)系,但其對于提高農(nóng)民收入的效應(yīng)不大,且存在地區(qū)差異。本文提出以下政策建議:首先,政府應(yīng)組織各相關(guān)機(jī)構(gòu)人員,對于缺乏基礎(chǔ)金融知識的農(nóng)村地區(qū)居民,進(jìn)行通俗易懂的基礎(chǔ)金融知識培訓(xùn)。讓農(nóng)村居民了解到可以通過享有金融服務(wù)來提高自己的生活水平。其次,各地方政府應(yīng)該根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及各地居民的需求情況,制定清晰詳細(xì)的數(shù)字普惠金融發(fā)展計(jì)劃,讓農(nóng)民可以明確找到適合自己的金融服務(wù)。最后,積極發(fā)揮數(shù)字普惠金融和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的等其他因素聯(lián)合發(fā)揮作用,充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村資源,根據(jù)各省的具體情況,制定數(shù)字普惠金融發(fā)展計(jì)劃。