達喬

法新社11日報道稱，71名美國及其他國家的經(jīng)濟學家聯(lián)名致信美國總統(tǒng)拜登和財政部長耶倫，敦促美國盡快向阿富汗移交凍結(jié)的70億美元資產(chǎn)。聯(lián)名信的簽署人包括諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨和曾擔任希臘財政部長的瓦魯法基斯等人。

聯(lián)名信稱，美國無法證明凍結(jié)阿富汗中央銀行儲備金的正當性。同時，經(jīng)濟學家對阿富汗正在發(fā)生的復雜的經(jīng)濟和人道主義災難深感擔憂，“特別是美國政策在推動這些災難中所扮演的角色”。經(jīng)濟學家們強調(diào)，沒有外匯儲備，阿富汗央行就無法履行正常的基本職能，"可以預見阿富汗的經(jīng)濟將因此崩潰”

美國去年從阿富汗倉促撤軍后，阿富汗塔利班迅速接管政權(quán)，美國隨即決定將阿富汗中央銀行的70多億美元凍結(jié)。此外，英國、德國和阿聯(lián)酋等國拒絕將20億美元歸還阿富汗中央銀行。

法新社稱，美國發(fā)起的資金凍結(jié)行動使阿富汗經(jīng)濟雪上加霜。經(jīng)濟學家們表示，阿富汗在美撤軍后的經(jīng)濟活動顯著下降，曾經(jīng)的援助國也大幅削減對阿富汗的支持，使阿富汗的經(jīng)濟陷入混亂。聯(lián)茗信提到，目前70%的阿富汗家庭無法滿足基本生活需求，“約2280萬人（占阿富汗人口一半以上）面臨嚴重的糧食危機，300萬兒童承受營養(yǎng)不良的風險”。

經(jīng)濟學家們堅持認為，被美英等國凍結(jié)的阿富汗中央銀行資產(chǎn)對該國的經(jīng)濟運行至關(guān)重要，尤其是在穩(wěn)定貨幣和采購食品與石油等必需品方面。同時，他們批評美國近期提出通過建立國際監(jiān)督的信托基金歸還一半金額的方案是不夠的，“美國凍結(jié)的全部70億美元都屬于阿富汗人民”。

拜登政府曾在今年2月下令，把凍結(jié)的阿富汗中央銀行資產(chǎn)一分為二，其中一半用于賠償2001年“9?11”恐怖襲擊的受害者；另一半則轉(zhuǎn)移至美國紐約聯(lián)邦儲備銀行的一個賬戶，用于“幫助”阿富汗人民，但拒絕將其交給塔利班政權(quán)。

美國《外交政策》雜志7月21日報道稱，美國國務(wù)院和財政部官員在今年上半年與塔利班代表在卡塔爾多哈舉行會談，討論如何使用美國凍結(jié)的70億美元。阿富汗外交部一名官員對《外交政策》表示，在整個談判過程中，阿豉府一直對資金使用情況進行獨立審計持開放態(tài)度。該官員表示，繼續(xù)扣押數(shù)十億美元屬于“盜竊阿富汗人民的資產(chǎn)”。

歸還凍結(jié)的資金對緩解阿富汗經(jīng)濟面臨的危機無異于“雪中送炭氣彭博社8月5日報道稱，阿富汗當前的貧困率超過50%。聯(lián)合國估計全世界有260萬阿富汗難民，另外550萬人因國內(nèi)沖突流離失所。國際貨幣基金組織預計該國經(jīng)濟將收縮30%。

與此同時，《外交政策》分析稱，歸還阿富汗的外匯儲備將有助于緩解該國通貨膨脹，向銀行系統(tǒng)注入流動性，啟動部分經(jīng)濟活動，并穩(wěn)定阿富汗貨幣阿富汗尼的匯率。

凍結(jié)外國資產(chǎn)是美國及其盟國一貫采取的制裁手段。英國《金融時報》8月10日報道稱，自2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來，西方國家總計凍結(jié)了俄羅斯中央銀行約3000億美元黃金和外匯儲備,導致俄央行目前控制的儲備主要是黃金和人民幣。為此，俄羅斯方面已采取措施，限制相應(yīng)資金流向不友好國家和地區(qū)。▲