譚秀閣

(西安財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院，西安 710100)

一、引言

隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，同時(shí)為了緩解沿海自由港和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行壓力，我國(guó)逐漸在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃逐漸成為我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略和推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的核心內(nèi)容之一。大部分內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)歷史文化底蘊(yùn)豐厚，文化資源富集，是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)文化旅游名城，但文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)間差距顯著。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017—2018年陜西文化出口重點(diǎn)企業(yè)數(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)均為零，2019年分別為2家，而上海分別為29家和16家，兩者之間的差距非常明顯，因此，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)并未得到充分發(fā)揮。從國(guó)家整體角度看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，文化產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)進(jìn)出口總額有所增加，但仍存在著諸如核心文化產(chǎn)品、品牌不足，文化貿(mào)易逆差過(guò)大等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。隨著內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的逐步建設(shè)，眾多國(guó)內(nèi)外企業(yè)和各種商品紛紛涌入，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)各行各業(yè)的輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)勁，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的紅利愈發(fā)得以彰顯。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，如何充分借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效并深入發(fā)展，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。同時(shí)，良好的地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展又具有拉動(dòng)作用，最終實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展。然而，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與上海等沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)存在著較大差異，在推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必將有其獨(dú)特問(wèn)題。為此，我們有針對(duì)性的分析內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理，并結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展路徑。

當(dāng)前有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)的文獻(xiàn)主要是從理論角度分析如何對(duì)接“一帶一路”倡議(楊芳，2018；陳明敏、彭興蓮，2019)[1-2]，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展(趙忠秀、羅寧，2017；楊琳，2018)[3-4]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高端化、國(guó)際化(劉濤、王星星、李舒薇，2019)[5]。學(xué)者多針對(duì)建立較早的沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加以研究，分析自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立給文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(郁鴻元，2016；安崢，2020)[6-7]，并期待籍此實(shí)現(xiàn)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)的培育(花建，2017)[8]。當(dāng)然，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)傳統(tǒng)文化傳承機(jī)制的融入，對(duì)文化貿(mào)易國(guó)際化的推動(dòng)不是一蹴而就的，需要我們?cè)谡J(rèn)真分析自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展模式、發(fā)展特點(diǎn)，梳理國(guó)內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展(田紀(jì)鵬、劉少湃、蔡萌、姚昆遺，2015)[9]。

大部分內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的紅利還未得以完全顯現(xiàn)，因此，有關(guān)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究還不是很多，目前比較典型的研究如楊琳(2018)特別指出，陜西文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該緊抓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，激發(fā)陜西文化潛力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化[4]。劉濤等(2019)在對(duì)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加以對(duì)比的基礎(chǔ)上，指出內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大文化貿(mào)易路徑應(yīng)秉承“不忘未來(lái)，吸收未來(lái)”的原則[5]。當(dāng)前有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化貿(mào)易發(fā)展的機(jī)理及路徑的研究不多，尤其是內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理的研究就更少。為此，我們將對(duì)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理及路徑進(jìn)行探討。

二、“一帶一路”倡議背景下的內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)

在“一帶一路”倡議下，我國(guó)提出并設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這不僅是與我國(guó)提出的“一帶一路”倡議和其他國(guó)家戰(zhàn)略的相輔相成，同時(shí)也是倒逼文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的積極動(dòng)力。

1.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局?！耙粠б宦贰背h于2013年首次被提出，該倡議為沿線國(guó)家間交流合作、開(kāi)放發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也為我國(guó)國(guó)內(nèi)沿線省市間的互利互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了良好的平臺(tái)。同年，我國(guó)開(kāi)始設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并選擇在上海設(shè)立我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。此后的幾年里，我國(guó)先后分批共設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”倡議具有著共同的主題，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。作為先行試點(diǎn)的試驗(yàn)田，第一批和第二批的4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全部設(shè)在沿海地區(qū)。此后，國(guó)家的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)明顯加速，2016年，包括沿海和內(nèi)陸地區(qū)的7個(gè)地區(qū)被批準(zhǔn)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，包括遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局。2018—2019年間，國(guó)家又逐漸批準(zhǔn)設(shè)立了7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，包括海南、山東、江蘇、河北、廣西、云南、黑龍江，2020年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知，至此，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的全覆蓋。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則涵蓋了河南、湖北、重慶、四川、陜西、云南、黑龍江，以及2020年納入的3個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，共計(jì)10個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃不僅實(shí)現(xiàn)了我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從東北到西南、從沿海到內(nèi)地廣大區(qū)域的覆蓋，也體現(xiàn)了與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部開(kāi)發(fā)等國(guó)家倡議和戰(zhàn)略的契合。這里我們對(duì)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)分析，如表1所示，10個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中的5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)省份，同時(shí)囊括了5個(gè)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市。這五個(gè)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市分別為鄭州、武漢、重慶、成都和西安。10個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中6個(gè)屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)，4個(gè)屬于西部地區(qū)。

表1 內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國(guó)家倡議或戰(zhàn)略的契合

2.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃和文化貿(mào)易基地。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地區(qū)幾乎全部擁有歷史文化名城，全部為文化資源富集地，歷史底蘊(yùn)豐富，具有拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，各地區(qū)均推出了自己的文化發(fā)展規(guī)劃(表2)，以期望充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的紅利效應(yīng)，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛結(jié)合自身實(shí)際，加快建立文化貿(mào)易基地或培育相應(yīng)文化板塊。2018年年中，商務(wù)部、中宣部等公布的13個(gè)國(guó)家文化出口基地名單顯示(13個(gè)首批國(guó)家文化出口基地分別為北京天竺綜合保稅區(qū)、上海市徐匯區(qū)、江蘇省無(wú)錫市、中國(guó)(浙江)影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作區(qū)、安徽省合肥市蜀山區(qū)、山東省淄博市博山區(qū)、湖南省長(zhǎng)沙市、廣東省廣州市天河區(qū)、四川省自貢市、云南省昆明市、西藏文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)(福建)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū))，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中3個(gè)省市位列其中，包括四川省自貢市、云南省昆明市、西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。此外，2020年初，重慶(西永)對(duì)外文化貿(mào)易基地正式啟動(dòng)。截止2020年初，10個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中7個(gè)已經(jīng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)機(jī)遇下建成了對(duì)外文化貿(mào)易基地。

三、“一帶一路”倡議背景下內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理分析

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略可謂國(guó)家“一帶一路”倡議建設(shè)的重要組成部分和具體實(shí)施，伴隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)本地文化產(chǎn)業(yè)的紅利效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在產(chǎn)生著明顯的規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、特色優(yōu)勢(shì)凸顯、對(duì)外開(kāi)放效應(yīng)。

1.規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立極大提升了所在省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，促使文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。首先，“一帶一路”倡議促使沿線國(guó)家間聯(lián)系更緊密，從而強(qiáng)化了相互之間的文化交流與合作。以此為基礎(chǔ)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，不僅為內(nèi)陸地區(qū)與沿線國(guó)家和地區(qū)強(qiáng)化文化溝通提供了很好的平臺(tái)，同時(shí)也成為與國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市溝通聯(lián)系的紐帶。其次，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寬松的政策環(huán)境激發(fā)了文化企業(yè)開(kāi)展對(duì)外文化貿(mào)易的動(dòng)力，通關(guān)便利加速了文化產(chǎn)品流動(dòng)并節(jié)約了交易成本。在這樣的政策環(huán)境吸引下，眾多文化企業(yè)紛紛入駐。文化企業(yè)入駐園區(qū)和對(duì)外交流合作的意愿增強(qiáng)，帶動(dòng)文化企業(yè)對(duì)外開(kāi)放范圍擴(kuò)大，地區(qū)文化貿(mào)易提升，最終帶動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。第一批和第二批沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立時(shí)間最早，效果顯現(xiàn)最為明顯。與此類似，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后對(duì)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了明顯的規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年時(shí)間，河南、湖北、重慶、四川、陜西5個(gè)地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量相比上年同期分別增加了216家、303家、72家、

表2 設(shè)立之初各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃

239家、389家，同比分別增長(zhǎng)6.73%、16.7%、7.67%、15.49%、48.02%。不僅如此，各地區(qū)的規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上文化服務(wù)業(yè)、規(guī)模以上文化批發(fā)和零售業(yè)比上年同期均出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用的增強(qiáng)，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)就業(yè)提升。

2.產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)。在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各省市借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)有效的與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同效應(yīng)。這一效應(yīng)的發(fā)揮主要基于三點(diǎn)：第一，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立不僅吸引諸多文化產(chǎn)業(yè)入駐，同樣吸引了包括旅游、餐飲、制造、建筑等各行各業(yè)的入駐。集中了各行各業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，帶來(lái)了前所未有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寬松有序的發(fā)展環(huán)境下，各產(chǎn)業(yè)溝通合作的可能性增大。第二，文化產(chǎn)業(yè)是一種滲透力、影響力、融合性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，積極探索與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、金融、貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合。第三，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)需要多樣化的途徑和載體加以呈現(xiàn)和展示，因此，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)雙方來(lái)說(shuō)，都是良好的發(fā)展機(jī)遇。目前設(shè)立的內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地區(qū)均具有良好的歷史文化資源，為此，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之初的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展總體方案中均與文化相關(guān)，且均不同程度提出文化與旅游相融合發(fā)展的理念。此外，作為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，同時(shí)也是國(guó)家首批對(duì)外文化貿(mào)易基地的西安文化對(duì)外貿(mào)易基地推行“互聯(lián)網(wǎng)+文化+外貿(mào)”的發(fā)展理念，依此來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)和理念的融合?！敖z路匯”“一帶一路”語(yǔ)言能力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系及大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)除了服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還致力于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與法律服務(wù)、文化研究與服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)封片區(qū)提出“文化+”發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)北碚板塊內(nèi)的“文化產(chǎn)業(yè)+數(shù)字創(chuàng)意”雙產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈別具特色，致力于推動(dòng)地區(qū)文化藝術(shù)及手游電競(jìng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的蔡家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)板塊則致力于完善“文化+”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

3.文化產(chǎn)業(yè)特色凸顯效應(yīng)。各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在設(shè)立之后都會(huì)結(jié)合地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，選擇對(duì)外文化貿(mào)易基地或文化板塊模式。無(wú)論是對(duì)外文化貿(mào)易基地，還是文化板塊，或者兩者結(jié)合的方式，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都會(huì)在地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資源豐富的先天優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，借助“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合所在省市特點(diǎn)和地域、資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘，精準(zhǔn)定位自身優(yōu)勢(shì)，確立一到兩個(gè)文化發(fā)展重點(diǎn)和特色。目前，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)或正在逐步形成具有自身特色的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，如表3所示。河南打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)以交通物流為突出特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并以此為基礎(chǔ)打造了唯一一個(gè)以發(fā)展文化貿(mào)易為重點(diǎn)和主要目標(biāo)的自貿(mào)片區(qū)——開(kāi)封片區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，該片區(qū)將主要以服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)品交易、醫(yī)療旅游、文化金融等文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)為發(fā)展方向，并通過(guò)搭建國(guó)際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)的方式，構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以其宜昌片區(qū)內(nèi)香港柏斯音樂(lè)集團(tuán)的鋼琴產(chǎn)品為一大獨(dú)有特色，且其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。為此，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基于這一特色優(yōu)勢(shì)確立了以文化制造業(yè)為引領(lǐng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同樣確定文化制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力的還有四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，四川自貢市為首批國(guó)家文化出口基地，該文化出口基地結(jié)合所在地區(qū)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，確定了以公益類產(chǎn)品——彩燈為特色主題的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，融入現(xiàn)代科技，打造彩燈全產(chǎn)業(yè)鏈基地，藉此提高地區(qū)文化軟實(shí)力。目前，自貢燈會(huì)已經(jīng)成功作為我國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的國(guó)家戰(zhàn)略品牌在國(guó)際市場(chǎng)享有盛譽(yù)，且其已占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)份額90%以上的比重。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)依托片區(qū)所在地的傳統(tǒng)文化，將打造涵蓋普洱茶文化、民族工藝文化特色，并借助“一帶一路”倡議長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的地理位置，建成云南文化對(duì)外展示的重要窗口和面向東南亞的文化輻射中心。

在“一帶一路”倡議背景下，借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的良好契機(jī)，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)凝聚力量，突出優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升了自身實(shí)力。根據(jù)2018年和2019年中國(guó)省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告對(duì)文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)排名前十位的統(tǒng)計(jì)顯示，10個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中2018年重慶位居第八位，2019年重慶上升至第七位，河南和陜西首次進(jìn)入前十位，分別位列第八位和第九位。

4.對(duì)外開(kāi)放效應(yīng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”倡議是相輔相成、密切相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)。河南、重慶、陜西、云南、黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”倡議的對(duì)接，在推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)成為對(duì)外開(kāi)放前沿上又進(jìn)一步。在這樣的政策機(jī)遇下，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立有效提升了文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放度，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展。這一效應(yīng)得益于內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)的共同作用。首先，就內(nèi)部效應(yīng)來(lái)看，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)吸引了諸多省內(nèi)外乃至國(guó)外文化企業(yè)入駐。一方面，地區(qū)文化企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，為提高競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，其自身改進(jìn)技術(shù)和管理水平的動(dòng)力增強(qiáng)。另一方面，國(guó)外及省外優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的入駐，會(huì)帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)外溢產(chǎn)生的正向市場(chǎng)外部性將促使內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)技術(shù)水平提升。這一過(guò)程也將有利于文化企業(yè)優(yōu)勝劣汰，迫使低效企業(yè)淘汰，保證優(yōu)質(zhì)高效企業(yè)獲取更多資源，優(yōu)化資源配置，提升效率，從而具備或提升對(duì)外貿(mào)易的能力。其次，從外部效應(yīng)看，當(dāng)前設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中共有7個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，7個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各有特色和優(yōu)勢(shì)，相互之間并非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。目前設(shè)立的眾多自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中僅有7個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，因此，從思想上7個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有較為一致的認(rèn)同和“歸屬”感，相互之間的協(xié)同發(fā)展觀念較強(qiáng)。除黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外，其余內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)地理位置臨近，具有天然的地緣聯(lián)系。河南、重慶、四川和陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均將建成重要的交通樞紐或重要支點(diǎn)。在“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)等政策機(jī)遇下，具有相互合作的基礎(chǔ)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立能有效整合各地文化資源，進(jìn)一步將各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)合并成一個(gè)統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放大市場(chǎng)，帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平提升。

表3 內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或優(yōu)勢(shì)

四、“一帶一路”倡議背景下內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

相比于沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雖然有著先天的文化資源優(yōu)勢(shì)，但是在地理位置、營(yíng)商環(huán)境等方面面臨著不可避免的制約。因此，在進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中，我們需要合理借用外力，繼續(xù)深化原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提升短板，促進(jìn)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。

1.借力國(guó)家戰(zhàn)略形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌。目前，我國(guó)建立的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)橫貫東北到西南，涵蓋沿海到內(nèi)地廣大區(qū)域?！耙粠б宦贰背h的21個(gè)地區(qū)中11個(gè)已經(jīng)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，6個(gè)為沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，5個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市涵蓋了9個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，其中6個(gè)為內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，相較于1.0版和2.0版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，3.0版之后的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更多的立足于內(nèi)陸(1.0版、2.0版、3.0版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)指國(guó)家第一批、第二批、第三批設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))，依托海港、空港、河港、陸上交通港，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。國(guó)家對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃，既考慮到各省市自身的優(yōu)勢(shì)，也充分考慮到國(guó)家重要倡議和戰(zhàn)略——“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略等。因此，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略可以說(shuō)是國(guó)家在原有戰(zhàn)略規(guī)劃基礎(chǔ)上的高度延伸，也是國(guó)家重大戰(zhàn)略的高度融合。第一批和第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立時(shí)間早，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果已見(jiàn)成效。我國(guó)當(dāng)前設(shè)立的幾個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均為歷史文化底蘊(yùn)豐厚的地區(qū)，未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。為此，?nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以從幾個(gè)方面著手：一是內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)充分融入國(guó)家戰(zhàn)略，借助“一帶一路”建設(shè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)文化特色產(chǎn)業(yè)走出去，如河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)封、鄭州、洛陽(yáng)3個(gè)片區(qū)均具有悠久的歷史文化積淀，通過(guò)文化旅游、文化演出、文化傳媒、文博會(huì)展等形式推動(dòng)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的輸出；二是強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國(guó)家合作的基礎(chǔ)上，拓展合作方式，提高合作層次，如合資、合作展示、合作推介等形式。這也是一種對(duì)外推廣、宣傳區(qū)內(nèi)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品的有效途徑；三是內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在各地區(qū)，尤其是西部地區(qū)應(yīng)借助這一契機(jī)深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市、沿海發(fā)達(dá)省市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市、西部省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的高度貫徹，也為文化產(chǎn)業(yè)奠定發(fā)展環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的良好機(jī)遇。

2.結(jié)合地區(qū)資源做強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化全產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的文化形態(tài)，也是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在推動(dòng)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要充分認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的這種特殊性，將文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和文化效益放到首位。當(dāng)前，多數(shù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)普遍存在著文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作平臺(tái)缺乏的弊端，文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不健全。在內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中，需要構(gòu)建完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，以保證文化產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)相互配合，提升文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。為此，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以做到以下幾個(gè)方面：一是完善和便利文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施硬件。目前，多數(shù)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到健全文化產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，也已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)建設(shè)，如陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等。但隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步多功能化和便利化。文化藝術(shù)品的交易、創(chuàng)作、體驗(yàn)中心，以及拍賣行、展示廳、美術(shù)館、托管倉(cāng)庫(kù)和物流設(shè)施等都需要隨之不斷完善。二是完善和便利文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施軟件。這就要求內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)上配套相應(yīng)的服務(wù)，配套專業(yè)的人員，配套相應(yīng)的制度安排，共同為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建服務(wù)。三是專業(yè)化人才隊(duì)伍的培育。文化產(chǎn)業(yè)是一種具有特殊性的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建需要多樣化的人才，而這種人才往往是專業(yè)技能與天賦并存的特殊人才，包括文化藝術(shù)創(chuàng)作和文化服務(wù)人員。

3.優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)存在著很大差距，而營(yíng)商環(huán)境對(duì)于內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)很關(guān)鍵。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化企業(yè)的發(fā)展壯大需要區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的支持。對(duì)于內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，它不但有利于文化企業(yè)交易成本的降低，更有利于文化企業(yè)資源互補(bǔ)和專業(yè)化發(fā)展。為此，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要繼續(xù)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，包括文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際交易平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際投融資平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)品牌宣傳平臺(tái)、文化人才交流平臺(tái)等。當(dāng)然，部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)搭建了利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際平臺(tái)，比如西安對(duì)外文化貿(mào)易基地與兩岸交流發(fā)展基金會(huì)共同設(shè)立的兩岸青創(chuàng)中心、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搭建的國(guó)際文化貿(mào)易和人文旅游合作平臺(tái)等。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要不斷開(kāi)發(fā)并繼續(xù)拓展這些平臺(tái)的功能，包括諸如創(chuàng)新、資產(chǎn)評(píng)估、商務(wù)咨詢等各種專業(yè)服務(wù)。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還可以通過(guò)定期舉辦一些 “文洽會(huì)”“文博會(huì)”“一帶一路投資交易會(huì)”等的形式，為區(qū)內(nèi)文化企業(yè)、沿線國(guó)家和地區(qū)、個(gè)人等提供更多展示、推介及合作對(duì)接優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。如黑龍江省定期舉辦的中俄文化大集已經(jīng)成為該省文化睦鄰的品牌項(xiàng)目。同時(shí)，文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還需要良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，這也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，很大程度上影響了文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)作者的信心。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要從園區(qū)制度安排上采取一定的措施，如完善相關(guān)文化產(chǎn)品專利、版權(quán)、商標(biāo)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制等。此外，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還離不開(kāi)資本市場(chǎng)的支持，園區(qū)需要在爭(zhēng)取政府優(yōu)惠政策和支持外，努力引入社會(huì)資本。

4.構(gòu)建內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化信息平臺(tái)?？萍寄芨淖兩a(chǎn)力，科技也能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但需要先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來(lái)豐富文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式，突出亮點(diǎn)，還需要借以提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。相比于沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在信息溝通、對(duì)外交流等方面表現(xiàn)較差。為此，我們可以充分借助當(dāng)前大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)手段，構(gòu)建大數(shù)據(jù)文化信息平臺(tái)。在一體化、全方位發(fā)展格局的思路下，形成包括政府文化支持措施、政府文化貿(mào)易政策、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)文化企業(yè)信息、外部市場(chǎng)文化需求信息、文化貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)分析等數(shù)據(jù)在內(nèi)的一體化大數(shù)據(jù)文化信息平臺(tái)系統(tǒng)。該大數(shù)據(jù)文化信息平臺(tái)既要保證上至政府、下至內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的縱向互聯(lián)互通，又要打通與各省文化產(chǎn)業(yè)信息相連的橫向貫通。這樣縱向互通、橫向互聯(lián)的大數(shù)據(jù)文化信息平臺(tái)不但是適應(yīng)現(xiàn)階段技術(shù)發(fā)展、現(xiàn)實(shí)需要的必要之舉，也是保證企業(yè)有效借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)便利措施，推進(jìn)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。

5.自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)作化發(fā)展。沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展具有地理位置和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有先天的自然資源和歷史文化優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，我國(guó)目前設(shè)立的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各具特色，但也具有許多相似之處。在每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多措并舉、深入發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為國(guó)家版圖的重要一部分，作為國(guó)家重大戰(zhàn)略的一部分，唯有攜手并進(jìn)、協(xié)作化發(fā)展，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì)。為此，各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該做到：第一，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)均為歷史文化名城，具有得天獨(dú)厚的歷史文化資源。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)可以立足自身優(yōu)勢(shì)文化資源，結(jié)合本地特色，打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)部各片區(qū)的差異化特色品牌。同時(shí)，部分內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)間由于地緣因素，可能存在部分文化產(chǎn)業(yè)資源的相似。各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)間要相互交流，協(xié)作發(fā)展，突出差異，避免不良競(jìng)爭(zhēng)。第二，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)間也應(yīng)開(kāi)展多渠道的溝通交流，以開(kāi)放包容的心態(tài)，學(xué)習(xí)沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)管理理念。除此之外，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要積極與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展文化交流合作，將內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的文化資源優(yōu)勢(shì)與沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、位置優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，促進(jìn)沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.構(gòu)建基于政府和科研機(jī)構(gòu)的高端智庫(kù)。在前期對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)，有關(guān)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的研究不是很豐富，有關(guān)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與文化的相關(guān)研究較少。已有的研究中獲得基金支持的論文數(shù)偏低，且現(xiàn)有相關(guān)研究多是沿著各內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立以及相關(guān)政策的推進(jìn)而展開(kāi)。因此，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的定期公布將有利于理論研究的開(kāi)展。依托于政府和科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)智庫(kù)建設(shè)，一定程度上能激勵(lì)學(xué)者深入開(kāi)展內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)研究，也便于為學(xué)者開(kāi)展相關(guān)研究提供一個(gè)高效交流的平臺(tái)，最終達(dá)到群策群力，共同出謀劃策的效果。同時(shí)，科研院所學(xué)者的研究偏重于理論研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，而政府部門(mén)的研究偏重于實(shí)踐和政策指引。依托于兩者的智庫(kù)建設(shè)能夠?qū)烧哂行ЫY(jié)合，不但能夠保證研究成果質(zhì)量提高，也能增強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的可行性和實(shí)用性。

在“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)的背景下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立和布局體現(xiàn)了以開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的意圖。在我國(guó)東強(qiáng)西弱，內(nèi)陸與沿海差距明顯的現(xiàn)實(shí)條件下，內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立更具深刻含義，其對(duì)內(nèi)陸省市的帶動(dòng)引領(lǐng)作用不容忽視。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家落后很多，而文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的滲透性和帶動(dòng)作用卻是巨大的。為此，我國(guó)一直提倡文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，激活我國(guó)沉睡的文化基因，激發(fā)文化活力。內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對(duì)本地的溢出效應(yīng)明顯，尤其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用更需關(guān)注。部分內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，但在此過(guò)程中還存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中，在進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)的過(guò)程中，需要結(jié)合內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自身特點(diǎn)、本地文化資源特色，充分融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，引入先進(jìn)技術(shù)和理念，并注重各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同化發(fā)展。相信未來(lái)我國(guó)內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的推動(dòng)下必能彰顯區(qū)域特色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。