國(guó)內(nèi)哪些城市最具投資吸引力和人才吸引力？5月15日，《2022中國(guó)城市引力指數(shù)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）發(fā)布。

這份由南風(fēng)窗傳媒智庫(kù)和鹽財(cái)經(jīng)共同打造的榜單，從資本引力和人才引力兩個(gè)方面出發(fā)，共13個(gè)維度、30多個(gè)四級(jí)具體指標(biāo)，通過(guò)對(duì)金融活力、科創(chuàng)能力、宜居水平以及文化魅力等綜合考量，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量位于前200位的各大城市進(jìn)行了審視、梳理和排名。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，“2022年中國(guó)城市引力榜10強(qiáng)”依次為：北京、深圳、上海、廣州、杭州、蘇州、南京、成都、長(zhǎng)沙和寧波，長(zhǎng)三角地區(qū)傲然占據(jù)5席。此外，無(wú)錫排名第13，合肥排名第18。而如果翻開(kāi)“中國(guó)城市引力榜100強(qiáng)”，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市、浙江11個(gè)設(shè)區(qū)市悉數(shù)上榜，實(shí)現(xiàn)了全省“大滿貫”；安徽也有5座城市上榜。

通常情況下，資本、企業(yè)、人才等市場(chǎng)要素的流向，可以反映一座城市的營(yíng)商或投資環(huán)境的好壞，即城市對(duì)資本的吸引力。針對(duì)資本吸引力，《報(bào)告》選取了創(chuàng)業(yè)難易度、工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、金融活力、科創(chuàng)能力、創(chuàng)新融資可得性、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、抗疫保供7個(gè)覆蓋企業(yè)全生命周期發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)果顯示，北京、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州、南京、寧波、無(wú)錫、天津位居2022年“資本引力指數(shù)榜”前10名。

城市發(fā)展的核心，歸根結(jié)底是人。隨著全國(guó)人口率不斷走低，對(duì)存量人口的爭(zhēng)奪，特別是對(duì)高端人才的吸引，越來(lái)越成為城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。《2022中國(guó)城市引力指數(shù)報(bào)告》針對(duì)人才引力，使用公共服務(wù)、宜居水平、消費(fèi)活力、對(duì)高端人才吸引力、文化魅力和人口向心力6個(gè)指標(biāo)測(cè)算了城市對(duì)人才的吸引力，結(jié)果顯示，2022年“人才引力指數(shù)榜”前10名分別為：深圳、廣州、杭州、北京、南京、上海、成都、武漢、蘇州、長(zhǎng)沙。

“長(zhǎng)三角軍團(tuán)”不僅上海、南京、杭州、蘇州等頭部城市表現(xiàn)強(qiáng)勁，無(wú)錫、合肥、常州、嘉興等“潛力股”同樣給力。

寧波是國(guó)內(nèi)少見(jiàn)的“黑馬”城市。2018年，寧波GDP突破萬(wàn)億；2021年，寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額破萬(wàn)億，成為全國(guó)第6座“外貿(mào)萬(wàn)億之城”。不僅如此，寧波擁有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)63家，連續(xù)4年位居全國(guó)第一；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)182家，在全國(guó)非直轄市中排名第一。此外，伴隨著寧波城市大腦從2018年開(kāi)始建設(shè)到2021年投入運(yùn)行，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)從609.8億元提升到約1000億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)18%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了資源配置效率，也在提升寧波這座城市的吸引力。在2022年全國(guó)城市引力榜上，寧波位列全國(guó)第10位，高于西安、武漢、鄭州、青島、天津、重慶等眾多萬(wàn)億GDP城市；在資本引力指數(shù)單項(xiàng)榜單上，寧波在全國(guó)排名第8；在人才引力指數(shù)單項(xiàng)榜單上，全國(guó)排名第14。

在2022年全國(guó)城市引力榜上，無(wú)錫位列第13位，而在資本引力指數(shù)榜上，無(wú)錫更是躋身十強(qiáng)，位列第9。2021年，無(wú)錫市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1.4萬(wàn)億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)8.8%；規(guī)上工業(yè)增加值超4926億元，同比增長(zhǎng)12.9%，兩年平均增長(zhǎng)9.7%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%、連續(xù)8年全省第一，太湖實(shí)驗(yàn)室成為江蘇省實(shí)驗(yàn)室。

令人刮目相看的還有合肥。和南京、杭州等省會(huì)城市相比，安徽省省會(huì)合肥一直以來(lái)表現(xiàn)并不搶眼，2010年時(shí)，合肥經(jīng)濟(jì)總量甚至低于大慶、淄博和紹興。但近十年，這匹“黑馬”一路狂奔，2020年躋身GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。在本次發(fā)布的全國(guó)城市引力榜上，合肥位居第18位；在資本引力指數(shù)單項(xiàng)榜單上，合肥位居第19位，人才引力指數(shù)單項(xiàng)榜單上位居第21位。數(shù)據(jù)顯示，2021年安徽全省常住人口6113萬(wàn)人，比2020年“七普”時(shí)增加10萬(wàn)人，其中合肥增量最多，增加了9.5萬(wàn)人。

常州同樣讓人驚喜。在全國(guó)城市引力榜上，江蘇常州位居第22位。而在兩個(gè)細(xì)分榜單中：資本引力指數(shù)，常州排名第17位；人才引力指數(shù)，位列第29位。作為中國(guó)近代民族工商業(yè)重要發(fā)祥地，常州可謂“低調(diào)的實(shí)力派”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)烙印明顯。改革開(kāi)放之初，常州就一躍成為全國(guó)“工業(yè)明星城市”，創(chuàng)造了“中小城市學(xué)常州”的輝煌。時(shí)至今日，常州工業(yè)門類之齊全令人驚嘆：國(guó)家工業(yè)41個(gè)大類中常州有33個(gè)，207個(gè)中類有189個(gè)，666個(gè)小類有598個(gè)。相比蘇州和無(wú)錫，常州并不以巨頭企業(yè)多而著稱，但擁有眾多在各自領(lǐng)域做到全球頂尖的“單項(xiàng)冠軍”。截至2020年底，常州已榮獲4個(gè)中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)，擁有國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目數(shù)16個(gè)，國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)18家，數(shù)量均位居全國(guó)地級(jí)市第一位。因此，在資本吸引指數(shù)方面，低調(diào)的常州傲然躋身全國(guó)二十強(qiáng)。

嘉興則是一朵長(zhǎng)三角地區(qū)綻放的“杜鵑花”。在全國(guó)城市引力榜中，浙江嘉興位居第24位；資本引力指數(shù)榜上排名第25位；人才引力榜單上則排名第23位。如果按照經(jīng)濟(jì)總量排名，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值6355億元的嘉興，斷然不會(huì)在全國(guó)城市排行榜中穩(wěn)居前25位。但近三年，嘉興新引進(jìn)大學(xué)生超過(guò)31萬(wàn)人，保持年均20%以上的增速，超過(guò)了不少“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員；2022年以來(lái)，歷經(jīng)疫情考驗(yàn)的嘉興，仍新增上市公司7家，新增輔導(dǎo)企業(yè)11家，新增報(bào)會(huì)企業(yè)5家，三項(xiàng)指標(biāo)均居浙江全省第一。和常州一樣，嘉興也喊出了“十四五”躋身GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的目標(biāo)。

此外，在全國(guó)城市引力榜上，江蘇鎮(zhèn)江位居第46位，揚(yáng)州第54位，泰州第55位，均高于排名第66、“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市”、經(jīng)濟(jì)總量比前三者更高的徐州；浙江湖州，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值不到4000億元，但在總榜和資本、人才兩個(gè)單項(xiàng)榜單上，都在前35位；和上海一江之隔的南通，作為江蘇長(zhǎng)江以北首個(gè)GDP萬(wàn)億城市，在城市引力指數(shù)榜單上排名第30位，在資本引力榜單上位居第20位，顯示出其工業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、科創(chuàng)能力的突出，以及資本對(duì)這座上海大都市圈北翼城市的看好。

（綜合自南風(fēng)窗、澎湃新聞等）