為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署，日前，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動的通知》，圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)出臺“一攬子”質(zhì)量政策。

開展此次專項行動，主要是通過國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，有機(jī)融合計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)可、合格評定等要素，綜合運用質(zhì)量提升、登記注冊、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管等職能手段，降低中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)成本和交易成本，確保質(zhì)量和安全。

專項行動明確了11項重點任務(wù)。

一、大力推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)

?依托現(xiàn)有質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口，回應(yīng)共性需求，實施精準(zhǔn)服務(wù)。

?開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”活動，在不少于100個城市助力不少于1萬家企業(yè)解決質(zhì)量難題、提升質(zhì)量效益。

?推廣應(yīng)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)20個典型案例單位要制定專門方案，發(fā)揮表率作用。

二、深入開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動

?開展中小企業(yè)計量需求和問題調(diào)研，組建計量技術(shù)服務(wù)隊開展交流座談、現(xiàn)場調(diào)研、技術(shù)咨詢等幫扶活動，有效指導(dǎo)企業(yè)解決計量技術(shù)問題。

?進(jìn)一步優(yōu)化“計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”和中小企業(yè)計量技術(shù)咨詢“直通車”服務(wù)平臺，免費向社會開放企業(yè)計量課程。

三、提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平

?深化國家標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制，按照保護(hù)版權(quán)、免費公開原則，依法依規(guī)公開國家標(biāo)準(zhǔn)。

?免費公開疫情防控有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

?鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實際需求，整合上下游資源，提供標(biāo)準(zhǔn)咨詢、國際標(biāo)準(zhǔn)解讀、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤等整體解決方案。繼續(xù)實施階段性降低條碼服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。

四、開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級行動

?建立健全“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動”工作推進(jìn)機(jī)制。

?完善“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”服務(wù)功能，推出一批適合小微企業(yè)自身成長的精品課程，為小微企業(yè)提供免費培訓(xùn)。

?倡導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極履行社會責(zé)任，針對小微企業(yè)優(yōu)化認(rèn)證流程，降低收費。

五、優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù)

?開展檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，著力突破制約產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸問題。

?推動建立快速響應(yīng)機(jī)制，倡導(dǎo)有條件的檢驗檢測機(jī)構(gòu)對經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶減免費用。

?搭建檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，探索推進(jìn)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等資源共享。

六、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升

?開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性質(zhì)量問題。

?發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)帶動作用，鼓勵中國質(zhì)量獎等獲獎企業(yè)開放共享質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。

?倡導(dǎo)大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，將鏈上中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系。

?持續(xù)完善企業(yè)首席質(zhì)量官制度。

?深入企業(yè)開展“你點單我服務(wù)”等活動。舉辦“質(zhì)量云課堂”。

?開展廣告企業(yè)“大幫小”行動，降低品牌營銷成本，增加品牌附加值。

?以特種設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，開展特種設(shè)備質(zhì)量提升行動。

七、開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動

?優(yōu)化許可程序，推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”，提高許可效能。開展質(zhì)量安全管理知識培訓(xùn)。

?開展食品生產(chǎn)風(fēng)險控制活動，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)深入排查食品安全風(fēng)險隱患，提升風(fēng)險管控能力。

?鼓勵引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、食品安全追溯體系。

?積極推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊園區(qū)建設(shè)，推動小作坊提檔升級，培育“精特美”優(yōu)質(zhì)地方特色食品品牌。

八、加快登記注冊流程

?充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊、藥品審評審批注冊等辦理時效。

?落實統(tǒng)一的市場主體登記制度，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，規(guī)范名稱登記管理，全面實施經(jīng)營范圍登記規(guī)范化。

?優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺功能，提升企業(yè)注銷便利化水平。

?優(yōu)化專利、商標(biāo)審查協(xié)作機(jī)制，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，縮短專利審查周期。

九、探索完善新型監(jiān)管模式

?完善產(chǎn)品安全沙盒監(jiān)管制度，適度包容審慎監(jiān)管，提振產(chǎn)業(yè)信心。

?推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，探索推行觸發(fā)式監(jiān)管，給予企業(yè)充足的發(fā)展空間。

?創(chuàng)新電梯監(jiān)管模式，推進(jìn)電梯按需維保，鼓勵“保險+服務(wù)”等保險模式的創(chuàng)新和應(yīng)用，著力破解老舊電梯修理、改造和更新費用的難題。

十、強(qiáng)化防疫物資專項整治

?嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域的突出問題和違法違規(guī)行為。

?加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測試劑使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

?持續(xù)加強(qiáng)價格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處哄抬價格等價格違法行為。

?聚焦防疫產(chǎn)品質(zhì)量，持續(xù)開展非醫(yī)用口罩“助企護(hù)民保安康”行動。

十一、發(fā)揮各級“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)協(xié)會作用

?充分發(fā)揮各級小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，“小個?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的每名黨員干部至少調(diào)研2戶民營企業(yè)、1戶個體工商戶，了解和幫助解決實際困難。

?充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織橋梁紐帶作用，開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)。

?不斷提升“全國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”政企互動平臺效用。

（來源：國家市場監(jiān)管總局）