常 婧

（西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院，經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，陜西 西安 710000）

0 引言

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，長(zhǎng)期處于“大國(guó)小農(nóng)、地少人多”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，小農(nóng)戶的發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，因此，國(guó)家倡導(dǎo)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。陜西偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，依舊以小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，收入水平較低。為了貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要對(duì)傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改革，將小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行融合。然而，在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接過(guò)程中，在生產(chǎn)模式與發(fā)展方向上存在很多問(wèn)題，不能夠完全保障農(nóng)民的利益，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的誤解。因此需要采取一定措施帶動(dòng)小農(nóng)戶走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1 陜西省小農(nóng)戶類型劃分

在信息時(shí)代背景下，陜西省對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資金、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面提出了更高要求，應(yīng)該根據(jù)不同小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。小農(nóng)戶可劃分為以下4 種。①傳統(tǒng)型小農(nóng)戶。在陜西省的偏遠(yuǎn)地區(qū)，傳統(tǒng)型的小農(nóng)戶多數(shù)以老年人為主。由于身體和年齡的原因，老年人無(wú)法投入大量的資金，很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，多數(shù)只能依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，維持生活。這種老齡化的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，隨著老年人年齡增長(zhǎng)或者逝去，逐漸退出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使傳統(tǒng)小農(nóng)戶總量逐漸減少。②退出型小農(nóng)戶。在城鄉(xiāng)化工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，部分小農(nóng)戶逐漸退出了農(nóng)業(yè)。一部分小農(nóng)戶直接搬至城鎮(zhèn)，另一部分小農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)到其他農(nóng)戶。③兼顧型小農(nóng)戶。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技水平的提高，小農(nóng)戶選擇農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)化的兼顧發(fā)展，這樣不僅增加了小農(nóng)戶的收入，還可以提高小農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，兼顧型小農(nóng)戶不適應(yīng)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐漸走向傳統(tǒng)型或者退出型小農(nóng)戶。因此，在農(nóng)業(yè)科技水平提高的前提下，需要分析小農(nóng)戶的發(fā)展類型，提出針對(duì)性的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)戶發(fā)展的有機(jī)銜接模式[1-2]

2 小農(nóng)戶存在的問(wèn)題

2.1 老齡化嚴(yán)重

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，小農(nóng)戶中農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平較高的年輕勞動(dòng)力逐漸減少，使得家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力呈老年化趨勢(shì)明顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，老年人主要是以完成種植、解決溫飽為目的，無(wú)法解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面的問(wèn)題，于農(nóng)業(yè)知識(shí)匱乏，難以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，無(wú)法進(jìn)行小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

2.2 獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品

在陜西省，大量的小農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品，這樣不僅能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，還可以提高土地的使用效率。但是，在這種經(jīng)營(yíng)模式下，因消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求越來(lái)越高，農(nóng)產(chǎn)品必須具有多元化、個(gè)性化的特點(diǎn)才能滿足消費(fèi)者的需求。小農(nóng)戶受到生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)等方面的限制，不能完全實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。而且，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中，小農(nóng)戶不能構(gòu)建高效、穩(wěn)定和暢通的銷售模式，導(dǎo)致其部分產(chǎn)品仍然按普通農(nóng)產(chǎn)品銷售，造成了經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄

目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)銷售方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的線上線下共同銷售的模式。雖然我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的小農(nóng)戶能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行特色產(chǎn)品的銷售，但是，在陜西省偏遠(yuǎn)地區(qū)的電子設(shè)施仍未完全覆蓋，只有少數(shù)地區(qū)可以利用電子銷售平臺(tái)，大部分的小農(nóng)戶仍使用傳統(tǒng)的銷售模式。交通不便利、物流設(shè)施不完善等多種因素都會(huì)影響陜西特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，阻礙小農(nóng)戶向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展[3-4]。

3 銜接路徑

3.1 構(gòu)建多元化社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)

根據(jù)陜西省地區(qū)的小農(nóng)戶類型，應(yīng)構(gòu)建多元化的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，幫助小農(nóng)戶減少與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾，可以改變老齡化種植形式，加強(qiáng)小農(nóng)戶之間的合作，有助于解決小農(nóng)戶種植困難的問(wèn)題。同時(shí)，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把各個(gè)地區(qū)覆蓋在快速而穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)下，保證小農(nóng)戶產(chǎn)品的銷售安全，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。構(gòu)建的社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)，主要服務(wù)于小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，不僅保證小農(nóng)戶對(duì)種植設(shè)備、種植技術(shù)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等服務(wù)的正常進(jìn)行，還能夠擴(kuò)大小農(nóng)戶產(chǎn)品的銷售渠道，增加特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展，幫助小農(nóng)戶增收。建立農(nóng)產(chǎn)品管理市場(chǎng)體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理、加工、包裝、銷售等，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度。利用社會(huì)資源開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)，不僅能夠降低銷售成本，還能夠擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[5]。

3.2 加大政府對(duì)小農(nóng)戶發(fā)展的支持力度

陜西省小農(nóng)戶大多存在農(nóng)業(yè)資金匱乏、融資難、土地流轉(zhuǎn)流程煩瑣等情況，政府需要加大力度支持小農(nóng)戶發(fā)展，解決其面臨的可調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。政府部門可以建立專門小農(nóng)戶發(fā)展的支持窗口，提高政府對(duì)小農(nóng)戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持。明確需要財(cái)政扶持的小農(nóng)戶項(xiàng)目，更大范圍地實(shí)現(xiàn)國(guó)家支持、政府支持，確保小農(nóng)戶能夠直接接收到政府扶貧資金。政府部門可以提高對(duì)小農(nóng)戶的財(cái)政補(bǔ)貼，解決小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題。建議縮短小農(nóng)戶土地使用申請(qǐng)流程時(shí)間，提高相關(guān)部門的工作效率，加大小農(nóng)戶對(duì)土地的使用率。針對(duì)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目開(kāi)展相應(yīng)的金融服務(wù)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小農(nóng)戶貸款的力度支持。同時(shí)，對(duì)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面提供政策支持，定制專屬的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)服務(wù)。另外?？梢越Y(jié)合陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀成立農(nóng)村合作社，在政府的支持下解決小農(nóng)戶需求，具體流程如圖1 所示。

圖1 基于農(nóng)戶需求的農(nóng)村合作社構(gòu)建Fig. 1 Construction of rural cooperatives based on needs of farmers

根據(jù)基本需求情況，小農(nóng)戶按照相關(guān)農(nóng)業(yè)種植規(guī)定上報(bào)農(nóng)村合作社審核，待審核通過(guò)后，農(nóng)村合作社會(huì)有專門人員負(fù)責(zé)與小農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植工作的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與合作社共同發(fā)展[6-7]。

3.3 促進(jìn)小農(nóng)戶與社會(huì)企業(yè)合作

小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的有機(jī)銜接，離不開(kāi)社會(huì)企業(yè)的支持。社會(huì)企業(yè)團(tuán)體有足夠的資金支持，企業(yè)規(guī)模較大，而且抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，可以更好地帶動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。陜西省農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)小農(nóng)戶與社會(huì)企業(yè)之間的合作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)小農(nóng)戶由傳統(tǒng)生產(chǎn)向科技化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，社會(huì)企業(yè)可以讓小農(nóng)戶以股東形式參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，增加小農(nóng)戶的利益，加強(qiáng)小農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。小農(nóng)戶跟隨社會(huì)企業(yè)，不僅能夠?qū)W習(xí)到農(nóng)業(yè)種植知識(shí)，還可以學(xué)習(xí)到生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品管理、產(chǎn)品銷售等技能，為陜西省小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品細(xì)致化

在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接路徑中，不僅要考慮小農(nóng)戶的類型，還要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)致化分類，以便根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品選用不同的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)于大眾化的農(nóng)產(chǎn)品，屬于土地密集種植的農(nóng)產(chǎn)品，在降低成本的情況下提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模。對(duì)于特色的農(nóng)產(chǎn)品，屬于勞動(dòng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。這種農(nóng)產(chǎn)品在種植過(guò)程中，需要使用先進(jìn)的種植技術(shù)和精準(zhǔn)的種植方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打通網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，有效地將小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接起來(lái)[8-9]。

3.5 提高小農(nóng)戶的綜合素質(zhì)

陜西省小農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品大部分是比較常見(jiàn)的產(chǎn)品，普遍缺少特色。一旦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益低，產(chǎn)品價(jià)值就會(huì)降低。為了提高小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，需要改變傳統(tǒng)種植方式，引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。一方面，在政府支持下，陜西省小農(nóng)戶可以在高職院校學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)和相關(guān)種植技術(shù)，參加相關(guān)的技能培訓(xùn)和考核，提升自身的綜合素質(zhì)；另一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，小農(nóng)戶學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)銷售和直播銷售，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。小農(nóng)戶的綜合素質(zhì)提高之后，便可以與知名企業(yè)聯(lián)合，擴(kuò)大銷售范圍，充分實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展[10]。

4 結(jié)束語(yǔ)

按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策要求，推動(dòng)陜西省小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接問(wèn)題至關(guān)重要。面對(duì)小農(nóng)戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)欠缺、生產(chǎn)設(shè)備落后、生產(chǎn)資金短缺、技術(shù)水平落后等情況，政府應(yīng)該建設(shè)全套的社會(huì)服務(wù)體系，將小農(nóng)戶與社會(huì)企業(yè)相結(jié)合，減少鄉(xiāng)村老齡化現(xiàn)象，縮短小農(nóng)戶的城鎮(zhèn)化發(fā)展，挖掘小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛在力，為小農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效幫助，從而實(shí)現(xiàn)陜西省小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。