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2022年7月初，走進(jìn)黑龍江省綏化市北林區(qū)西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)和平村，只見一望無際的太陽能電池板整齊劃一，在陽光下熠熠生輝。

“這是黑龍江省‘百大項(xiàng)目’之一——通威綏化100兆瓦‘漁光一體’光伏發(fā)電項(xiàng)目，于2022年1月如期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)成功并網(wǎng)發(fā)電了?！焙推酱妩h支部書記高福剛言語間滿是自豪，這個(gè)項(xiàng)目就是他引進(jìn)和平村的。

和平村的光伏發(fā)電項(xiàng)目，是北林區(qū)發(fā)展“黨旗引航”特色黨建品牌的一個(gè)縮影。自2022年以來，北林區(qū)委部署全區(qū)以“黨旗引航”品牌為抓手，突出黨建引領(lǐng)功能，在城鄉(xiāng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的示范框架，開拓鄉(xiāng)村振興新格局。

“頭雁”領(lǐng)著飛 振興不迷航

黑龍江省綏化市北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村稻田公園。圖：劉憲武

“我就是想給村里干點(diǎn)實(shí)在的事。”看著路邊的太陽能電池板，高福剛又回想起兩年前自己剛來和平村時(shí)的場(chǎng)景。2020年，高福剛通過遴選，從綏化市水務(wù)局來到和平村擔(dān)任村黨支部書記。初入和平村，“迎接”高福剛的是170萬元的村級(jí)債務(wù)和軟弱渙散的村“兩委”班子。一上任，高福剛就橫下一條心，要讓和平村“變個(gè)樣”。來和平村不久，高福剛就開始忙著給村里修路，搞綠化、美化工程，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目……在這個(gè)新來的書記帶動(dòng)下，村干部的積極性被帶動(dòng)起來，村“兩委”班子凝聚力逐步增強(qiáng)。

“現(xiàn)在這個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目主要是靠管理費(fèi)用給村里帶來增收。我們下一步還要開發(fā)它的潛在價(jià)值。未來打算在西長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)建光伏基地，基地范圍從和平村一直到東達(dá)湖村。同時(shí)還要開發(fā)基地的旅游功能，做到‘三產(chǎn)’融合，讓村民從中受益?！闭f起和平村未來的發(fā)展規(guī)劃，高福剛躊躇滿志。

在北林區(qū)，還有不少像高福剛一樣的農(nóng)村示范帶頭人。近年來，北林區(qū)開展“頭雁隊(duì)伍提升”行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，加大人才回引、留用和培養(yǎng)力度，建立域外能人工作臺(tái)賬。2022年公開招聘45名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，并同步建立村（社區(qū)）黨組織書記后備人才儲(chǔ)備庫，目前進(jìn)庫人員已達(dá)540名。對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）黨組織和書記實(shí)行星級(jí)評(píng)定管理，實(shí)績(jī)突出、符合條件的現(xiàn)職優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記可按照5%比例提升在崗和離任待遇。“兩委”班子成員換屆后，平均年齡較之前下降了6.6歲，高中及以上學(xué)歷人員占比73.6%。

此外，全區(qū)向重點(diǎn)幫扶村和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派工作隊(duì)52支，并選派13名年輕干部擔(dān)任駐村第一書記。對(duì)全區(qū)680名村黨組織委員進(jìn)行崗位大練兵，組織21名鄉(xiāng)村治理能人參加國家開放大學(xué)學(xué)歷提升教育，在創(chuàng)業(yè)興村黨支部?jī)?chǔ)備青年人才中擇優(yōu)發(fā)展黨員95名。

“五型”展風(fēng)采 增收致富忙

走進(jìn)北林區(qū)東富鎮(zhèn)腰房村毛蔥試驗(yàn)田，一壟壟毛蔥迎風(fēng)搖曳。

“腰房村地處城鄉(xiāng)接合部，有種植蔬菜的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要把這里打造成城市的‘大菜園’?！毖看妩h支部書記房立志說。

2022年年初，腰房村村委會(huì)主任杜鳳林外出考察，尋找一種產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、適合在腰房村種植的蔬菜?！懊[的產(chǎn)量高，還耐儲(chǔ)存，市場(chǎng)銷售也好，除了國內(nèi)市場(chǎng)，還可以遠(yuǎn)銷到俄羅斯、韓國等市場(chǎng)，適合在村里大面積種植?！倍砒P林說。

“按照目前毛蔥的市場(chǎng)價(jià)格，扣除成本后還能掙不少錢，收獲完還可以種植一季秋白菜，又是一筆收入。”杜鳳林掰著手指一筆筆算起了賬?！白畛醮蛩阋M(jìn)毛蔥的時(shí)候，收入都是預(yù)估出來的，村民們不買賬，所以還是得先讓大家看到實(shí)際效果?！倍砒P林回憶道。為了讓村民信服，杜鳳林聯(lián)系村中另一名黨員陳福生，先在村里種3畝試驗(yàn)田，讓村民親眼見到毛蔥的收成后，再在村里大面積推廣種植。房立志說，腰房村毗鄰果菜批發(fā)大市場(chǎng)，商貿(mào)物流發(fā)達(dá)，可以“買全國賣全國”。“我們村的農(nóng)產(chǎn)品品牌就叫‘雄心’牌！”房立志雄心勃勃地說。

“腰房村是北林區(qū)擦亮‘黨旗領(lǐng)航’品牌、打造‘五型’黨建示范群體的一個(gè)范例。自2022年年初以來，我們?cè)谌珔^(qū)城鄉(xiāng)構(gòu)建‘縱向到底、橫向到邊’的典型示范框架，打造‘五型’黨建示范群體，推動(dòng)各領(lǐng)域基層組織分類示范、梯隊(duì)進(jìn)步，使政治功能和組織力全面提升?！北绷謪^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在“五型”黨建示范群體中，鎮(zhèn)企村企共建型黨建示范群體以張維鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、興福鎮(zhèn)等鎮(zhèn)村黨組織為核心，服務(wù)“吃配”龍頭企業(yè)、推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)村企共同發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集群型黨建示范群體重點(diǎn)發(fā)展水稻深加工產(chǎn)業(yè)、水稻良種繁育產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展；生態(tài)宜居型黨建示范群體圍繞發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境不斷改善，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、人民群眾更幸福的發(fā)展目標(biāo)；商貿(mào)流通型黨建示范群體圍繞城市發(fā)展和民生保障，重點(diǎn)發(fā)展特色商品生產(chǎn)、交易、流通集散地，形成“買全國賣全國”態(tài)勢(shì)，打通服務(wù)城市外向型發(fā)展的便捷通道；區(qū)域特色型黨建示范群體圍繞地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品和良種繁育品牌發(fā)展，提升傳統(tǒng)地標(biāo)性農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，突出地域品牌建設(shè)，形成“寒地黑土”品牌統(tǒng)領(lǐng)下各具特色的區(qū)域原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展態(tài)勢(shì)。

村企共發(fā)力 鄉(xiāng)村換新顏

漫步北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村稻田公園，平滑如鏡的稻田內(nèi)，天光云影，變幻如畫。夏日的西南村，可為游客提供賞花、采摘、品嘗農(nóng)家飯菜等多種特色體驗(yàn)項(xiàng)目，讓人流連忘返。

西南村位于綏化市區(qū)東北部，距市區(qū)35公里。2021年，村集體經(jīng)濟(jì)收入41.7萬元，集體積累達(dá)到300萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入1.53萬元。

2016年，西南村黨組織與濱北正大農(nóng)業(yè)集團(tuán)合作，由濱北正大農(nóng)業(yè)集團(tuán)出資3000余萬元，整合750畝土地聯(lián)合打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)基地。該基地引入現(xiàn)代化種植技術(shù)，在稻田內(nèi)養(yǎng)殖鴨子、河蟹、魚，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，將可追溯綠色有機(jī)水稻種植項(xiàng)目擴(kuò)展到集旅游觀光、休閑度假、親子樂園等于一體的稻田公園。經(jīng)過多年發(fā)展，稻田公園如今已形成以稻田種養(yǎng)結(jié)合為主體，融合旅游觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化宣傳、健康養(yǎng)生田園等多種功能的生態(tài)旅游型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)園。在精心打造稻田公園的同時(shí)，正大農(nóng)業(yè)集團(tuán)還幫助西南村農(nóng)戶打造集飲食、住宿、觀光于一體的“農(nóng)家樂園”，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)旅游和扶貧工作共同發(fā)展，讓企業(yè)和農(nóng)民雙贏。

“近年來，西南村黨組織依托‘黨旗引航’黨建品牌積極與企業(yè)開展合作，發(fā)展綠色水稻產(chǎn)業(yè)鏈，不斷吸引本村及周邊村屯創(chuàng)業(yè)人才向西南村回流和集聚，形成了集農(nóng)業(yè)機(jī)械加工、糧食收儲(chǔ)、餐飲娛樂、文化旅游等產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的村企共建型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。”雙河鎮(zhèn)黨委副書記、西南村黨總支書記武延輝介紹說。

如今的北林區(qū)，村富、景美、人和睦。在黨建引領(lǐng)下，全區(qū)綜合區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和文化優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展雙河鎮(zhèn)西南村稻田公園、興和鄉(xiāng)民族村寨，太平川鎮(zhèn)西太平村月亮灣、新華鄉(xiāng)漁釣，永安鎮(zhèn)半截塔濕地，以及四方臺(tái)鎮(zhèn)三線、張維鎮(zhèn)紅都拉山、東富鎮(zhèn)綠之源生態(tài)園，東津鎮(zhèn)金龜山莊等由村黨組織領(lǐng)辦的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，探索出一條黨建強(qiáng)、環(huán)境美、文化興的生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村振興之路。