韓玉玲,姚 瑤,施宇恬,季國軍,,張 越
(1.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院新農(nóng)學(xué)院,江蘇南京 210014;2.江蘇省綠色食品辦公室,江蘇南京 210036;3.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,江蘇南京 210014;4.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村經(jīng)營與人力資源開發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),江蘇南京 210014;5.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院,江蘇南京 210095)
地理標(biāo)志是識別一商品來源于一成員領(lǐng)土或該領(lǐng)土內(nèi)一地區(qū)或地方的標(biāo)記,該商品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征主要?dú)w因于其地理來源,其定義來源于世界貿(mào)易組織框架內(nèi)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定區(qū)域、顯示地區(qū)獨(dú)特優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素等特征,具有優(yōu)秀品質(zhì)、特殊價(jià)值、良好聲譽(yù)等特征,經(jīng)過國家有關(guān)部門審核批準(zhǔn)并以地理名稱命名的綠色農(nóng)產(chǎn)品。黨的十九屆五中全會強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,立足新階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。由于我國的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品起步較晚,各領(lǐng)域的專家學(xué)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究起點(diǎn)不同,目前很多研究集中在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)、法律法規(guī)保護(hù)、商標(biāo)權(quán)益上。本研究在已有成果的基礎(chǔ)上,采用可視化分析工具CiteSpace軟件對該領(lǐng)域研究前沿進(jìn)行歸納,通過對文獻(xiàn)搜索并對高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行分析,綜述地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究熱點(diǎn),展望未來相關(guān)研究的方向。
1985年3月19日,我國加入《巴黎公約》,正式開始對原產(chǎn)地名稱進(jìn)行保護(hù)。1995年3月1日,原國家工商行政管理總局根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》,開始正式受理集體商標(biāo)和證明商標(biāo)的注冊。1999年8月17日,原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實(shí)施《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,首次定義了“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”。在此基礎(chǔ)上,我國建立了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度的法規(guī)體系。
2001年10月27日,新修訂的《商標(biāo)法》定義了“地理標(biāo)志”的概念。2005年7月15日,原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局開始實(shí)施《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,正式開始對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。2007年12月,原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品定義為“指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志”。自此,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)和工商三部門根據(jù)各自職責(zé)分別展開對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)。2018年新一輪的機(jī)構(gòu)改革后,形成了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家知識產(chǎn)權(quán)局兩部門對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)管理的新體系。
2021年2月10號,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法》,旨在強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),深化地理標(biāo)志管理改革,推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)地理標(biāo)志高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展,2021年7月15日,國家知識產(chǎn)權(quán)局公示了2021年國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單,全國共50家。
由表1可知,山東、四川、湖北等省的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量占據(jù)前3名,分別為351、199、195個(gè),上海、北京、天津等市的數(shù)量較少,分別為16、15、9個(gè)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到或超過100個(gè)的省份有19個(gè),低于30個(gè)的省份有4個(gè),說明我國2021年各省(市、區(qū))的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品分布不均勻。
表1 我國2021年各省(市、區(qū))地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品分布
以“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”為關(guān)鍵詞,在中國知網(wǎng)(CNKI)上搜索2000—2021年8月期間的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究數(shù)量在2000—2010年上升較快,尤其是2008—2010年,文獻(xiàn)數(shù)量在2010年達(dá)到最高峰,為507篇,主要原因可能是2008年首批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品公布,研究人員對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開展了更多的研究。2011—2016年,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究數(shù)量緩慢下降,2017—2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品研究緩中有升(圖1)。
以“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”為關(guān)鍵詞,檢索CNKI文獻(xiàn)資料庫,最終的檢索時(shí)間為2021年8月21日,檢索出地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的文獻(xiàn)來源、學(xué)科和基金分布(圖2、圖3、圖4)。由圖2可知,《中華商標(biāo)》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全》《中國市場監(jiān)管報(bào)》3個(gè)期刊發(fā)表地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的文獻(xiàn)數(shù)量最多,分別為166、118、113篇。由圖3可知,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、民商法3個(gè)學(xué)科的文獻(xiàn)數(shù)量最多,分別為3 546、1 381、493篇。同時(shí)市場研究與信息、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、園藝、畜牧與動(dòng)物醫(yī)學(xué)等專業(yè)的文獻(xiàn)也非常多,各學(xué)科的文獻(xiàn)數(shù)量都超過100篇,說明地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品涉及到多個(gè)學(xué)科,如經(jīng)濟(jì)、市場、農(nóng)業(yè)等,在研究地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品時(shí)需要從多個(gè)角度進(jìn)行思考。由圖4可知,獲國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金、湖北省自然科學(xué)基金支持的文獻(xiàn)數(shù)量較多,分別為76、47、31篇,同時(shí)各省(市、區(qū))對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品研究的支持力度都非常大,成立不同的基金進(jìn)行支持,如河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃、山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃、湖南省教育廳科研基金等,可見從國家到省級層面,對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究都高度重視,采用不同的基金進(jìn)行支持。
利用CiteSpace軟件進(jìn)行地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析,可以直觀得到地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域在不同時(shí)間內(nèi)的研究前沿。運(yùn)行CiteSpace進(jìn)行burstness操作,通過refresh得到18個(gè)關(guān)鍵詞(圖5),可以看出“地理標(biāo)志保護(hù)”從2004年被提出,2009年結(jié)束;“農(nóng)業(yè)部”“農(nóng)業(yè)行政主管部門”從2008年被提出,2011年結(jié)束;“質(zhì)量安全”從2008年被提出,2012年結(jié)束;“購買意愿”從2016年被提出,2021年結(jié)束;到2021年主要的關(guān)鍵詞有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村振興、品牌建設(shè)和影響因素。2008年,原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,與關(guān)鍵詞分析中“農(nóng)業(yè)部”被提出的時(shí)間一致。2018年中央一號文件發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,與關(guān)鍵詞中“鄉(xiāng)村振興”被提出的時(shí)間一致,說明地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中起著非常重要的作用。
文章的關(guān)鍵詞能夠體現(xiàn)一篇文章的主要論述方向,通過對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品文章關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理可以了解其研究熱點(diǎn)。以“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”為精準(zhǔn)關(guān)鍵詞、“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”為模糊關(guān)鍵詞,在CNKI文獻(xiàn)資料庫進(jìn)行檢索,檢索時(shí)間為2021年8月21日,得到地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)文獻(xiàn)1 255篇。接著通過運(yùn)行CiteSpace軟件,節(jié)點(diǎn)類型設(shè)置為關(guān)鍵詞,選擇g-index標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置值為25,展示出現(xiàn)頻次為25及以上的標(biāo)簽,最終生成地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析圖譜(圖6)。圖中共計(jì)節(jié)點(diǎn)609個(gè),網(wǎng)絡(luò)密度為0.005,1個(gè)圓圈代表1個(gè)關(guān)鍵詞,圓圈大小代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次。
由圖6可知,最大的節(jié)點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,其出現(xiàn)的頻次為514次,然后依次為地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)部、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)化等。在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,主要通過地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品、品牌建設(shè)、地理標(biāo)志保護(hù)、鄉(xiāng)村振興多方面進(jìn)行聯(lián)系以及相關(guān)研究。
分析地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的文獻(xiàn)數(shù)量、來源、學(xué)科分布、基金分布、關(guān)鍵詞突現(xiàn)以及關(guān)鍵詞共性,發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的研究熱點(diǎn)分別是品牌化研究、生產(chǎn)者和消費(fèi)者研究、農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)制度以及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等研究。
農(nóng)產(chǎn)品要在激烈的市場中具有競爭力,就必須創(chuàng)建品牌。成功注冊為地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品就是一種品牌,且受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌化,通過提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。李蕾認(rèn)為,發(fā)揮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌作用可以促進(jìn)中國與歐盟之間農(nóng)產(chǎn)品互認(rèn)互保,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)我國外貿(mào)升級。王艷榮等認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品品牌能夠集聚經(jīng)濟(jì)資源,形成產(chǎn)業(yè)集群,而產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)又通過提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)反哺農(nóng)產(chǎn)品品牌的提升。然而,我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品依然存在許多不足之處,如缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系、數(shù)字化智能化追溯體系不完善、對品牌保護(hù)不重視等,對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)造成損害。如何保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品并維持后續(xù)經(jīng)營管理,形成可持續(xù)發(fā)展是未來地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的工作重點(diǎn)。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品具有特色性和稀缺性,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、應(yīng)對農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重要途徑,通過健全的制度來保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品成為國內(nèi)外學(xué)者的研究重點(diǎn)。Williams 認(rèn)為,地理標(biāo)志能夠幫助發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得一定的社會發(fā)展,但是需要完善法律制度。Fotopoulos等通過案例分析證明地理標(biāo)志的有效性及擴(kuò)大地理標(biāo)志保護(hù)范圍的必要性。目前我國進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的部門有國家知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,分別依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的注冊工作。雖然有多部法律保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,但實(shí)際上也存在資源浪費(fèi),制定法律職權(quán)不明確,地理標(biāo)志保護(hù)局面混亂的問題。在此基礎(chǔ)上,我國學(xué)者大多通過分析國外或地方經(jīng)驗(yàn),對我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品法律保護(hù)提供依據(jù)。陳思等分析了歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)制度及經(jīng)驗(yàn)啟示。吳彬等在綜合分析中法兩國地理標(biāo)志法律保護(hù)制度、資源狀況和歷史因素后,提出在我國應(yīng)該確定專門的立法模式,明確行政部門的職責(zé),地理標(biāo)志通用化等建議。王瓊通過比較我國與歐盟的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量及深加工程度,從而促進(jìn)我國的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的建議。但是,目前我國還未形成系統(tǒng)的法律制度來保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。王閣以河南省地理標(biāo)志為樣本進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我國對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的法律問題存在維權(quán)意識淡薄、標(biāo)準(zhǔn)不一、后續(xù)監(jiān)管不足等問題。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是由某一地區(qū)特色的自然環(huán)境和獨(dú)特的人文因素形成的、具有獨(dú)特品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品能夠在農(nóng)產(chǎn)品市場中占據(jù)壟斷位置的主要原因是其獨(dú)特的生產(chǎn)工藝和特色的自然環(huán)境共同形成的差異性品質(zhì)。勞動(dòng)力、技術(shù)、政策和資本等要素在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化配置能夠形成地理標(biāo)志的區(qū)域壟斷優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,從而引發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。胡銘認(rèn)為,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源具有聚集效應(yīng),該效應(yīng)可以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和增加效益,使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢更加突出。李佛關(guān)發(fā)現(xiàn),地理標(biāo)志的數(shù)量與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相關(guān),證明地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。馮馨認(rèn)為,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品注冊能夠提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的知名度,進(jìn)而增加農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。劉華軍利用全國31個(gè)省際(除中國香港、澳門、臺灣以外)截面數(shù)據(jù)估計(jì)得出,區(qū)域地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加對農(nóng)民收入增加起著顯著的促進(jìn)作用。廖翼分析2011—2018年省際面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)外溢和人員流動(dòng),帶動(dòng)周邊農(nóng)民的收入增長。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過統(tǒng)一生產(chǎn)、加工、出售,其品質(zhì)高于非地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品市場往往也被看作是完全競爭市場,產(chǎn)品的差異是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品具有競爭性的根本原因。我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品依賴于某一地區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境條件,包括水源、土壤、氣候等,圍繞保持特色、加強(qiáng)特色產(chǎn)地保護(hù),特色品種培優(yōu),特色技術(shù)集成,挖掘農(nóng)產(chǎn)品背后的歷史文化故事,打造一批內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)愁農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。陜西省在“陜西蘋果”成功申請為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品后,從技術(shù)要求、生產(chǎn)區(qū)域、包裝、運(yùn)輸、貯存等方面制定了地方標(biāo)準(zhǔn)DB61 310—2003《原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品“陜西蘋果”》,促使生產(chǎn)者必須按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),并加強(qiáng)水質(zhì)、土壤等治理改善,通過綜合措施提高“陜西蘋果”的質(zhì)量安全水平,使果園的優(yōu)質(zhì)果率達(dá)81.2%,單果質(zhì)量、可溶性固溶物含量、果肉硬度都得到了非常大的提高,從而提升了整體的經(jīng)濟(jì)效益。對于消費(fèi)者而言,其愿意支付更高的價(jià)格購買地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,主要來源于消費(fèi)者對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的信任度,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)異品質(zhì)提高了消費(fèi)者的信任度,增強(qiáng)了購買力,形成了良性循環(huán)。
2008年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,隨后各級省(市、區(qū))出臺多種多樣的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)文件,我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)取得非常豐碩的成績。研究人員從品牌化、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上進(jìn)行了多方位的研究,然而目前由于種質(zhì)資源保存問題、宣傳缺乏、公用品牌危機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等問題,造成一些地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展受限,甚至面臨瀕危的處境。十九屆五中全會提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,該戰(zhàn)略決策主要是為了擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。因此,為了提高農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,從擴(kuò)大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和影響力入手,可以從以下幾個(gè)方面對其進(jìn)行研究。
我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)法律存在多個(gè)獨(dú)立的法律保護(hù)模式并存的狀況,在生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)常會遇到地理標(biāo)志維權(quán)保護(hù)困難的問題。在立法上,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為重要的知識產(chǎn)權(quán),需要國家對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào),減少各種法規(guī)之間的矛盾沖突,從而保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品得到充分保護(hù)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系,防止假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。陽澄湖大閘蟹深受消費(fèi)者喜愛,然而一些不法商家為了牟取暴利,在市場上銷售“假身份”的陽澄湖大閘蟹,導(dǎo)致陽澄湖大閘蟹真假難辨,這種“搭便車”的困境主要是由于公共產(chǎn)品的公共性特性。我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌的注冊是由協(xié)會申報(bào),企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶為品牌使用者,由于品牌使用者過于分散,導(dǎo)致品牌缺乏維護(hù),假冒偽劣產(chǎn)品日益增加,生產(chǎn)者利潤下降,形成惡性循環(huán)。為了突破這種困境應(yīng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”管理,打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保真權(quán)威平臺,同時(shí)通過加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品的追溯體系來保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品之所以能夠成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,說明其具有鮮明優(yōu)良的品質(zhì)和地域特色,擁有市場競爭優(yōu)勢,對其應(yīng)加以保護(hù)。而保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的種質(zhì)資源,保持其優(yōu)良品質(zhì),促進(jìn)其本色不改,提升品牌價(jià)值,是從根本上保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。
加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,普及、推廣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品牌優(yōu)勢。應(yīng)用新型營銷模式,利用直播、短視頻、網(wǎng)店等方式通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行銷售、宣傳,提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的知名度,擴(kuò)大影響力,提升消費(fèi)者品牌的認(rèn)可度。同時(shí),還可將其推介到飯店、高端商超、國家級宣傳平臺、媒體等,建立專門的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品平臺,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品信息公開化、共享化。緊跟國際先進(jìn)水平,打造一批品質(zhì)高端、公眾信服度高的精品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,宣傳農(nóng)產(chǎn)品文化、綠色發(fā)展理念,以質(zhì)量優(yōu)供給,以品牌促消費(fèi),不斷提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的市場辨識度,占領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“制高點(diǎn)”。
日本農(nóng)產(chǎn)品在品牌發(fā)展進(jìn)程中主要依托農(nóng)民協(xié)會整合分散的企業(yè)和農(nóng)戶資源,采取政府引領(lǐng),協(xié)會運(yùn)作、企業(yè)帶頭、農(nóng)戶參與的模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收致富,構(gòu)建企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益共享機(jī)制。為了探索我國的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,一方面,形成行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以此引領(lǐng)農(nóng)戶自覺維護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,將政府的外部指引化為真正的企業(yè)或農(nóng)戶內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)真正意義上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,進(jìn)而增加農(nóng)戶收入。另一方面,組織農(nóng)民合作社引導(dǎo)和監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)民合作社通過統(tǒng)一采購種子、有機(jī)肥等投入品,確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色;通過統(tǒng)一操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)化栽培方式,使農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);通過培育專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題,提高農(nóng)戶生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的能力。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是對自然資源及環(huán)境依賴性最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),具有很強(qiáng)的凝聚和帶動(dòng)效應(yīng)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品借助優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源稟賦、專業(yè)化分工協(xié)作和便利化交易等優(yōu)勢,讓更多的經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化,并提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。此外,發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品可以充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢:第一,提升產(chǎn)業(yè)鏈能級。充分發(fā)揮地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特文化、地域、品質(zhì)優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)卮迓涮飯@要素合理規(guī)劃,發(fā)展地標(biāo)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合。通過推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工鏈物流、市場一體化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)鏈融合,提高產(chǎn)業(yè)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)共同富裕。