朱晏君，李紅波，胡曉亮，喬偉峰，胡 霄

(南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，中國(guó) 南京 210023)

自改革開放以來(lái)城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，人口、土地和資本要素在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)更加頻繁，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入分配差距加大。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及利益相關(guān)者的期望和機(jī)會(huì)不斷變化等因素推動(dòng)下，中國(guó)鄉(xiāng)村正處于轉(zhuǎn)型重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期[1]，鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口外遷、農(nóng)業(yè)收入下降以及相關(guān)的社會(huì)和心理變化[2]，帶來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性以及脆弱性[3]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村通常位于地理?xiàng)l件復(fù)雜及生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，資源環(huán)境本底條件對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局的影響更加直接和深刻[4]，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)活力低下，鄉(xiāng)村的脆弱性通常更為突出。黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧為欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口的基本生活需求提供保障，歷史性地解決了農(nóng)村絕對(duì)貧困問(wèn)題。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境的一系列干預(yù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)村韌性、激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。如何做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力及增強(qiáng)鄉(xiāng)村韌性是根本出發(fā)點(diǎn)。

在此背景下，越來(lái)越多的學(xué)者開始認(rèn)同構(gòu)建韌性鄉(xiāng)村在促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值[5,6]。韌性，通常被理解為一個(gè)系統(tǒng)、社區(qū)或社會(huì)暴露在緩慢或快速的沖擊或干擾下，通過(guò)保護(hù)和恢復(fù)其基本結(jié)構(gòu)和功能來(lái)抵抗、吸收、適應(yīng)和從沖擊或干擾中恢復(fù)的能力[7]。韌性視角源于生態(tài)學(xué)，其概念強(qiáng)調(diào)提高效率的同時(shí)，應(yīng)考慮整個(gè)社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的承受能力以及系統(tǒng)發(fā)生變化的次生影響和反饋調(diào)節(jié)[8]。韌性被視為有助于提高可持續(xù)性并減少脆弱性，從韌性視角對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村的社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建與評(píng)價(jià)，一方面符合鄉(xiāng)村作為空間地域系統(tǒng)的特性[9-13]，另一方面符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境要素在構(gòu)建整個(gè)鄉(xiāng)村系統(tǒng)中的重要性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)村系統(tǒng)對(duì)壓力的敏感性及其吸收或應(yīng)對(duì)這些壓力源的能力，這與韌性思維的理念相一致。隨著城鄉(xiāng)變化發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)的自我發(fā)展能力與適應(yīng)性不斷受到挑戰(zhàn)，學(xué)者越來(lái)越重視鄉(xiāng)村韌性提升與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展[14]。

國(guó)外學(xué)者對(duì)于鄉(xiāng)村韌性的研究尺度多聚焦于鄉(xiāng)村社區(qū)層面，關(guān)注鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、災(zāi)害或困境的能力，為許多國(guó)家鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰退等問(wèn)題提供了重要的理論指導(dǎo)與解決方案[15,16]，研究方法上以結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化訪談等質(zhì)性研究為主[17,18]。在鄉(xiāng)村社區(qū)韌性的研究進(jìn)程中，心理學(xué)韌性分支和工程、生態(tài)學(xué)韌性在社會(huì)領(lǐng)域的研究分支逐漸產(chǎn)生融合發(fā)展[19]，對(duì)于鄉(xiāng)村社區(qū)韌性的研究重點(diǎn)也從關(guān)注自然擾動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注復(fù)雜而緩慢的社會(huì)系統(tǒng)韌性變化過(guò)程[3,20-22]，鄉(xiāng)村社區(qū)韌性也從最初作為社區(qū)韌性研究的實(shí)證內(nèi)容，轉(zhuǎn)向作為獨(dú)立的概念開始越來(lái)越多地出現(xiàn)在研究領(lǐng)域。國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的韌性研究多聚焦于鄉(xiāng)村社區(qū)的空間演變重構(gòu)與社區(qū)恢復(fù)[24]、旅游社區(qū)等典型地域的恢復(fù)力[25,26]以及微觀農(nóng)戶視角[14,23]，部分學(xué)者已經(jīng)將演進(jìn)韌性的思維融入到鄉(xiāng)村聚落韌性的研究之中[27]，認(rèn)為培育鄉(xiāng)村聚落韌性要在多尺度上追求可持續(xù)發(fā)展的能力，而非某個(gè)尺度下某一固定的穩(wěn)定狀態(tài)[9]。從韌性的評(píng)價(jià)構(gòu)建上來(lái)看，已有研究大多采用定量的評(píng)價(jià)方法，使用選定的指標(biāo)或變量作為代理，從社會(huì)韌性、經(jīng)濟(jì)韌性、制度韌性及基礎(chǔ)設(shè)施韌性等方面建構(gòu)指標(biāo)體系[28,29]。盡管韌性理論為鄉(xiāng)村治理提供了新的理論視角與實(shí)踐模式，但目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村韌性研究尚處于起步階段，存在測(cè)度指標(biāo)間的因果關(guān)系不清晰、尺度合理性欠缺等問(wèn)題[30]，且應(yīng)用實(shí)踐性的研究較少。另外，系統(tǒng)韌性理論強(qiáng)調(diào)跨尺度動(dòng)力學(xué)的影響，而已有研究實(shí)踐多是針對(duì)局部或地方尺度的干預(yù)措施[31-34]。

基于此，本文從社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性視角出發(fā)，以山西省忻州市靜樂(lè)縣為案例，提出基于DPSIR模型的韌性分析框架和研究思路，評(píng)價(jià)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的韌性并分析脫貧攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)化作用影響縣域鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性演變的過(guò)程，旨在確定鄉(xiāng)村發(fā)展的制約因素，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及其鄉(xiāng)村振興提供決策參考，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展提供科學(xué)借鑒。

1 研究區(qū)域與研究方法

1.1 案例地概況

縣級(jí)地理單元是中國(guó)制定和落實(shí)區(qū)域減貧宏觀政策與微觀策略的基礎(chǔ)單元[29]，本文以西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)靜樂(lè)縣為案例地開展研究。團(tuán)隊(duì)于2019年赴靜樂(lè)縣開展精準(zhǔn)扶貧相關(guān)調(diào)查工作，對(duì)靜樂(lè)縣的鄉(xiāng)村發(fā)展有較為深入的實(shí)踐認(rèn)知。靜樂(lè)縣又稱鵝城，隸屬于山西省忻州市，位于山西晉西北黃土高原，忻州市西部、太原市西北。國(guó)土面積2 036.6 km2，轄4鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、1個(gè)居民辦事處、381個(gè)行政村。靜樂(lè)縣受水資源匱乏、地勢(shì)崎嶇、交通不便等影響，2001年被確定為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬于深度貧困縣和革命老區(qū)貧困縣，是山西省10個(gè)深度貧困縣之一。

在精準(zhǔn)扶貧政策幫扶帶動(dòng)下，近五年來(lái)，靜樂(lè)縣農(nóng)民生活水平有了顯著提升，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”目標(biāo)，并于2020年脫貧摘帽。靜樂(lè)縣人民的生活水平、生產(chǎn)能力和生活環(huán)境都有了顯著改善，但在外力作用下如何由國(guó)家政策扶持轉(zhuǎn)向內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)從而保持和提升系統(tǒng)韌性仍面臨著不確定性。在后脫貧時(shí)代，鄉(xiāng)村治理措施的合理性一定程度上影響著返貧風(fēng)險(xiǎn)的高低，因此從韌性視角開展相關(guān)研究有實(shí)踐價(jià)值。

1.2 基于DPSIR模型的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

DPSIR(Driving Force-Pressure-State-Impact-Response，驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng))概念模型是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OCED)在PSR框架的基礎(chǔ)上提出，并由歐洲環(huán)境署正式推出的用于綜合分析生態(tài)環(huán)境管理中的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系的基本分析框架[35]。該分析模型對(duì)比PSR模型、DSR模型和PSRP模型，能夠更好地反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問(wèn)題之間的聯(lián)系以及環(huán)境對(duì)人類福祉的影響[36]。基于此，本文構(gòu)建鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)(見圖1)。資源與環(huán)境稟賦條件以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為系統(tǒng)變化提供外在驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)系統(tǒng)要面臨環(huán)境污染、自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等隨之而來(lái)的壓力，系統(tǒng)自身抵御壓力的狀態(tài)可以分為生態(tài)資源狀態(tài)、人力資本狀態(tài)和生產(chǎn)資本狀態(tài)[37]，在自身現(xiàn)有狀態(tài)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)系統(tǒng)抵御壓力的能力并采取相關(guān)響應(yīng)行為調(diào)節(jié)系統(tǒng)的反饋機(jī)制從而轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力，對(duì)于提升鄉(xiāng)村系統(tǒng)韌性和活力有著重要作用。

在構(gòu)建韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之前，需要明確靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的韌性表征，這有助于科學(xué)選定評(píng)價(jià)指標(biāo)。從系統(tǒng)的因果關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)主要是依靠自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩個(gè)子系統(tǒng)的相互作用，因此在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行韌性特征的分析時(shí)，也應(yīng)當(dāng)從自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)兩個(gè)方面進(jìn)行考量。一方面，靜樂(lè)縣作為以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受資源限制作用明顯，因此該地區(qū)耕地保有量穩(wěn)定不減、水資源充足安全、農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量原生態(tài)是自然生態(tài)子系統(tǒng)具有韌性的體現(xiàn)；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)韌性的評(píng)價(jià)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)三方面進(jìn)行考量，若經(jīng)濟(jì)總量提升的同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升，三產(chǎn)呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，則代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展，系統(tǒng)韌性提升。社會(huì)生活系統(tǒng)韌性的評(píng)價(jià)需要考慮到：一方面受扶貧工作的影響，在產(chǎn)業(yè)扶貧、異地扶貧、危房改造等一系列扶貧舉措影響下，靜樂(lè)縣社會(huì)生活系統(tǒng)的韌性特征體現(xiàn)在農(nóng)民收入水平顯著提升、用于社會(huì)保障和就業(yè)改善公共財(cái)政預(yù)算支出增加；另一方面受城鎮(zhèn)化影響，人力資源大量外流，青壯年勞動(dòng)力的流失不利于該區(qū)域韌性的提升。

圖1 鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)因果關(guān)系網(wǎng)

基于DPSIR框架模型以及靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的韌性表征構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。受數(shù)據(jù)獲取限制，響應(yīng)層難以通過(guò)數(shù)據(jù)量化，僅對(duì)其進(jìn)行定性分析，從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)和影響4個(gè)層面構(gòu)建指標(biāo)體系，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。首先，驅(qū)動(dòng)力維度的指標(biāo)反映造成鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)變化的原因，可分為資源環(huán)境驅(qū)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，由于資源環(huán)境變化對(duì)系統(tǒng)的影響是潛在和緩慢的，在短時(shí)間內(nèi)資源環(huán)境對(duì)鄉(xiāng)村系統(tǒng)的影響與驅(qū)動(dòng)本文不予計(jì)算，只考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展兩個(gè)層面的驅(qū)動(dòng)作用。運(yùn)用人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值等指標(biāo)反映系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)力量驅(qū)動(dòng)，用城鎮(zhèn)化率和鄉(xiāng)村從業(yè)人口等指標(biāo)反映系統(tǒng)的社會(huì)力量驅(qū)動(dòng)。其次，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)驅(qū)動(dòng)力對(duì)于靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村系統(tǒng)造成的壓力主要表現(xiàn)在對(duì)耕地資源、水資源的利用以及人口外流上，因此，運(yùn)用人均耕地面積和人均糧食占有量反映抵御耕地資源壓力的能力，用城鎮(zhèn)居民家庭年末公用自來(lái)水情況反映抵御水資源壓力的能力，用鄉(xiāng)村常住人口、農(nóng)村勞動(dòng)力占農(nóng)村總?cè)丝诜从车钟r(nóng)村人口外流壓力的能力。再次，系統(tǒng)狀態(tài)是各種壓力與驅(qū)動(dòng)力共同作用下系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)于系統(tǒng)現(xiàn)狀及其動(dòng)態(tài)變化的監(jiān)測(cè)是研究驅(qū)動(dòng)力和壓力的基礎(chǔ)，也是分析“影響”和“響應(yīng)”的出發(fā)點(diǎn)[38],可以從資源環(huán)境狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)兩個(gè)方面進(jìn)行分析。運(yùn)用農(nóng)作物化肥使用強(qiáng)度反映土壤肥力，即農(nóng)用地資源狀態(tài)，用農(nóng)村居民家庭人均總收入、農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力等指標(biāo)反映系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)。最后，影響維度的指標(biāo)反映系統(tǒng)在驅(qū)動(dòng)力、壓力、現(xiàn)有狀態(tài)和外部政策響應(yīng)共同作用下表現(xiàn)出的結(jié)果與發(fā)展趨勢(shì)，影響系統(tǒng)同樣可以從資源環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。運(yùn)用地區(qū)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)比例、第一產(chǎn)業(yè)人均固定資產(chǎn)投資、中草藥產(chǎn)值等指標(biāo)反映系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及系統(tǒng)面對(duì)外部干擾時(shí)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并進(jìn)行發(fā)展投入的能力，運(yùn)用節(jié)能環(huán)保公共財(cái)政預(yù)算支出反映公共財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能環(huán)保事業(yè)的結(jié)果。

在此基礎(chǔ)上，本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，其計(jì)算公式為：

(1)

式(1)中：Yij為第j項(xiàng)指標(biāo)的無(wú)量綱化值；Xij為第j項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值；MaxXij和MinXij分別為第i個(gè)評(píng)價(jià)單元第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。

熵權(quán)法中各指標(biāo)的熵值反映信息的無(wú)序化程度，通常熵權(quán)越小，系統(tǒng)無(wú)序化程度越低，代表該指標(biāo)的信息越接近。因此，通過(guò)熵權(quán)法確立權(quán)重，可以盡量消除各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算中的人為干擾，進(jìn)而使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)可信[39]?；诖耍疚牟捎渺刂捣ù_定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)評(píng)價(jià)單元占該指標(biāo)的比重Pij和第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej，其計(jì)算公式為

(2)

(3)

最后計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)gj，并確定第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值Wj，計(jì)算公式為

gj=1-ej，

(4)

(5)

通過(guò)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)權(quán)重確定，形成指標(biāo)體系(表1)，最后通過(guò)多因素綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算2015-2019年間靜樂(lè)鄉(xiāng)村韌性得分，計(jì)算公式為

表1 靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(6)

式(6)中：Si為第i年的靜樂(lè)鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)得分，Yij為第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，Wj為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值，m為指標(biāo)個(gè)數(shù)。其中，屬性為正的指標(biāo)數(shù)值越大，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果正向作用越大；屬性為負(fù)的指標(biāo)數(shù)值越大，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的正向作用越小。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所用到的數(shù)據(jù)來(lái)源于《靜樂(lè)統(tǒng)計(jì)年鑒2019》，飲水安全等數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地調(diào)研。

2 靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)

2.1 壓力系統(tǒng)分析

靜樂(lè)縣作為深度貧困縣，受自然環(huán)境影響較大，氣候干旱、水資源匱乏、地勢(shì)崎嶇，均為該縣發(fā)展的自然制約因素，同時(shí)受城鎮(zhèn)化影響，面臨人口外流的問(wèn)題。如圖2(a)所示，從得分情況來(lái)看，壓力指數(shù)得分整體呈上升趨勢(shì)，從2015年的0.088上升至2019年的0.153，表明壓力對(duì)系統(tǒng)發(fā)展的不利影響越來(lái)越小。耕地資源壓力和水資源壓力從2017年以來(lái)呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，而人口外流壓力在2017年后有加劇趨勢(shì)。隨著國(guó)家對(duì)耕地紅線重視程度的提升，耕地保護(hù)的實(shí)施越發(fā)嚴(yán)格，耕地面積和人均糧食占有量穩(wěn)定增加，有效抵御了耕地資源的壓力?？紤]到山西本底水資源匱乏的生態(tài)條件，扶貧舉措中重點(diǎn)關(guān)注居民生活用水的水質(zhì)和水量，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，靜樂(lè)縣381個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)安全飲水，其中行政村自來(lái)水入戶率達(dá)到96.62%，非自來(lái)水入戶家庭通過(guò)自家庭院井或村內(nèi)集中供水點(diǎn)取水，脫貧攻堅(jiān)舉措為抵御生態(tài)資源壓力提供了有力保障。人口外流壓力方面，鄉(xiāng)村常住人口呈逐年遞減，中小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)占區(qū)域總?cè)丝诒戎匾灿忻黠@的下降趨勢(shì)，人口外流不利于韌性鄉(xiāng)村的構(gòu)建，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)的發(fā)展均會(huì)造成負(fù)面影響，亟需采取措施抵御這一壓力。

2.2 驅(qū)動(dòng)力系統(tǒng)分析

近年來(lái)，受產(chǎn)業(yè)扶貧、異地扶貧和危房改造等一系列扶貧舉措和城鎮(zhèn)化的影響，靜樂(lè)縣農(nóng)村發(fā)生了一系列變化。從驅(qū)動(dòng)力指數(shù)得分變化情況可見(見圖2(b))，驅(qū)動(dòng)力指數(shù)得分從2015年的0.029上升至2019年的0.178，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的指數(shù)得分均呈上升趨勢(shì)，表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化水平和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度提升。良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于加速整個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性提升提供了外在驅(qū)動(dòng)力。

圖2 DPSIR模型各系統(tǒng)指數(shù)得分

2.3 狀態(tài)系統(tǒng)分析

狀態(tài)系統(tǒng)可以從資源環(huán)境狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。如圖2(c)所示，首先，資源環(huán)境狀態(tài)指數(shù)得分方面呈現(xiàn)穩(wěn)定提升趨勢(shì)，這代表土壤肥力狀況趨好，良好的資源環(huán)境狀態(tài)為靜樂(lè)縣建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，進(jìn)一步構(gòu)建文旅融合格局打下了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。其次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀態(tài)指數(shù)得分方面呈波動(dòng)趨勢(shì)，經(jīng)2017年小幅上升后又出現(xiàn)了回落。一方面由于農(nóng)村人口外流，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重呈現(xiàn)明顯的穩(wěn)定下降趨勢(shì)，從2015年的31 327人減少至2019年的23 095人，農(nóng)村人口外流不利于農(nóng)村社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定。但另一方面農(nóng)村居民家庭人均純收入顯著上升、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，這表明靜樂(lè)縣農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，從原先的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員逐漸精簡(jiǎn)為種地大戶，使得農(nóng)業(yè)從業(yè)人員減少的同時(shí)家庭收入與農(nóng)機(jī)水平上升。

2.4 影響系統(tǒng)分析

鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)與鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，不斷變化的系統(tǒng)狀態(tài)會(huì)對(duì)生產(chǎn)和生活的諸多方面產(chǎn)生影響。如圖2(d)所示，首先，資源環(huán)境影響方面，政府為響應(yīng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，節(jié)能環(huán)保公共財(cái)政預(yù)算支出于2019年迅速增加，根據(jù)《靜樂(lè)縣2018年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)情況》，2018年靜樂(lè)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到83.7%，當(dāng)年集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，靜樂(lè)縣農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)使得靜樂(lè)縣農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大改善，生態(tài)保育水平進(jìn)一步提升。其次，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)指數(shù)得分呈現(xiàn)先下降再上升的結(jié)果。一方面，在農(nóng)村人口外流、勞動(dòng)力就業(yè)選擇變化的背景下，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例發(fā)生相應(yīng)的變化，地區(qū)生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)比例逐年增加；另一方面，第一產(chǎn)業(yè)人均固定資產(chǎn)投資逐年下降，這表明面對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)等外界沖擊時(shí)，村集體、農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并進(jìn)行發(fā)展投入的能力呈下降趨勢(shì)。此外，中草藥材這一靜樂(lè)縣特色作物的產(chǎn)值于2019年出現(xiàn)激增，表明對(duì)新興經(jīng)濟(jì)作物種植選擇的影響較為顯著。綜合來(lái)看，影響系統(tǒng)對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力外流以及三產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的反饋較為明顯，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈下降趨勢(shì)這一負(fù)面結(jié)果，需要通過(guò)相關(guān)政策干預(yù)或進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等狀態(tài)變化予以刺激提升。

2.5 響應(yīng)系統(tǒng)分析

響應(yīng)措施是針對(duì)驅(qū)動(dòng)力和壓力的影響而采取的必要措施，即人類通過(guò)調(diào)整自身行為，為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展改變系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，主要指政府部門主導(dǎo)的資金支持政策等從宏觀層面來(lái)解決外部壓力問(wèn)題的措施[38]。近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，政府采取了產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、文化扶貧及人才扶貧等一系列舉措，多方面提升鄉(xiāng)村的綜合水平，為保障貧困人口的吃、穿、住、行和教育醫(yī)療等基本需求提供了有力的政策支撐和資金補(bǔ)助。對(duì)于靜樂(lè)縣這一欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，政府的響應(yīng)反饋對(duì)于整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用，例如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色作物種植選擇以及生態(tài)保育上的導(dǎo)向作用等，但是為了鄉(xiāng)村系統(tǒng)良性發(fā)展不過(guò)度依賴響應(yīng)層面的外力作用，政策制定未來(lái)應(yīng)從狀態(tài)端和影響端發(fā)力，依據(jù)系統(tǒng)呈現(xiàn)出的影響結(jié)果與發(fā)展趨勢(shì)，變政策直接救助為政策間接激勵(lì)，激發(fā)系統(tǒng)維穩(wěn)向好的內(nèi)生動(dòng)力。

2.6 綜合評(píng)價(jià)

綜合來(lái)看，2015-2019年間，靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村系統(tǒng)綜合韌性得分呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)(圖3)，從2015年的0.322上升至2019年的0.722。這一期間受脫貧攻堅(jiān)政策控制影響和城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)作用，鄉(xiāng)村系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生了顯著變化，一方面，生態(tài)保育水平的提升使得系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害和資源壓力的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村最為突出的耕地資源與水資源壓力得到了有效緩解；另一方面，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)驅(qū)動(dòng)與政府響應(yīng)引導(dǎo)的共同作用下，靜樂(lè)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式由傳統(tǒng)的分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)逐漸向“大戶帶小戶”的規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)民收入都實(shí)現(xiàn)了顯著提升，農(nóng)作物種植上也由單一的本土農(nóng)作物轉(zhuǎn)向?qū)で蟆氨就?新興特色作物”模式。

圖3 靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)韌性綜合得分

生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的向好趨勢(shì)是韌性提升的關(guān)鍵所在，但與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村出現(xiàn)了明顯的人口外流問(wèn)題，靜樂(lè)縣農(nóng)村青壯年大都外出務(wù)工，農(nóng)村老齡化問(wèn)題日趨加劇，將直接導(dǎo)致人才隊(duì)伍的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，其大量外流使得內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力難以為繼，這一趨勢(shì)不利于鄉(xiāng)村系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。為了提升鄉(xiāng)村系統(tǒng)韌性、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧，應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)現(xiàn)有狀態(tài)與影響結(jié)果出發(fā)，針對(duì)能夠?qū)ο到y(tǒng)帶來(lái)正向反饋的影響結(jié)果采取激勵(lì)性響應(yīng)措施，例如鼓勵(lì)三產(chǎn)融合、引導(dǎo)新興特色農(nóng)作物種植等，同時(shí)針對(duì)人口流失采取相應(yīng)人才激勵(lì)政策。

3 系統(tǒng)韌性提升的對(duì)策與建議

通過(guò)對(duì)靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村2015-2019年間社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的韌性進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià)提出以下提升系統(tǒng)韌性的對(duì)策與建議。

(1)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧，首先應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從靜樂(lè)縣社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)各組分之間的聯(lián)系與驅(qū)動(dòng)機(jī)制來(lái)看，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是促進(jìn)農(nóng)民增收，降低返貧風(fēng)險(xiǎn)的重要目標(biāo)之一。圍繞小雜糧示范縣建設(shè)目標(biāo)，提升種糧積極性，既要注重宣傳引導(dǎo)提升全民耕地保護(hù)意識(shí)，又要注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)耕地污染防治，提高耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。此外應(yīng)強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用，積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)培育，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)值增長(zhǎng)率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

(2)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，抵御資源環(huán)境壓力。推進(jìn)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，為抵御污染、災(zāi)害等壓力提供支撐。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，保護(hù)生態(tài)資源，不僅可以提升鄉(xiāng)村居民幸福感，而且有助于發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏，通過(guò)深入推進(jìn)環(huán)境整治，抵御資源壓力。應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，在資金、管護(hù)和人力投入上優(yōu)先安排。

(3)發(fā)揮政策激勵(lì)作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。后脫貧時(shí)代應(yīng)當(dāng)變政策救助為政策激勵(lì)，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力。雖然救助型政策的實(shí)施可以強(qiáng)化政策執(zhí)行主體與村民之間的互動(dòng)，提高政策參與積極性，但是長(zhǎng)期實(shí)施政策救助將帶來(lái)包括增加政策成本、減弱政策成效、引發(fā)社會(huì)不公、強(qiáng)化惰性積習(xí)等問(wèn)題[40]，不利于系統(tǒng)韌性的提升。因此，在完成脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)后，政府未來(lái)應(yīng)轉(zhuǎn)變救助型政策為激勵(lì)型政策，一方面，引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，其相比于政府組織有更大的靈活性、專業(yè)性和高效性；另一方面，加強(qiáng)貧困戶的能力建設(shè)，開展技術(shù)培訓(xùn)、文化教育，將能力的發(fā)展作為扶貧的重要目標(biāo)之一，而非僅僅是收入的提高，從而促進(jìn)農(nóng)民主體性的發(fā)揮。

(4)提高“冗余”抗風(fēng)險(xiǎn)能力，優(yōu)化多樣性響應(yīng)。系統(tǒng)韌性的關(guān)鍵一點(diǎn)是，同一功能群的不同有機(jī)體對(duì)干擾有不同的響應(yīng)[41]，這種不同響應(yīng)類型的多樣性類似于證券投資的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，如果功能群有許多不同的響應(yīng)類型，那么該功能群就能在更多情況下具備可持續(xù)發(fā)展力，而對(duì)干擾具有更大的抵抗能力[8]。因此，在社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)中，“冗余”不一定是負(fù)面的，例如，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以節(jié)省資金、集約利用土地資源、利于品牌創(chuàng)建，但是小農(nóng)經(jīng)營(yíng)的存在體現(xiàn)出農(nóng)民自主地對(duì)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的追求，如農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能(多樣性、穩(wěn)定性與永續(xù)性)和社會(huì)功能(農(nóng)耕教育、生活福利)，這是以“農(nóng)民生產(chǎn)方式”抵御外來(lái)干擾滲透的一種手段。未來(lái)，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，通過(guò)引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素、企業(yè)家能力與組織方式，從而將小農(nóng)戶卷入分工經(jīng)濟(jì)[42]，提高個(gè)體農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。

4 結(jié)論與討論

本文以靜樂(lè)縣為例，通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的DPSIR模型，分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)的韌性水平。主要結(jié)論如下：(1)2015-2019年期間靜樂(lè)縣鄉(xiāng)村系統(tǒng)韌性水平呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)，生態(tài)資源壓力緩解與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型成為韌性提升的關(guān)鍵，但人口外流壓力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響結(jié)果上均存在短板，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村常住人口減少和第一產(chǎn)業(yè)人均固定資產(chǎn)投資減少上。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，經(jīng)營(yíng)主體上正由小農(nóng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)作物選擇上中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量增加有利于迎合市場(chǎng)需求，提升競(jìng)爭(zhēng)力。該影響結(jié)果是農(nóng)戶適應(yīng)性選擇面更廣的體現(xiàn)，有助于其適應(yīng)能力的提升。(3)政策控制方面，應(yīng)采取激勵(lì)性政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保護(hù)耕地、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、三產(chǎn)融合發(fā)展等正向反饋，有效提升系統(tǒng)韌性，抵御鄉(xiāng)村人口外流壓力。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕等重大戰(zhàn)略已經(jīng)對(duì)鄉(xiāng)村地域產(chǎn)生廣泛的影響，圍繞脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)明確不同子系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力、壓力源、狀態(tài)以及響應(yīng)結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì)，了解系統(tǒng)避免或控制這些態(tài)勢(shì)的能力，是進(jìn)行可持續(xù)的系統(tǒng)管理的前提。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，把握鄉(xiāng)村系統(tǒng)內(nèi)外部要素變化、明確未來(lái)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向以及可能出現(xiàn)的外部擾動(dòng)，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施以抵御干擾，應(yīng)成為未來(lái)鄉(xiāng)村地理科學(xué)的研究重點(diǎn)之一。