沈有祿 | 海南師范大學(xué)教育學(xué)院教授

“黑眼睛黃皮膚中國少年郎，說的到做的到為人熱心腸，窮也好富也好最好我家鄉(xiāng)，上有天下有地中間有賢良……”十幾個彝族孩子在教師的帶領(lǐng)下，正用不太熟練的普通話在明亮的教室里唱著《中國少年》。

4張長桌、10張塑料椅，還有16張兒童床，構(gòu)成了教室內(nèi)的主要硬件“成員”，墻壁上掛著國旗、黨旗以及四川省涼山彝族自治州“一村一幼”學(xué)前教育掛板。雖然沒有縣城或大一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園那樣符合標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)角設(shè)置，也沒有室內(nèi)衛(wèi)生間（很多村幼用的還是旱廁）、單獨的休息間和飲水機，但操場上簡陋的滑滑梯和木馬也能給孩子們帶來純真的快樂。

近年來，國家政策要求提高學(xué)前教育幼兒入園率，各地興辦了不少村幼及普惠性幼兒園，極大地方便了當(dāng)?shù)匕傩站徒雸@。但在快速發(fā)展中，村幼也存在著辦園條件簡陋、教師流動性大、教師工資收入低等制約性因素。為了解鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（絕大多數(shù)是2020年年底以前完成脫貧的重點攻堅縣）的村幼發(fā)展情況，我多次赴原“脫貧攻堅”深度集中連片貧困地區(qū)之“三州”地區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)制約當(dāng)?shù)卮逵装l(fā)展的一個重要因素就是教師工資待遇相當(dāng)?shù)?。由于政府采購?biāo)準(zhǔn)低，難以長期留住教師，致使村幼教師基本上都是本村本土畢業(yè)的大學(xué)生或以前的代課教師。正是這群美麗的“天使”，清苦地守護著這里的幼教事業(yè)，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興守望著一片文化田園。

◎幼教點教師以臨聘輔導(dǎo)員為主，政府采購工資標(biāo)準(zhǔn)較低

在調(diào)查的幼教點中，教師大多是“90后”，且基本上是家住幼教點附近的本村或本鄉(xiāng)畢業(yè)生，極個別才是縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。因工資收入低，很難招到縣外或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師，只有本村本鄉(xiāng)、吃住在家里的教師才能在較低的收入下維持正常生活。幼教點教師工資的來源一般是政府或幫扶企業(yè)（基金會）等的公益采購項目，目前只購買了五險，一金還沒有購買，由省財政統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)計劃內(nèi)的教師工資。各個縣如果由于近些年新增教學(xué)點產(chǎn)生新聘用教師（即輔導(dǎo)員，一般除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有兩個正式編制幼兒教師外，其余全部為臨聘的輔導(dǎo)員），就要由各個縣財政解決，而不少縣剛脫貧，解決這部分輔導(dǎo)員的工資還存在比較大的困難。如涼山州某縣有113個村，按一村一幼的標(biāo)準(zhǔn)，一所村幼只能配置兩名教師，這樣，該縣由省財政支付的就只有226名教師，而縣里共有380名村幼教師，超過的近160人要由縣財政撥付工資，無疑增加了縣財政的負(fù)擔(dān)。

◎村幼輔導(dǎo)員是為家鄉(xiāng)幼教事業(yè)奉獻(xiàn)青春的平凡“天使”

生活困難，部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒人愿意去，能留下來的都是喜歡幼教事業(yè)、有著濃厚幼教情結(jié)、愿意為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)服務(wù)的“天使”，是他們在用青春守護、澆灌著家鄉(xiāng)的幼教事業(yè)。涼山州村幼輔導(dǎo)員的工資統(tǒng)一為稅前每月2000元，個別縣還為教師購買了公積金，這樣扣除以后就只剩1300多元了。

據(jù)某村幼教點教師介紹，她畢業(yè)后就來到了幼教點，目前工資只購買了五險，有時扣完拿不到1500元，兩個月發(fā)一次。她住在幼教點，一周回一次家。平時每天八點半上課，有些家長因要干農(nóng)活或打工早上七點半就把孩子送過來了，下午正常三點放學(xué)，但有的家長要六點才來，超額的工作量也沒有補貼。2019年，幼教點開始實行年底績效——是在原有采購標(biāo)準(zhǔn)撥付的經(jīng)費下教師間內(nèi)部調(diào)配，而非額外多撥付一筆經(jīng)費，即便如此，績效也比較低，大概在人均2000元左右。遇到打雷天或護林防火關(guān)鍵期，幼教點還經(jīng)常停電，停電時只能到鄰居村民家找開水泡方便面吃，生活艱辛。

◎部分村幼教師要靠家人資助才能維持生活

微薄的收入不要說孝敬父母，有時連養(yǎng)活自己都困難。某幼教點姜教師說，工資買點護膚品、日用品就沒剩多少了，生活費和出門路費都要管父母要，而三個弟弟妹妹也都需要用錢。家里雖然種了青椒、核桃，也養(yǎng)了幾頭山羊，但這幾年青椒、核桃賣不起價，一年僅能收入三四萬元，而父母在農(nóng)行貸款十萬元，目前僅還了三萬多元。弟弟馬上高二，妹妹馬上上大學(xué)，以后也只能靠助學(xué)貸款來上學(xué)，父母壓力更大了。姜老師覺得自己是家里的老大，看著家里這么辛苦，以后也不打算再管父母要錢了，除非等自己或妹妹嫁人、有彩禮錢了（附近彩禮一般為二十多萬元），才有錢給她用。

◎車費、路費等又進(jìn)一步降低了村幼教師的可支配收入

更困難的是，教師們有時需要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場買菜，路費成了無形中的負(fù)擔(dān)，外鄉(xiāng)教師回家路費也要花去好幾百，進(jìn)一步降低了他們的可支配收入。某幼教點李老師表示，由于煮飯買菜不方便，他們要到鎮(zhèn)里采購，小周（五天）時自己買，大周（十天）時前五天自己買、后五天請班車師傅帶，但需要10元路費。而中心校（幼教點的財務(wù)管理單位）只報銷到縣上有正式車票的路費，可從幼教點到鎮(zhèn)上一般只能坐農(nóng)村客運，有時還得打“黑車”，這些都是沒有正式車票的。每次買菜都比較多，需要兩人一起去，因為沒有正式票據(jù)，兩個教師的路費都要自己貼補，一個月算下來，每個人要貼一百五六十元。另一名教師說，自己從家每次去幼教點的車費單邊50元、船費一次100元，一個月回一趟家的話光是路費就要花300元。

交通不便是不少幼教點面臨的困難。當(dāng)我走訪一個距離縣城一百多公里的典型村幼教學(xué)點時，從縣城驅(qū)車前一個小時是縣道柏油路，后一個多小時全是村村通的道路，路面狹窄，蜿蜒曲折。對我這樣在農(nóng)村長大的人來說，坐在越野車上也是提心吊膽，甚至猶豫要不要繼續(xù)往前。而這條路，是臨近鄉(xiāng)的所有村民通往縣城的唯一道路。

◎多重身份，既要照顧學(xué)生，又要照顧家庭

村幼生源的流失，讓教師們對未來感到迷茫。據(jù)某幼教點教師介紹，村里經(jīng)濟條件好一些的家庭都在臨近的鎮(zhèn)子租房，孩子也遷移到鎮(zhèn)上讀幼兒園和小學(xué)。剛建幼教點時有24名幼兒入園，后來陸陸續(xù)續(xù)轉(zhuǎn)去鎮(zhèn)里幾個，目前還有15名幼兒在園。生源減少，最后也可能影響到教師的工作，他們對未來很迷茫，不知道自己是以怎樣的身份存在著。

拿起課本，村幼輔導(dǎo)員是教師，教書育人；放下課本，他們又成了農(nóng)民，一樣下地干農(nóng)活；回到家，他們是子女，也是父母。李老師的父親在她大學(xué)畢業(yè)不久后便去世了，此后哥哥也隨父親而去，有冠心病和痛風(fēng)的母親每天都要吃藥，如今已經(jīng)不能完全自理。李老師只能早上坐班車到幼教點，下午放學(xué)后再回去給媽媽做飯吃，周末回丈夫家照顧公公，平時還要帶著孩子在幼教點一起學(xué)習(xí)。

◎期待政府社會能更多關(guān)注村幼教師，給他們增加工資，留住他們教育好村里每一位兒童

在訪談中，當(dāng)問及他們的建議時，教師們除了期待教學(xué)設(shè)備、幼兒娛樂設(shè)施能更加完善，能獲得更多培訓(xùn)的機會外，關(guān)心最多的就是待遇了。他們是一群普通的人，但有著對家鄉(xiāng)幼教事業(yè)的熱愛。他們在無私地奉獻(xiàn)著，也自然地渴望著工資福利能漲些、再漲些，期待社會能更善待他們一些，來留住優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，而非讓他們?yōu)榱松嬤x擇出去打工。我們同樣期待，這群美麗的“天使”能永遠(yuǎn)用他們的愛心守護著鄉(xiāng)村幼教事業(yè)，而他們的愛心也需要獲得更好的物質(zhì)待遇回報?？上驳氖牵瑩?jù)村幼輔導(dǎo)員反饋，工資從今年漲到稅前3000元。他們的熱情需要良好的激發(fā)和保護，來支持他們更好地教育村里的每一個孩子，守住鄉(xiāng)村“空心化”下不可丟失的文化陣地。