張明龍ZHANG Ming-long；何家輝HE Jia-hui；張永成ZHANG Yong-cheng

（①淮陰工學(xué)院管理工程學(xué)院，淮安 223003；②淮陰工學(xué)院江蘇省智能工廠工程研究中心，淮安 223003）

0 引言

施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及專項(xiàng)方案在地鐵工程建設(shè)中起著重要的指導(dǎo)作用，是各階段開展任務(wù)的重要文本性依據(jù)文件。隨著工程項(xiàng)目從招投標(biāo)階段向工程實(shí)施階段的推進(jìn)，方案由施工組織設(shè)計(jì)到施工方案越來(lái)越細(xì)致，內(nèi)容編寫針對(duì)性的要求也越高。不同階段方案主要內(nèi)容、特點(diǎn)及編制要求存在差異。工程技術(shù)人員在編制過(guò)程中往往難以掌握，尤其是施工階段的專項(xiàng)方案編制中，往往存在編制內(nèi)容不完整、針對(duì)性不強(qiáng)、可讀性差等不規(guī)范問(wèn)題[1][2]，往往導(dǎo)致使用者理解差異、閱讀困難等現(xiàn)象存在，極大地影響著方案的使用。

基于此，本文首先對(duì)地鐵車站工程建設(shè)中的方案進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，分析了各階段方案的編制目標(biāo)、主要內(nèi)容、特點(diǎn)和編制要求[3]；對(duì)方案編制中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析，最后提出了方案編制表達(dá)要求以指導(dǎo)價(jià)值方案編制。

1 工程中施工方案定義及分類

工程建設(shè)方案主要是指工程建設(shè)活動(dòng)在不同階段為滿足不同需要而進(jìn)行的安排和計(jì)劃[5][6]，主要包括：施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全專項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書等，圖1 展示了施工方案間聯(lián)系關(guān)系。可以看出，前一方案約束著后一方案，后一方案是前一方案的細(xì)化與深入，都在不同階段不同層面指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)，保障建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

圖1 施工方案間聯(lián)系關(guān)系

了解不同項(xiàng)目階段方案編制的差異和重點(diǎn)是保證項(xiàng)目管理的首要前提。表1 提供了不同階段方案編制的各要素要求特點(diǎn)。

通過(guò)對(duì)表1 的分析，可以看出施工組織設(shè)計(jì)與施工方案之間有著密切的關(guān)系，同時(shí)也表現(xiàn)出不同的編制特點(diǎn)。施工方案和專項(xiàng)方案的編制更注重微觀層面上工程施工活動(dòng)的安排，施工方案和專項(xiàng)規(guī)劃的編制更注重微觀層面的施工活動(dòng)安排，施工作業(yè)指導(dǎo)書是一線作業(yè)的簡(jiǎn)明手冊(cè)。

表1 各方案編制要素分析表

2 施工方案編制問(wèn)題分析

《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50502-2009）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87 號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法通過(guò)規(guī)范與指導(dǎo)方案編制，促進(jìn)了方案編制質(zhì)量的提升，提高了項(xiàng)目施工管理水平和安全保障。但在實(shí)際編寫中，仍存在內(nèi)容不完整、針對(duì)性不強(qiáng)、可讀性差等問(wèn)題。

為進(jìn)一步了解方案編制中存在的問(wèn)題，本文以36 個(gè)地鐵車站施工方案為案例樣本（表2），進(jìn)行方案編制的問(wèn)題分析。本文從3 個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)分析：內(nèi)容完整性、表達(dá)易讀性、內(nèi)容針對(duì)性[4]；內(nèi)容完整性主要指的是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求描述的內(nèi)容點(diǎn)及其內(nèi)容是否均有涉及和缺漏程度；內(nèi)容針對(duì)性主要指的是工程方案在施工運(yùn)用過(guò)程中的與工程活動(dòng)的貼近度、內(nèi)容粒度合適程度；表達(dá)易讀性主要為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范描述的內(nèi)容點(diǎn)及其表述內(nèi)容是否邏輯順暢、圖表達(dá)意、用語(yǔ)規(guī)范、格式標(biāo)注恰當(dāng)?shù)?；?gòu)建的評(píng)價(jià)體系如圖2。

表2 樣本數(shù)據(jù)基本特征

圖2 方案編制綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

由于投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)主要為滿足招標(biāo)文件要求以及施工作業(yè)指導(dǎo)書的面向工序特點(diǎn)，與施工階段中的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和專項(xiàng)方案編制有著明顯的差異，因此在案例分析中不考慮這兩類方案。依據(jù)領(lǐng)域內(nèi)專家經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目工程師、施工員及工組組長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，采用Likert scale 量表進(jìn)行評(píng)測(cè)[7]，其中，1 是壞的，2 是壞的，3是公平的，4 是好的，5 是非常好的，數(shù)字越高，方案在這個(gè)維度的性能越好。

經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，得到方案案例樣本在編制質(zhì)量上評(píng)價(jià)結(jié)果（圖3）。通過(guò)總體分析結(jié)果，按照評(píng)判得到的優(yōu)劣先后順序分別為安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)施工方法、單位工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和單位建筑工程施工組織綜合方案設(shè)計(jì)。從技術(shù)角度來(lái)看，以項(xiàng)目為單元的編制內(nèi)涵要廣于以分部分項(xiàng)為對(duì)象的編制內(nèi)涵，其編寫深度則要淺于以分部分項(xiàng)為對(duì)象的方案。需要從技術(shù)指導(dǎo)層的角度進(jìn)一步分析。

圖3 施工組織設(shè)計(jì)與方案編制評(píng)價(jià)結(jié)果圖

在施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)層面，單位工程項(xiàng)目施工管理組織設(shè)計(jì)的三個(gè)維度得分高于整體施工設(shè)計(jì)；然而，兩類施工組織設(shè)計(jì)的得分呈現(xiàn)出一致的趨勢(shì)。編寫內(nèi)容完整性較好（4.00/4.33），在內(nèi)容針對(duì)性（3.10/3.58）、表達(dá)易讀性（3.10/3.33）方面，評(píng)價(jià)得分較低，指出該方案在這兩個(gè)領(lǐng)域都需要改進(jìn)，也驗(yàn)證了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程在中宏觀層面的指導(dǎo)，偏向于總體安排和總體計(jì)劃，關(guān)注主要工程重難點(diǎn)并給出主要方法。從圖4 具體來(lái)看，施工組織總設(shè)計(jì)在方案內(nèi)容點(diǎn)完整度（4.40）方面較好，在圖表表達(dá)恰當(dāng)性（3.20）、格式標(biāo)注清晰度（2.80）、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)言規(guī)范性（3.00）以及內(nèi)容貼近工程實(shí)際度（3.00）等方面表現(xiàn)較差，單位工程施工組織設(shè)計(jì)在方案要求包含內(nèi)容點(diǎn)情況（4.33）較好，注意格式的清晰度（2.83）較差，其它維度表現(xiàn)一般。

在施工方案層面，施工方案在內(nèi)容完整性（4.50）較好，表達(dá)易讀性（3.54）和內(nèi)容針對(duì)性（3.86）一般；而安全專項(xiàng)施工方案在內(nèi)容完整性（4.54）和針對(duì)性較好（4.25），表達(dá)易讀性（3.82）一般。從圖4 具體來(lái)看，施工方案格式標(biāo)注清晰度（2.64）較差，圖表表達(dá)恰當(dāng)性（3.45）和內(nèi)容表達(dá)粒度合適性（3.55）一般。在安全專項(xiàng)施工方案編寫中，格式標(biāo)注清晰度（2.86）較差外，別的維度都較好。上述分析表明這兩類方案整體的編寫整體較好，但是在格式標(biāo)注清晰性、圖表表達(dá)恰當(dāng)性和內(nèi)容表達(dá)粒度等維度還有待改進(jìn)。

圖4 施工方案編制情況維度評(píng)價(jià)雷達(dá)圖

3 施工方案編制提升措施

施工組織設(shè)計(jì)和方案內(nèi)容多而雜，涉及面廣，內(nèi)容表現(xiàn)出狹窄和精細(xì)的特點(diǎn)。方案案例的編制問(wèn)題評(píng)價(jià)表明方案編寫在內(nèi)容完整性、表達(dá)易讀性以及方案針對(duì)性方面需要進(jìn)一步關(guān)注，要求編制人員能抓住核心編制要求[8][9]：①對(duì)方案內(nèi)容點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，構(gòu)建方案章節(jié)層次清晰、邏輯通暢的框架；②按照規(guī)范和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)各內(nèi)容點(diǎn)中的內(nèi)容含義準(zhǔn)確理解，名詞術(shù)語(yǔ)統(tǒng)一，完整表述方案內(nèi)容；③明確各施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的要點(diǎn)，詳略得當(dāng)，達(dá)到相應(yīng)方案編制要求的深度。

4 結(jié)語(yǔ)

本文系統(tǒng)比較分析了各施工方案的內(nèi)涵、特點(diǎn)及編制要求。通過(guò)對(duì)方案設(shè)計(jì)案例編制的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)方案編制中存在內(nèi)容完整性差、可讀性差、內(nèi)容針對(duì)性差等問(wèn)題。本文提出了面向問(wèn)題的方案編制提升措施以指導(dǎo)施工方案編制。希望本文能為工程師了解方案并提高編制質(zhì)量水平提供有益參考。