王蒙
石油安全歷來為各國十分重視,最近的俄烏沖突仿佛是一種警告。
回顧歷史,中國的能源安全具體的措施包括:國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系建立、開啟天然氣時(shí)代、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、建立原油期貨市場、中亞天然氣管道以及中俄原油管道等。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備誕生于第一次石油危機(jī),OPEC通過限產(chǎn)和禁運(yùn)打擊了嚴(yán)重依賴石油進(jìn)口的西方國家,迫使其建立石油儲(chǔ)備體系以應(yīng)對(duì)危機(jī),削弱石油生產(chǎn)國以石油為武器的威懾,在真正發(fā)生危機(jī)時(shí)通過釋放原油儲(chǔ)備平抑風(fēng)險(xiǎn)確保自身經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定。
BP每年都會(huì)發(fā)一版《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,對(duì)原油、煤炭、天然氣、水電以及核電的產(chǎn)量消耗量做大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
結(jié)合數(shù)據(jù)可以看到1993年是個(gè)中國能源的分水嶺,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國從原油凈出口國變?yōu)樵蛢暨M(jìn)口國,原油消費(fèi)量2019年已達(dá)6.7億噸,對(duì)外依存度73%,而陸上原油供應(yīng)僅有中俄、中哈兩條管道,其余絕大多數(shù)原油是從中東和非洲地區(qū)而來,依賴油輪海上運(yùn)輸,經(jīng)過馬六甲海峽,而這個(gè)海峽就是容易被扼制住的咽喉,中俄原油管道像是打開了一道天窗。雖然占比不高但意義重大,奔涌的石油,如同血液在地下動(dòng)脈安穩(wěn)運(yùn)行,支撐著中國石油市場穩(wěn)定的心跳。
回顧近20年來的油價(jià),2008年之前,伴隨中國崛起帶來的強(qiáng)勁需求,不僅僅是原油,銅、鋁等大宗商品價(jià)格均大幅上漲,2008年金融危機(jī)導(dǎo)致大跌,隨后伴隨著穩(wěn)增長強(qiáng)刺激再度起飛,于2011-2013年高位橫盤。過去十年油價(jià)兩個(gè)明顯低點(diǎn):2015-2016年,OPEC為打擊頁巖油大幅增產(chǎn),刺激油價(jià)下跌; 2020年,新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期,油價(jià)暴跌。
每一次油價(jià)暴跌都會(huì)刺激補(bǔ)庫需求,而補(bǔ)庫則需要建立國家級(jí)和商業(yè)級(jí)的儲(chǔ)備體系,增加油庫規(guī)模。
2016年,中國原油進(jìn)口3.8億噸達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,增長13.6%。面對(duì)國際油價(jià)大幅下跌,此前在高油價(jià)時(shí)期著手建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地很及時(shí),趕上油價(jià)下跌逢低吸儲(chǔ),大大降低石油儲(chǔ)備收儲(chǔ)成本,為中國之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的能源保障。同樣地,海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)顯示,2020年全年中國原油進(jìn)口量累計(jì)達(dá)到5.42億噸,累計(jì)增長7.3%。但截至2020年中國原油進(jìn)口金額卻累計(jì)下降27.3%。從超大型油輪運(yùn)價(jià)這個(gè)側(cè)面亦可印證,VLCC即期運(yùn)價(jià)的高低反映了油輪運(yùn)輸需求的旺盛程度。由于VLCC載重噸位很大,30萬噸載重噸對(duì)應(yīng)約220萬桶原油,使得VLCC有雙重屬性:運(yùn)輸屬性和海上原油浮倉屬性。一般來說,VLCC即期運(yùn)價(jià)4萬美元/天為景氣分界線,兩輪油價(jià)觸底的過程,也伴隨了VLCC浮倉需求旺盛的過程,使得2015-2016年運(yùn)價(jià)達(dá)到8萬-10萬美元/天,2020年突破20萬美元/天的天價(jià)。
另一個(gè)重要能源天然氣也是如此。2004年底從新疆到上海的西氣東輸工程全線完工,然而下游找市場并不容易,但能源的清潔化是歷史的必然趨勢(shì),不管外界如何變,重視減少溫室氣體排放的大趨勢(shì)沒有變,清潔能源比重上升的趨勢(shì)沒有變,天然氣取代煤炭的選項(xiàng)沒有變。進(jìn)口方面,2020年管道天然氣進(jìn)口451億立方米,液化天然氣進(jìn)口940億立方米,大約1:2的關(guān)系。海上主要來源為澳大利亞、印尼等,陸上管道來源為土庫曼斯坦(經(jīng)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦進(jìn)入新疆霍爾果斯)、俄羅斯、緬甸(附近海域海上開采)。所以中亞地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定與否,也直接關(guān)系到中國陸上天然氣動(dòng)脈的供應(yīng)穩(wěn)定性。
作者任職于明河投資